营商环境不断优化。政务服务大楼投入使用,1305项事项入驻网上大厅。县乡村三级政务服务受理事项办结率均达100%。已发布实施清单网上可办率达99.92%。“一部手机办事通”实名注册9.31万人。企业登记最快2小时内完成。新引入金融机构1家。加快实施市场主体倍增计划,新增市场主体3644户。认真落实中小微企业纾难解困政策措施,退税减税降费4719.29万元。引进州外到位资金增长20.4%。
(八)大力兴法治,治理能力不断增强。全策全力推进市域社会治理现代化,和谐稳定的社会大局持续巩固。
民主法治进程加快。尊崇宪法,依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,认真执行各项决议决定;主动接受县政协的民主监督,支持多渠道参政议政。县人大代表建议和政协委员提案解决率分别为73.3%、72.4%。水井等3个村被命名为州级“民主法治村”。
平安云龙扎实推进。圆满完成党的二十大安保维稳工作任务。破各类刑事案件229起、查处行政案件306起。接待群众来信来访364件,化解率97.8%。受理各类矛盾纠纷调解案件656件,调解成功率100%。受理、审查、指派各类法律援助案件319件。培训“法律明白人”590余人。配置“云岭法务通”“乡村法治通”法律服务机器人104台,实现县乡村三级公共法律服务实体平台智能化设备全覆盖。福堂社区成功申报为州级城乡社区治理现代化试点。成立妇女儿童维权服务中心。启动省级文明城市创建工作。
民族宗教和睦和顺。成立白族学会。设立县铸牢中华民族共同体意识传播中心、苗尾宣教中心。成立教育系统铸牢中华民族共同体意识示范学校创建联盟,同澜沧江流域7州市12县共同成立创建联盟,与漾濞、永平成立滇缅公路爱国主义教育示范带创建联盟。实施7个“十百千万工程”和“百村(社区)示范创建行动”项目。创建省级民族团结进步示范单位2个、州级民族团结进步示范单位15个。抓好宗教活动场所“五进”活动,开展宗教界“崇俭戒奢”专题教育活动。
防灾减灾能力增强。圆满承办全省重特大地震摩托车救援队伍实兵拉动演练活动。完成总投资8446.6万元的漾濞“5·21”地震灾后恢复重建任务。安装地质灾害隐患点监测设备16套。孙足河流域(大理段)泥石流治理等4个地质灾害治理项目完工。建成气象观测站配套基础设施项目。地震科普基地建成投用。加强食品药品监管,强化人民群众“舌尖上的安全”保障。全年未发生森林火灾。亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.07以内,安全生产形势总体平稳。
一年来,我们扎实推进“两个革命”开展“学做”活动,引导督促政府系统干起来、快起来。全力抓好国防教育、人民防空、国防动员和后备力量建设等工作,基层武装部规范化建设顺利完成,强边固防受到省级表彰。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。审计、统计、税务、消防救援、地方志、档案、保密、侨务、妇女儿童等工作都取得新成绩。
奋斗充满艰辛,拼搏结出硕果。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是州委、州政府和县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果,是全县各族干部群众和社会各界共同努力的结果。每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心,每一个奋斗者都很了不起。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族干部群众、各界人士和驻云龙武警官兵、消防救援指战员,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。各位代表!过去一年,由于县人民政府统筹经济发展力度不足,聚焦抓项目抓产业抓招商精度不够,优化调整产业结构、培植壮大税源方法措施不多。加之,因降水减少,水电产值大幅下滑,疫情导致市场消费低迷等因素叠加,预计县十八届人大一次会议确定的地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等经济指标未达到预期。同时,我们也清醒地认识到全县发展还面临不少困难挑战:一是基础薄弱仍是瓶颈。县本级重大项目支撑不足,县级配套能力不强,综合交通投资占比高,民间投资放缓,人民群众发展需要与基础现状不协调。二是产业不强仍是制约。工业对两大水电站依赖过大,带动发展的产业转型升级成效不够明显,潜力释放、新旧动能转换不够充分。三是民生领域仍有短板。城乡发展差距较大,教育、医疗等民生领域基本公共服务均等化有待加强。四是财政收支矛盾仍然突出,保“三保”任务艰巨,政府性债务风险防控压力较大。五是作风建设仍待加强。部分政府部门执行力落实力、争先进位意识不强,谋项目、跑项目能力不足,资金筹措路径不宽,资源整合力度不大。针对这些问题,我们一定要引起高度重视,须臾不能耽搁、须臾不能松劲,切实采取有效措施,加倍努力解决。
二、2023年工作建议
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是加快推进云龙现代化进程的起步之年,做好今年政府工作意义十分重大。
新的一年,困难不少、压力不减,但也蕴藏着巨大的机遇和希望,我们加快高质量发展具备新的优势条件,迎来新的历史机遇。只要我们团结一心、奋斗不息,一定会浴火重生。
——机遇在于国家和省州的利好政策。党中央加强宏观经济调控,稳投资、稳增长、促消费的措施和惠民政策更有针对性,国务院制定了关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,省州进一步明确了加快发展、振兴产业、提振消费等举措,随着高速公路加快形成互联互通,为我们大抓产业、增加投资和招商引资等带来了巨大机遇。
——机遇在于疫情防控政策的优化调整。疫情改变了人们的消费理念和生产生活方式,政策优化调整后文旅康养将迎来最大的风口,为我们加快发展文旅产业和现代物流带来机遇。