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(云南省)云龙县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  着力延链增效。把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加大提供有效供给。力争建成综合屠宰场,实施“亦产亦销”农业产业项目。加大核桃产业开发力度,提高产业效益。继续争取诺邓景区旅游基础设施政府专债项目,推进诺邓国家4A级旅游景区创建工作,探索开发县内旅游小环线,建设天灯海坪等6个乡村旅游示范点和大浪坝等5个网红“打卡点”,推出2条以上主题多元的旅游线路。完成诺邓村全国乡村旅游重点村、诺邓镇省级旅游名镇、宝丰省级旅游名村创建。做好宝丰古镇、云龙国家级森林公园3A级旅游景区创建前期工作。

  (三)以三农为重点,推进乡村振兴。统筹乡村基础设施和公共服务布局,大力推进农业农村现代化,建设宜居宜业和美乡村。

  夯实农业发展基础。牢牢守住粮食安全红线,粮食产量增长2.3%左右。力争新建高标准农田4万亩、提质增效3万亩。完成总投资3605.55万元的功果桥新山村等5个土地整治项目。持续加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,降低群众农业生产损失。

  筑牢防止返贫底线。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线,防止出现整村整乡返贫现象,开展常态化监测帮扶,动态清零返贫致贫风险。用好“政府救助平台”,高质量解决申请事项。因地制宜发展种养业,精准开展就业培训、岗位推送,脱贫劳动力转移就业2.4万人次,不断提高脱贫人口生产、劳务等收入。继续实施东西部协作项目,共绘山海同心圆。

  推进美丽乡村建设。统筹财政涉农整合资金,加大农村基础设施、产业发展投入力度。争取农房抗震改造整县推进试点。推行乡村振兴“十百千”示范工程建设,力争打造1个示范乡镇、2个示范村(社区)。完善县域电子商务公共服务体系建设,带动农村消费。探索推广积分制、清单制、数字化等乡村治理方式,推进乡风文明。

  (四)以城乡为一体,促进融合发展。狠抓规划建设管理,有效统筹生产生活生态空间,高质量推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

  增强城乡承载能力。突出规划先行,不断完善县城、集镇公共基础。完成全县国土空间总体规划、11个乡镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。推进产城融合,建成福堂社区仓储物流建材产业园,启动投资5.08亿元的高原特色冷链物流项目。启动绿美城市三年行动,新建游园8个以上。改造老旧小区13个、4万平方米。建成智慧停车场2个、生态停车场2个。完成投资2953万元的县城污水处理厂提标改造项目,力争实施11个乡镇城乡“两污”治理项目。启动房地产项目1个。推广绿色公共交通,改善县城建成区交通环境。

  补齐人居环境短板。加快推进村容村貌整体提升,促进乡村发展与环境改善相协调。完成27个农村环境整治及人居环境提升项目。推进垃圾分类收集处理,农村面源污染减量。新建农村无害化户厕3200座以上。完成苗尾水电站临时用地复垦、鲁羌集镇风貌提升等项目扫尾工作。启动美丽家园·移民新村“整县推进”示范县项目。

  (五)以绿美为目标,提升生态质量。强化自然生态系统修复和环境治理,推行生物多样性保护十大行动,保护好云龙最殷实的家底、最大的发展底气。

  强化防治“减污”。坚持生态优先,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成沘江流域云龙段农田重金属污染综合治理项目、中和实业有限责任公司5号渣库应急治理工程。启动沘江流域生态环境与综合开发项目。完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目。加强生态环境执法帮扶监管,严厉打击违法排污和破坏生态违法行为,持续推进生态环境保护督察反馈问题整改工作。

  强化保护“增美”。加快河(湖)长、林长由“制”向“治”转变。完成496.71万亩的森林管护任务,实施退耕还林5300亩。启动全球环境基金(GEF)“中国野生动物保护与管理变革项目”。实施天池保护区勘界立标和确权工作。建成天池生物多样性保护展示中心。完成《云南云龙国家级森林公园总体规划》评审及上报。启动滇西北极小种群野生植物专类园续建项目。开展森林、草原、湿地外来物种调查。启动“中国天然氧吧”创建工作。引导广大群众主动参与绿色消费、绿色出行、低碳生活。

  (六)以人民为中心,强化民生保障。坚持人民至上,尽力而为、量力而行,在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕。

  大力扶持创业就业。坚持就业优先政策,促进高质量充分就业。落实创业担保贷款等政策,发放贷款扶持资金8000万元以上,扶持创业550户以上。城镇新增就业2000人以上。加强劳务协作和人才开发合作,打造“诺邓火腿巧匠”“云龙养殖工”等劳务品牌。重点帮扶高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员就业创业,加强新就业形态劳动者权益保障。

  推进教育教学提升。强化学前教育普及普惠,推进义务教育优质均衡发展,坚持高中阶段学校多样化发展。秋季学期前完成云龙一中整体搬迁。实施7个义务教育薄弱环节改善和能力提升项目,新建校舍9700平方米。加强优质教育资源交流合作,开设“同济实验班”,委托大理大学帮扶云龙二中。设置和打造职业教育精品、品牌专业,提升职业教育服务经济社会发展能力。

  夯实健康云龙根基。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,持续做好疫苗接种,保障群众就医用药需求,重点抓好老年人和基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。不断推进爱国卫生运动、国家卫生县创建。实施国家卫生乡镇、省级慢性病综合防控示范区、健康县城建设。县医院综合业务楼投入使用,力争启动县医院感染性救治中心建设。完成县中医医院一期项目,推进二期建设。持续提高养老保险、医保参保率。完成5个居家养老服务中心建设。扩大普通门诊跨省直接结算服务覆盖面。推进低保、特困、残疾人兜底保障工作。精准落实重点优抚对象优待抚恤,加强军人军属荣誉激励和权益保障。

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