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(贵州省)石阡县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  (二)一心同功促进消费,持续发挥有效需求拉动作用。改善消费条件,创新消费场景,畅通供需循环,挖掘消费潜力,激发市场经济活力。

  释放新型城镇化内需潜力。坚持以人为核心的新型城镇化,着力增强城镇人口承载力、内需带动力。坚持规划引领,完成全县国土空间规划,加快乡镇国土空间规划编制。深入实施城市更新行动,全力提升城镇品质,扎实推进“四改”工程,实施棚户区改造848户、新开工老旧小区改造5个、完成背街小巷改造52条、新增城镇地下管网10公里。加快推进传统村落集中连片保护利用示范县工程,推进文笔山文化公园建设。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合,推进经济开发区规划与城镇建设有效衔接,大力发展城镇商业和服务业,繁荣发展城镇商圈、一刻钟便民生活圈、步行街和夜间消费聚集区。做好稳地价、稳房价、稳预期工作,落实土地、财税、金融、“保交楼”等支持政策,促进房地产业平稳健康发展。

  加快恢复和扩大消费。立足县内温泉、房地产、汽车、商超、餐饮店、酒店、旅游等行业,落实省市促消费一系列刺激政策,常态化组织开展丰富多样的促消费活动,力争做到“季季有主题、月月有活动、周周有促销”,大力发展周末经济、假日经济、夜间经济,打造“吃住行游购娱”全链条消费新场景、新业态。深入挖掘农村消费市场,释放农村消费需求,大力实施“快递进村”工程,开展“新能源汽车下乡”“绿色智能家电下乡”和家电以旧换新活动,激发消费意愿,扩大农村消费。加强消费者权益保护,深入开展放心消费创建。

  (三)一门心思大抓产业,持续增强经济增长动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,围绕市委深入实施产业强市工程,坚定不移推动“四大平台”建设,着力打响山、水、茶、城“四张名片”,加快建设现代化产业体系。

  巩固提升特色优势产业。推动茶叶、辣椒、家禽等农业产业提质增效,打造一批集约化、标准化、规模化、品牌化种养基地,提升单产水平、生产效益,实现农业产值增长6%以上。巩固烟叶产业发展,收购烟叶5万担以上。推动农产品、矿泉水、石材加工等产业,做大规模、提高产能,紧抓品牌建设、拓展营销能力,实现增产增效。加快推动大关酒扩大生产经营规模。大力发展绿色食品工业,确保全县农产品加工转化率提高到65%以上。

  抢抓机遇发展新兴产业。抢抓新能源、新材料、数字经济等新兴产业发展“风口”机遇,立足资源禀赋、基础条件,敢于“无中生有”、善于“有中生优”,大力发展清洁能源、大健康医药等新兴产业,培育形成新的经济增长引擎。加快推进顶董坡、龙宝山等5个风电项目建设,加大风电存量资源招商引资力度,稳步推进光伏发电、浅层地热能开发利用,积极申创“省级清洁能源试点县”。推动数字产业化、产业数字化发展,实施“万企融合”赋能行动,力争全县大数据与实体经济深度融合指数高于全省平均水平。

  加快产业融合集群发展。加强产业协作,大力推动三次产业融合发展,继续实行“一产一策一专班、一规一划一方案”,围绕产业链上下游关键环节,实施延链补链强链工程,畅通产业循环,壮大产业链条。大力推进省级经济开发区培育期建设,加快培育温泉、茶叶、矿泉水产业集群,鼓励支持企业组建产业联盟,提升协同发展水平。统筹茶产业、茶文化、茶科技,加快编制苔茶高质量发展规划,组建苔茶产业发展研究院,推进“茶叶一条街”交易市场建设,持续加大资金投入,系统策划苔茶宣传方案,进一步拓展销售渠道,进一步擦亮品牌,提升市场竞争力。

  (四)一往直前推进乡村振兴,持续巩固拓展脱贫成果。深入实施乡村振兴行动,促进农业增产增效、农民创收增收、农村宜居宜业,推动农业农村现代化。

  持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,加强“3+1”保障动态监测和精准帮扶,强化易地扶贫搬迁后续扶持,确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续深化东西部协作,围绕“石阡所需”、“厚街组团所能”,扎实推进产业、劳务、消费、人才等重点领域协作。巩固拓展新华社、省农科院、贵州师范大学定点帮扶和社会帮扶成果。加强扶贫项目资产后续管理,确保持续发挥效益。

  全力促进农民持续增收。聚焦增加工资性、经营性、转移性和财产性收入,大力实施农民增收攻坚行动,推动农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%左右、以工代赈项目投入中的劳务报酬比例提高到30%以上。高质量做好脱贫人口人均收入低于1万元的增收工作,力争脱贫人口收入增长15%以上。优化生产经营组织方式,巩固家庭经营基础性地位;鼓励支持农业龙头企业、专业合作社、种养大户等经营主体,大力盘活农村闲置土地、失管产业、低效农业设施等资源,帮助农民稳定获得订单生产、“反租倒包”、入股分红等收益,做大村级集体经济。全面落实好惠民惠农补贴政策。深入开展根治欠薪,保障农民工工资及时支付。

  全力推进乡村建设。坚持“塑形”与“铸魂”同步进行,加强乡村规划建设管理,推进实用性村庄规划全覆盖。扎实推进乡村示范试点建设。接续实施农村人居环境整治提升行动,深化农村生活垃圾和污水治理,扎实推进农村厕所革命,持续改善农村人居环境。坚持自治、法治、德治相结合,培育和践行社会主义核心价值观,建立完善移风易俗长效机制,发挥村规民约作用,教育引导群众革除陈规陋习,弘扬公序良俗,培育文明乡风。

  全力保障粮食安全。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地保护红线。深入实施粮油单产提升工程,加快推进高标准农田建设,确保完成省市下达粮食播种面积、产量目标任务,保障重要农产品供给。加强粮油储备管理,提高粮食应急保障能力,按时、保质、保量完成新增县级储备粮2100吨、储备油210吨及省级代储粮9000吨。扎实做好生猪、蔬菜等重要农产品保供稳价。

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