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(贵州省)普定县人民政府工作报告(2023年)

  ——过去一年,改革开放不断深入,发展活力不断释放。

  重大改革加力提质。积极落实市级创新财政涉农产业资金“2215”投入模式,在全市率先成立SPV公司,支持金刺梨产业改革发展。“安心干”就业服务平台全县注册人数10.5万人,完成率108.28%。按照“同类归并、产业关联”原则,将9家国有公司整合重组为3家公司,推进国有企业市场化、实体化转型。按照“一网、一窗、一次”要求,实行一窗通办“2+2”改革,市场主体所有登记事项实现全程网办。采取“2+1+1+N”模式,在手续办理、要素保障、生产发展等方面对企业进行全程服务。认真落实助企纾困各项政策措施,全年为企业退税1.09亿元,新增市场主体5278户。招商引资成效明显。切实把招商引资抓在手上,线上线下同时发力,“产业大招商”有力有效,全年引进优强企业13家,招商引资到位资金48亿元。我们围绕抓改革优环境,努力释放经济发展新活力!

  ——过去一年,环境治理系统推进,生态文明惠及城乡。

  生态修复稳步推进。完成营造林1.21万亩、国储林建设1.26万亩、石漠化综合治理3.94平方公里、水土流失治理34.22平方公里。全面落实县、乡、村三级河长制、林长制,巡河巡林工作常态化开展。环境质量持续提高。空气质量优良率达99.7%,上升2.6个百分点;水环境质量保持良好,万人千吨及以上集中式饮用水源地水质达标率100%。中央第二轮生态环保督察转办信访案件有序办理销号。我们始终守底线抓保护重治理,着力绘就绿色普定生态蓝图!

  ——过去一年,风险防范有力有效,社会大局和谐稳定。

  疫情防控精准有效。快速高效处置“4.04”“9.15”两起疫情,全面落实中央、省、市最新疫情防控政策,切实加强农村地区疫情防控工作。安全生产形势向好。扎实开展安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动,切实开展十二个重点行业领域隐患排查,实行台账销号,推进问题全面整改。全年未发生较大以上生产安全事故,事故起数和死亡人数实现“双下降”。社会治理成效明显。“一中心一张网十联户”工作机制有效落实,扫黑除恶斗争常态化推进,打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”深入开展,缉毒执法“重点关注地区”的“帽子”成功摘掉,禁毒“大扫除”专项行动工作排全市第一,全县刑事发案同比下降22.43%,实现命案“零”发生,社会治安更加良好。县信访局、县公安局被评为全省“党的二十大期间维稳安保工作先进集体”。我们着力除隐患防风险,平安和谐的发展基础更加牢固!

  ——过去一年,社会事业全面进步,人民生活更加美好。

  民生保障更加有力。城镇新增就业4517人、农村劳动力转移就业1.1万人,新增创业722户带动就业2421人。城乡居民医疗保险参保42.79万人,参保率稳定在95%以上,享受医疗保障待遇127.7万人次,支付资金4.31亿元,医保服务体系更加完善。城市和农村低保标准分别提高到660元/月、5280元/年,增长3.9%和16.1%,一般公共预算支出中民生支出占比稳定在78%以上,社会保障更加有力。社会事业协调发展。新建、改扩建中小学、幼儿园7所;普定一中2022年本科上线率位居全市各县(区)高中学校前列,成功迎接省级二类示范性高中复评。义务教育“双减”措施全面落实,幼儿园普惠率达97.56%,九年义务教育巩固率达98.5%,高中阶段毛入学率达92.8%。县人民医院门诊综合大楼、县中医医院扩建等项目有序推进,白岩镇卫生院建成县域医疗次中心、县人民医院儿童重症监护室建成使用。喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站获中国科学技术协会认定为“全国科普教育基地”,成功创建“全国科普示范县”。获评全省“四好农村路示范县”。民生“十件实事”全面完成。我们努力提高人民生活水平,民生福祉在普惠发展中更加殷实!

  与此同时,国家安全、意识形态、国防动员、人民武装、史志档案、民族宗教、退役军人、水文气象、工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联、红十字会、计生协会、关工委等各项工作都取得了新成绩,为全县社会经济高质量发展作出了积极贡献。

  一年来,我们衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续强化政府自身建设。严格执行“第一议题”学习制度,深入开展作风革命,“穿透式”推进工作落实。持续抓好巡视巡察、审计监督、统计执法等发现问题整改。认真办理人大代表建议100件和政协委员提案97件,主动接受社会和舆论监督。

  各位代表,进步来自砥砺前行,发展源于团结奋进。回顾过去一年,面对多轮新冠肺炎疫情冲击,我们沉着应对、精准防控,经受住了疫情的反复考验;面对超预期的经济下行压力,我们加压奋进、迎难而上,稳住了经济基本盘;面对多重叠加的风险隐患,我们主动防范、积极化解,守住了不发生区域性系统性风险的底线。全县经济社会发展取得这样的进步实属不易、尤其艰难。这些进步的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府,市委、市政府和县委坚强领导的结果,是各位人大代表和政协委员充分履职、积极监督的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、驻县部队、武警官兵、消防指战员和社会各界人士关心支持的结果,是全县干部群众心往一处想、劲往一处使的结果。在此,我代表县人民政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到进步的同时,我们也清醒认识到,2022年完成的工作与年初预期仍有差距,普定发展仍面临不少困难和挑战。主要体现在“五个还未充分释放”。一是经济发展潜力还未充分释放。2022年地区生产总值完成151.7亿元,较2021年降低2.9亿元,下降3.2%,与县第十三次党代会提出的增长目标有较大差距。二是产业比较优势还未充分释放。产业潜力还未充分挖掘,产业链条不长,产品附加值不高,品牌化水平不优,市场竞争力不强。三是改革开放活力还未充分释放。招商引资和营商环境还有较大提升空间,项目管理和企业服务体制机制还需进一步加强,国有企业实体化、市场化转型步伐还需进一步加快。四是债务化解能效还未充分释放。国有资源资产盘活进度缓慢,财政收支矛盾仍然突出,债务压力持续加大,保障项目建设地方配套资金不足,影响了部分项目推进。五是干事创业动力还未充分释放。少数干部干事创业精气神不足,缺乏主动作为、争先创优和攻坚克难的干劲闯劲。针对这些问题,我们将认真面对,切实采取有力措施解决。

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