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(贵州省)从江县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (二)围绕主战略主定位,全力以赴推进“四化”建设。坚持以“四新”为引领,深入推进“四化” 建设,加快构建“四梁八柱”。一是狠抓新型工业化。坚持用好“六个抓手”,大力实施工业倍增行动,统筹主导产业与特色产业协调发展,加快推动生态特色食品产业园、从江瑶浴产业园、洛贯建材产业园和水电风电一体化发展,力争洛贯园区建成20亿级园区,主导产业产值占比达90%以上。实施头部企业培育计划,着力培育真尊实业、盛世泰合、从江神瑶等企业发展壮大,引导上下游及关联企业聚集。持续开展县级领导联系企业全覆盖,精准有效落实惠企纾困政策,扶持中小企业做大做强,新增规模以上工业企业3户。二是狠抓新型城镇化。围绕新型城镇化“五个大提升”,继续加强城市“四改”工作,完成城市棚户区(城中村)改造工程项目,完善城市基础设施建设,启动江滨路、北上影剧院至四寨河道路沿线开发建设项目。持续推进县城“东扩”和局部避险搬迁,完善新城区基础设施建设和现代城市服务体系,统筹抓好“保交楼”、问题楼盘处置、城乡融合发展等工作,全面推进洛贯园区交通、医疗、教育、住房配套设施建设,尽快形成“一城两区多组团”的城镇空间格局。加强传统村落和少数民族特色村寨保护利用,完成“传统村落保护利用示范州”项目建设,实施“传统村落省级示范聚集区”项目建设。三是狠抓农业现代化。重点推进百香果、中药材等主导产业规模发展,全县百香果种植面积达7万亩以上、中药材种植面积达16万亩以上。巩固提升从江香猪、香禾糯、油茶、稻花鱼等地理标志产品和特色产业,确保香猪出栏10万头、香禾糯、油茶种植、稻田养鱼分别完成6.5万亩、6.5万亩、12万亩。实施粮食单产提升工程,新建高标准农田2万亩以上,粮食播种面积稳定在34万亩以上,产量稳定在13万吨以上。完成林下种养殖利用面积12万亩以上。加大新型农业经营主体培育,引导龙头企业、合作社、家庭农场等农业经营主体组建农业产业联合体。继续推进国家农业现代产业园和绿色基地原料县创建申报工作,不断提高山地现代农业机械化程度,进一步扩大对接大湾区‘菜篮子’基地建设规模,力争实现蔬菜四季连作接茬种植和‘蔬菜上山’的目标,积极打造现代山地特色高效农业强县。四是狠抓旅游产业化。围绕“两大提升”,实施“四大行动”,奋力推动旅游大提质。加快推进岜沙苗寨4A景区提升、加榜梯田4A级景区创建,加快开发以“占里侗寨”为代表的侗乡传统村落精品旅游环线和以“从江瑶浴”为代表的生态康养观光精品旅游路线,加快推进旅游标准化建设,支持打造康旅酒店、精品民宿,推动形成特征鲜明的从江旅游品牌。加快推进传统村落峰会会址、侗乡大健康产业高峰论坛会址项目等低效闲置项目盘活,力争尽快建成投入使用。

  (三)围绕主导产业,全力以赴抓项目抓招商。坚持围绕主导产业抓项目抓招商,大力实施延链补链强链工程,全力构筑民族医药和特色食品加工产业发展大平台。一是围绕优势精准编制项目。围绕国家产业政策、围绕区位优势、资源禀赋和大湾区产业转移需求,精准编制招商项目,确保项目可实施、能落地,确保企业招得进、留得住、活得下、能壮大。二是深入推进“项目革命”。围绕主导产业积极谋划和储备一批大项目、好项目,推动关联产业要素向主导产业聚集,加快构建从江现代产业体系。推动民族医药和特色食品加工产业扩大规模,力争招引一批中药饮片加工、瑶浴药剂加工、超微粉深加工、中药萃取等项目。三是全力打好招商引资攻坚战。坚持把产业大招商作为扩增量强支撑的主要渠道,立足我县资源禀赋和主导产业,进一步精准招商方向和招商重点,突出优势资源招商、产业承接功能招商、旅游运营招商和劳动密集型项目招商,力争在招大引强和“桥头堡”招商、金融招商、园区招商、市场化招商、项目落地服务上实现大突破,全年新增重点产业项目到位资金20亿元以上,工业项目到位资金占比55%以上。大力推进领导招商、专班招商、驻点招商、以商招商、帮扶招商,围绕“招大引强”方向,用好用活用足“桥头堡”政策,采取股权投资、项目合作、兼并重组等方式,吸引大企业落户投资。深入开展招商引资“双百行动”,紧盯500强企业、央企、高新技术企业等开展重点上门招商。强化招商工作统筹调度,完善重大招商项目调度机制和服务保障机制,为项目推介、签约、落地、建设提供全流程服务,及时对招商营商工作及存在问题进行分析研判和调度,协调推动项目落地遇到的瓶颈和困难。

  (四)围绕乡村振兴,全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果。推动形成乡村振兴的强大合力,打造“四在农家,美丽乡村”升级版,让农民享受更多发展红利。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫动态监测机制和低收入人口常态化帮扶机制,持续推动“3+1”保障巩固提升,持续强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,坚决守住不发生规模性返贫的底线。巩固深化中央定点帮扶、东西部协作和社会帮扶成果,加强扶贫项目资产后续管理,确保资金规范高效实用,项目发挥应有效益。二是全力促进农民增收。深入实施农民增收攻坚行动,持续推进组织化劳务输出,组织化程度提高到70%以上,以工代赈项目投入中的劳务报酬比例提高到 20%以上。加大职业技能培训力度,全年培训1800人次以上,鼓励能人返乡创业,带动农民就近就业,增加农民工资性收入。大力盘活农村闲置资源资产,做大农村集体经济。强化农村产业支撑,积极推进产销对接,完善联农带农机制,拓宽经营性和财产性增收渠道。三是大力推进美乡村建设。高起点编制村庄规划,深入开展农村人居环境整治,加强“两违”整治,严格农村建房风貌管控,动态实施农村危房改造。全面发挥示范引领作用,抓好省、州乡村振兴集成示范试点项目运营、机制完善。大力推进乡村移风易俗,积极弘扬乡村文明新风尚。

  (五)围绕绿色转型,全力以赴推进生态文明建设。深入践行习近平生态文明思想,争创国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,持续巩固提升生态环境质量。一是推动绿色低碳发展。围绕“桥头堡”功能定位和生态文明示范区创建,进一步加大产业结构调整,淘汰高耗能高污染行业落后产能,积极推进绿色园区、绿色工厂、绿色产业建设,鼓励清洁能源项目开发,支持粤电风能、聚能世纪等企业做大做强;积极推行“以地定养”、种养结合,提高畜禽养殖污染防治水平和畜禽养殖废物综合利用水平。二是持续打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土、固废治理、农村环境整治、环境风险防范6场攻坚战,统筹水资源利用、水环境保护和水环境治理,全面做好宰章水库、独洞水库等集中饮用水源质量监测和保护工作,确保居民饮用水安全;规范入河排污口设置,提升城镇污水处置能力;推进土壤污染防治,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。一体推进农村厕所革命、污水处理和生活垃圾治理,农村住户卫生厕所普及率达到 85%以上,30 户以上自然村寨垃圾收运设施覆盖率达95%以上。实施垃圾分类和减量化、资源化,坚持“以渣定产”,提升工业固废综合利用率。梯次推进农村生活污水治理,优先实施“一城两区”周边、都柳江干支流、国省道沿线村寨农村生活污水治理,强化农业面源污染治理,明显改善人居环境,确保县城空气质量优良天数比率保持在98%以上,集中式饮用水水源地水质达标率100%,出境断面水质优良率100%。三是深入推进生态保护修复。加强重点生态功能区保护与管理,推动实施从江岜沙县级自然保护区、从江月亮山州级自然保护区、贵州从江加榜梯田国家湿地公园、从江风景名胜区重大生态保护与修复工程,建立健全加榜湿地公园保护与开发机制;严厉打击破坏野生动植物资源违规违法活动,完成水土流失治理4.5万亩,完成营造林6.3万亩,争取森林覆盖率达到70%以上。

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