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(云南省)江城哈尼族彝族自治县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  ——始终坚持全面从严治党,全县上下担当作为,加强了政府自身建设。以“三法三化”为抓手,深入推动政府系统作风革命、效能革命落地见效,着力打造讲法治、重实干、强作风的人民政府。法治政府建设不断加强。全面推进省级法治政府建设示范县创建,严格执行重大行政决策程序规定,修订完善政府工作规则和议事规则,实现县、乡、村三级法律顾问全覆盖。依法推进政务公开,自觉接受人大、政协和社会监督,积极办理人大代表建议63件、政协提案75件,报告重大事项、通报工作情况36项。作风效能建设深入推进。出台系列举措,推动全县政府系统职能大转变、质效大提升。政府常务会议累计组织学习政策法规100余项,召开重点工作调度会议11次,组建重点工作专班42个,梳理每日重要事项报告352件,列入重点工作督查事项124件,务实、担当、实干在政府系统蔚然成风。党风廉政建设引向深入。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。加大对国有资产、行政审批、工程建设等领域监管力度。始终保持惩治腐败高压态势,立案查处政府系统重点领域违法违纪问题2起6人。严格落实中央八项规定精神,坚持政府过“紧日子”,严控一般性支出,“三公”经费同比下降5%。

  同时,我们统筹兼顾,积极支持工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、社科联、工商联、残联、侨联、红十字会等群团组织发挥作用,不断创新推进移民安置、气象、地震、消防、水文、档案、供销、公积金、老龄、慈善、双拥、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作,党群干群关系和军政军民关系更加密切。

  各位代表,一年来,面对大事要事难事叠加的复杂局面和经济下行的严峻考验,我们始终把发展作为第一要务,扭住关键干为先;始终把改革创新作为突破口,开拓奋进争一流;始终把满足人民美好生活需要作为立足点,用情用力惠民生;始终把保障

  人民群众生命健康安全作为硬底线,慎终如始战疫情。在战疫大考下,稳住了经济发展大盘,传递了“江城温度”,创造了“江城速度”,彰显了“江城担当”。成绩来之不易,历程令人难忘。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委、省政府,市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于离退休老领导、老同志的热心帮助,得益于全县人民齐心协力、团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向奋战在全县各行各业的劳动者,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、中央和省市驻江单位,向广大医务工作者、公安干警、联防队员、消防救援人员,向驻江人民解放军、武警官兵,以及所有关心支持江城发展的各级领导和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题和不足。主要表现为:产业链不强,县域经济总量小,缺少重大项目支撑,项目投资后劲不足;区位优势、资源优势尚未转化为开放优势、发展优势;市场主体总量不大、质量不高、韧性不强,“四上”企业少小弱,营商环境还需提升;教育、医疗、养老等民生领域短板突出;巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴任务依然艰巨;面对新形势新任务,少数干部主动发展意识不强、担当精神不足。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。

  二、2023年重点工作

  回顾过去,我们无比自豪;展望未来,我们无比自信。党的二十大胜利召开,为我们擘画了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图;省委十一届三次全会、市委五届五次全会、县委十三届四次全会为我们明确了“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”的战略发展目标。党的坚强领导,让我们拥有勇往直前的豪迈志气;全县干部众志成城,让我们拥有百战不殆的坚韧骨气;江城得天独厚的资源禀赋和区位优势,让我们拥有勇争一流的厚实底气。

  今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实省委、市委和县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量跨越式发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,有机结合扩大内需战略,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,在中国式现代化进程中找准江城定位、把准江城方向,向着新时代江城社会主义现代化建设勇毅前行。

  全县经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长18%,县内固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,进出口总额增长20%以上,城镇登记失业率控制在5.5%以内,地方一般公共预算收入和支出分别增长8%和3%,金融机构存贷款余额分别增长9.5%和11.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%。

  实现上述目标,我们将重点抓好以下8个方面工作:

  (一)以更实的举措,坚定不移补齐产业短板。坚持大抓产业不动摇,紧紧围绕农业提质增效、工业突破升级、服务业加速提振、园区赋能发展,深入推进产业强县三年行动,精准延链补链强链,加快构建现代产业体系。

  持续提升特色农业支撑力。深化农业现代化三年行动,紧盯橡胶、茶叶、坚果、雪茄烟、肉牛等特色产业,在产业化、规模化上下功夫,在标准化、品牌化上做文章。落实粮食安全责任,建设高标准农田4.18万亩,有序推进生物育种产业化应用试点工作,确保粮食播种面积只增不减、产量稳定增长。稳定橡胶种植面积50万亩、茶叶20万亩,认证有机茶园7000亩,实施澳洲坚果提质增效3万亩,推广种植雪茄烟叶1650亩,加快推动湖羊、花椒、土著鱼等特色产业发展。加强江城黄牛种质资源保护与开发利用,建成江城黄牛种源场,建设肉牛养殖小区3个以上,存栏6.2万头、出栏3.6万头,综合产值突破10亿元。大力实施品牌建设,持续推进地理标志证明商标申报,加大“江城黄牛”、“江城瑶家山红米”品牌推广使用,不断扩大地标性产品影响力。

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