(六)底线意识不断加强,社会大局持续稳定。统筹好生态保护与经济发展,统筹好发展和安全,全县社会大局持续安定团结。一是坚决阻断疫情传播风险。坚持“外防输入、内防反弹”不动摇,全面落实中央、省、州关于疫情防控的决策部署,持续开展“动态清零”工作,配备流调队伍、核酸采样、核酸检测人员1215人,累计完成核酸检测173.33万人次,新冠病毒疫苗全程接种34.19万人,完成率97.65%。二是坚决防范安全风险。深入推进安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动,常态化开展安全生产隐患“双排”行动,大力整治“九小场所”“烟囱楼”。严格落实食品药品安全“两个责任”和特种设备安全责任,全年未发生重大安全事故。三是坚决守护生态安全。深入推进生态文明建设,推进巡河、巡林制度化、常态化,完成营造林5.1万亩,森林覆盖率达69.39%,县城空气质量优良率达98.5%,水质达标率为100%,全县城乡生活垃圾无害化处理率达83%,县城污水处理率达97.44%。《山水相拥的农耕智慧——从江香禾糯》作为全国生态文明建设成果案例获邀参加联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议,向全世界分享了我县绿水青山就是金山银山的成功经验。四是坚决维护社会和谐。有效防范化解债务金融、网络舆情、意识形态等风险隐患,持续推动常态化扫黑除恶斗争。全县刑事案件、电信诈骗案件实现“两降两升”。进一步夯实信访维稳工作,妥善解决群众合理诉求,妥善化解各类风险62个,群众来信来访160人次,同比下降7.51%。
各位代表,回顾过去一年,成绩来之不易,历程令人难忘。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,人大代表、政协委员,向各民主党派和人民团体,向驻从人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向中国贸促会、澳门同胞、江南大学、佛山市南海区和省州各单位,向所有关心和支持从江建设发展的各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济发展还存在较多短板和问题,发展不平衡不充分的问题依然突出。一是产业基础薄弱,工业比重低,结构不优,城镇化率不高,农业产业链短,旅游经济恢复困难;二是市场主体规模小,产品竞争力弱,抗风险能力低,保就业压力大;三是民生保障仍有短板,公共服务水平有待提升;四是防范化解安全风险、债务风险压力依然较大;五是政府服务能力尚需进一步提高,形式主义、官僚主义问题不同程度存在,有的干部思想观念、能力作风与推动高质量发展要求还有差距。对此,县政府将以永远在路上的坚韧和执着,全力破解发展中的难题。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,推动从江高质量发展其时已至,其势已成。我们将抢抓机遇、感恩奋进,以实干开局、用奋斗破题,奋力推进从江高质量发展新篇章。
今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,围绕“四新”主攻“四化”,全面打好“桥头堡”建设攻坚战,高质量发展突围战,现代化建设持久战,努力将从江打造成粤港澳大湾区产业转移“桥头堡”、东西部合作飞地经济示范区、大健康产业示范区、自然生态和民族文化旅游目的地,开启社会主义现代化建设从江新征程。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长7% 、25%、 9%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长7%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右、10%左右;城镇新增就业3000人以上,城镇调查失业率控制在5%以内;居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。
高质量发展主要目标是:人均GDP达3万元左右,制造业增加值占地区生产总值10%左右,市场主体总量增长6%以上,民间投资占固定资产投资比重33%左右,常住人口城镇化率较上年提高1.8个百分点左右,粮食播种面积稳定在34万亩以上,产量在2022年基础上只增不减;农产品加工转化率58%以上,入从游客、旅游人均花费均增长10%以上,城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。
围绕上述目标和思路,我们将重点抓好八个方面工作。
(一)围绕重大历史机遇,全力以赴推进“桥头堡”建设。紧紧围绕打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”核心区、先行区这一定位,结合城乡区一体、产城景融合这一特征,聚焦盘活做强,聚人气、兴产业、强功能这一主线,全力以赴推进“桥头堡”建设。一是持续深挖政策红利。以党的二十大精神为指导,持续深化对新国发2号文件、“桥头堡”文件及中央(省)预算内投资等文件政策的学习研究,不断寻找新的政策支撑点。进一步畅通与中国贸促会、江南大学、佛山市南海区沟通渠道,积极争取更多支持。进一步加强与省州部门汇报对接,确保我县谋划项目更多地列入省州规划盘子。二是加快项目建设进度。围绕“四区”定位,按照“远近结合、重点突破”原则,着力在产业承接、生态旅游康养、特色农产品基地建设、公共服务提升、“桥头堡”核心区建设五个方面实现重点突破,重点推进生态康养园项目等在建项目完工投产运营。三是完善基础设施建设。持续实施“六个专项行动”,进一步夯实园区水、电、路、讯、燃气等基础设施建设,“桥头堡”核心区实现“九通一平”。通过引入民间投资及申请“桥头堡”专项资金等方式,逐步推动纵三连接线、峰会路等新城区城市路网项目复工建设,实现城市道路互联互通;积极推动八洛港区项目前期工作,构建立体交通新格局。加快推进天然气“县县通”,加快水源水网建设和规范运营工作,实现城市供排水管网全覆盖。