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(云南省)江城哈尼族彝族自治县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  持续提升绿色工业牵引力。实施工业高质量发展三年行动,培育规上工业企业1户以上,推动工业经济稳增长、促转型、增动力。全面提升农产品精深加工能力,确保云壹森乳胶加工厂建成投产,力争云壹森医疗器械生产线、云胶公司浓缩乳胶加工厂启动建设;建设江城农场有机茶示范基地,培育壮大茶叶生产、加工、销售能力,持续拓展低氟普洱茶目标市场。加快推进宝藏钾盐矿开发前期工作,力争澜沧铅矿岩脚采选厂年内动工。全力稳住电力生产,提升发电和外送能力,争取500千伏变电站纳入国家规划,加快宝藏祭龙2万千瓦光伏发电项目建设,力争启动明子山、那满等光伏发电项目。

  持续提升现代服务业竞争力。启动文化和旅游强县建设三年行动,主动融入大滇西旅游环线和普洱市打造国际生态旅游目的地建设,高质量编制全域旅游规划和整董镇旅游总体规划。加快整董旅游小镇4A级景区及南麓山公园3A级景区创建。高标准策划“三国边境商品交易会”、“三国丢包狂欢节”、“国际牛体彩绘”等活动,加快申报中老越三国跨境旅游线路,争取恢复江城至老挝约乌国际班线,打破三年来疫情影响困局,促进文旅服务业加速提振。加快养老、托育、家政等服务业发展,不断健全县、乡、村三级物流体系,促进线上线下消费协同发展,培育限额以上企业(大个体)8户以上。

  持续提升产业园区承载力。推动主导产业向园区聚集,加快建设边境农产品和矿石加工产业聚集区。持续完善勐康口岸产业园区基础设施,施行园区与“亩均效益”紧密挂钩的财政资金和土地资源配置激励政策,加快园区转型升级创新发展,推动农产品加工、外贸物流产业落地勐康产业园区,引进云壹森、农垦国贸等企业进驻园区。大力推进龙富口岸园区建设,规划建设北部新区乡村振兴产业园。

  (二)以更大的力度,坚定不移夯实基础设施。深入实施基础设施建设三年行动,健全重点项目常态化谋划、调度、推进全周期管理机制,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。

  项目谋划再突破。持续营造全县上下大抓项目的干事氛围,紧盯国家、省、市重大规划和各类资金支持领域,动态储备龙洞河至龙富口岸公路、瓦洛至牛倮河公路、全域旅游环线、农村人居环境提升等基础设施项目120个以上,龙富冷链物流园、北部现代化物流园、肉牛养殖示范园等产业项目80个以上。构建覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的动态项目库,形成谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的滚动发展格局。

  项目建设再提速。充分发挥投资拉动作用,实施亿元以上项目11个、千万元以上项目31个,完成县内固定资产投资38亿元以上。聚焦区域交通,争取思江高速、江墨高速、国道G219改扩建等重大交通项目开工建设,启动勐康产业园区道路、勐绿高速江城互通连接线,推动江曲公路提级改造,提升改造村组道路132公里,力争勐绿高速(江城段)年内通车。聚焦水网建设,扎实开展联合水库、新山水库等项目前期工作,加快推进龙洞河水库、热水河水库等重大水利工程,启动建设城乡供水一体化、勐烈水库除险加固、么波箐水库等项目,更好保障城乡群众生产生活用水需求。聚焦新型基础设施,新建5G基站90座以上,推动“双千兆”网络协同发展,加快智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧教育等“数字+”、“智能+”升级改造。

  要素保障再强化。持续打好要素保障攻坚战,健全完善重大项目专班推进、并联审批、督查通报等工作机制,进一步优化项目审批流程,强化用地、用林、用能等要素保障。坚持资金跟着项目走,打好预算内投资、债券资金、社会资本、金融支持“组合拳”,积极争取专项债券、中央和省预算内资金5亿元以上,撬动投资25亿元以上。

  (三)以更高的标准,坚定不移建设绿美城乡。全面推进以县城为重要载体的城镇化建设,持续优化生产生活生态空间布局,加快构建城乡一体化发展格局。

  优化国土空间规划布局。聚焦兴边富民行动中心城镇建设,全面完成县、乡两级国土空间规划编制,严管严控“三区三线”,扎实推进干部规划家乡行动,实现城镇开发边界外51个“多规合一”实用性村庄规划全覆盖。围绕区域重大战略,推动国土空间专项规划编制,启动县城控制性详细规划评估、修编及城市设计,加强规划与用地政策有机融合,推动产业布局、土地利用、基础设施、公共服务、生态保护等领域规划形成“一张图”。

  实施城乡绿美行动。紧盯入城口、公园绿地、国省干线、传统村落等重要节点部位,抓好特色乡土树种苗木培育,提升绿化种植管护水平,大力推进拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿,全面提升城镇、社区、乡村、交通、河湖、校园、园区、景区绿化美化品质,点靓江城特色、擦亮江城窗口。建成绿美公园1个、绿美街道1个、绿美社区6个、绿美村庄52个、绿美道路63公里、绿美河湖2个、绿美校园3所,创建省级绿美乡镇1个、绿美村庄1个,努力建设全市绿美县城典范。

  提升城市建设品质。围绕城市居住、交通、风貌、管理和市民素质提升五大重点领域,实施城市品质提升行动。加大城市住房保障力度,改造老旧小区21个,建设保障性租赁住房360套。启动入城大道至三江大道改扩建、勐烈镇中心完小连接线、市政3号路路面工程,修缮提升三江大道、民族街等城市主干道,全面打通城市交通主动脉。加快污水处理厂二期、东城自来水厂建设,争取启动生活垃圾焚烧处理项目,推动县小、粮食局、入城口片区综合开发,持续提升城市功能。加强精细化管理,巩固“片区包保”成果,一体化推进健康、美丽、文明、智慧、幸福县城建设。

  建设宜居和美乡村。持续巩固拓展脱贫成果,深化东西部协作和中央定点帮扶,统筹“五个振兴”,实施“五大行动”。深入推进脱贫人口持续增收三年行动,紧盯重点人群,加强动态监测帮扶,落实“一户一策”精准帮扶举措,基本消除人均纯收入低于1万元的脱贫人口,牢牢守住不发生规模性返贫底线。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动,深化“百千万”工程和现代化边境幸福村建设成果,全面提升农村人居环境,改造卫生户厕600座,实施村庄污水治理项目7个,新建改造5个村镇垃圾处理设施,辐射12个行政村无害化垃圾处理,创建省级“百千万”工程精品示范村10个、美丽村庄19个。

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