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(贵州省)三穗县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  各位代表!走过千山万水,仍需踔厉奋发。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和面临的挑战。主要是:经济总量不大,人均水平不高;重大项目投资不多,产业投资偏少;工业经济规模小,规上企业和支柱型企业少;农业主导产业发展不足,品牌不响,带动力不强;旅游资源禀赋不高,业态单一,配套服务有待完善;教育、医疗、养老等公共服务还有欠账,与人民群众期待还有差距。对于这些问题,我们将高度重视,采取务实管用举措,切实加以解决,不辜负党和人民的期望!

  二、2023年主要目标和重点任务

  各位代表!时间不恋过往,更美的风景在下一程。2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。新年伊始,省委徐麟书记深入三穗调研指导工作,对我们抓好产业发展、生态环保、促进就业等工作作出重要指示,为我们推动高质量发展、加快现代化建设指明方向、传授方法、鼓舞干劲、注入动力。当前,我县正处在巩固拓展脱贫攻坚成果和深入实施乡村振兴战略的窗口期、推进高质量发展的黄金期、政策红利叠加的机遇期,今日之三穗,天时、地利、人和,万事俱备;心齐、气顺、劲足,斗志昂扬,加快高质量发展其时已至、其势已成,正是撸起袖子加油干、迈开步子加快赶的大好时机。我们要准确把握和落实党的二十大提出的推动中国式现代化和高质量发展要求,乘着新国发2号文件、打造“桥头堡”等政策东风,抢抓省“十四五”规划支持三穗建设成为重要节点城市、州委州政府推进黔东片区协同发展等重大机遇,牢记嘱托,感恩奋进,在推进高质量发展、建设现代化三穗的新征程中展现新作为、开创新局面、实现新跨越。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神和省第十三次党代会精神、州第十一次党代会精神、县第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦打造“一城、二区、三中心”,全力打好“桥头堡”建设的攻坚战、高质量发展的突围战、现代化建设的持久战,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写多彩三穗现代化建设新篇章开好局、起好步。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长6%、20%、8%左右;500万元以上固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右,居民消费价格涨幅控制在省州调控目标范围内。

  高质量发展主要目标是:人均GDP达 3.7万元左右;民间投资占固定资产投资比重50%左右,工业投资占固定资产投资比重25%左右;制造业增加值占地区生产总值12%左右,战略性新兴产业总产值占工业总产值比重 12%左右;市场主体总量增长6%以上,常住人口城镇化率提高到56.2%以上;粮食播种面积稳定在19.6万亩以上;农产品加工转化率59%以上,入县游客、旅游人均花费均增长10%以上,城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。

  围绕上述目标,上下同心,合力攻坚,高质量会战十大任务:

  (一)围绕巩固提升,高质量推进乡村振兴。落实“三个转向”要求,围绕打造“三个样板”目标,纵深推进乡村振兴五年行动。持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,持续完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,积极深化与佛山市顺德区的东西部协作和华侨城集团的定点帮扶合作,推进兜底保障和“3+1”保障水平持续巩固提升,坚决守住不发生规模性返贫底线,促进脱贫群众生活更上一层楼。全力促进群众增收。坚持把增加脱贫群众收入作为根本措施,深入实施脱贫人口增收专项行动,加大财政衔接资金投入,壮大村级集体经济,盘活农村闲置资源资产,完善联农带农机制,稳定外出务工就业和拓展就近就业创业,将以工代赈项目投入中的劳务报酬比例提高到30%以上,脱贫人口收入增长15%以上。深入推进乡村建设。加强乡村规划建设管理,推进实用性村庄规划全覆盖,加快补齐水、电、路、气、信、邮等基础设施短板,深入推进2个州级、5个县级“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”建设,着力打造“四在农家·美丽乡村”升级版。加强改进农村治理。深入开展乡村庭院美化行动,加强村寨、庭院整治,一体化推进农村厕所革命、污水处理和生活垃圾治理。扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动,引导形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (二)围绕壮大实体,高质量做强工业经济。始终把新型工业化作为高质量发展首要任务,用好“六个抓手”,全力推进工业倍增、突破发展,壮大实体经济。提速发力壮大主导产业。聚焦“3+N”产业体系,依托人力资源优势和产业基础,深入实施补链延链强链工程,大力推动优势轻纺、新型建材、特色食品等劳动密集型产业集群化、全产业链发展。力争优势轻纺产业、新型建材产业、特色食品产业规上工业总产值分别达到5.5亿元以上、2.5亿元以上、2亿元以上。实施头部企业培育计划,围绕主导产业打造领军型企业,吸引更多上下游及关联企业聚集,形成一批引领主导产业发展的“领头羊”。力争全年新培育入规工业企业3家以上、总数达17家以上,规模以上工业总产值实现11.68亿元以上,实现三年倍增目标。抢抓机遇发展“风口”产业。抓住新材料、大健康、大数据、预制菜、碳汇交易等产业“风口”,着力培育发展一批战略性新兴产业。实施新一轮找矿突破战略行动,加强优势矿产资源的开发与利用,加快推动资源优势转化为产业优势。大力发展电商产业,积极申报黔东数字经济融合创新示范园项目,探索“电商+轻纺”新模式,推进直播电商和跨境电商发展,培育一批带货达人、网红品牌,不断壮大电商经济。持之以恒完善园区配套。科学有序拓展开发区产业发展空间,启动开发区杨梅岭至青洞快速通道建设,加快建设贵广工业城、东西部协作标准厂房三期等项目,建成投产三穗鸭产业融合发展示范园、半导体封装、易登运动服饰、联创管业二期、油茶籽精深加工等项目,增强开发区承载力。力争全年完成工业投资6.5亿元以上,增长8%以上。不遗余力强化要素保障。深化“政策找企业、企业找政策”机制,围绕企业用地、用能、用工、资金、物流等要素保障,扎实开展“贵人服务”入企大走访,大力实施“纾困增效”专项行动,积极调动各方有利因素,为企业发展保驾护航。

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