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(云南省)普洱市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (四)聚焦动力活力攻坚,改革开放持续深化。理顺市、区自然资源和规划、城乡建设管理体制,实施市、区财政管理体制和园区财税体制改革,产业工人队伍建设改革有序推进。行政许可事项清单管理全面实行,政务服务事项全程网办率达80%。新建院士专家工作站8个,净增高新技术企业14户、科技型中小企业50户,国家咖啡质量基础与产业服务技术创新中心加快建设,完成重大科技成果转化10项。实施中老铁路沿线开发三年行动计划,开工项目14个,完成投资50.6亿元。优化提升孟连(勐阿)边合区,加快勐康口岸、孟连口岸功能提升改造和龙富口岸、宁洱现代物流产业园前期工作,启动大黑山通道建设。

  (五)聚焦共建共享攻坚,绿色优势更加凸显。完成国土空间规划编制,划定“三区三线”。推动落实景迈山古茶林文化景观保护条例、思茅城区河道管理条例地方立法工作。实行五级林长制,完成人工造林11.7万亩、森林抚育10.8万亩。连续36年无重特大森林火灾发生,圆满完成赴渝扑火任务。亚洲象国家公园创建稳步推进。生态环境状况等级连续6年评价为优,中心城区空气优良率连续4年提升,34个地表水环境监测断面水质达标率97.1%,思茅河水质首次实现年度脱劣。农药化肥连续5年减量使用,土壤环境质量总体保持稳定。完成各级生态环保督察、巡视检查问题整改168个。“无废城市”建设和省级生态产品价值实现机制试点扎实推进,景东县创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,宁洱县入选国家林业碳汇试点。

  (六)聚焦民忧民盼攻坚,民生福祉不断增进。一般公共预算民生支出占比提升至74.8%。培训农村劳动力43.3万人次、转移就业85.1万人,新增城镇就业3.2万人。加快建设“创业之城”,发放创业担保贷款13.8亿元,澜沧县乡村振兴创新创业孵化园、云南农大热作学院咖啡主题创业园、墨江县创新企业孵化中心投入使用。城乡低保、医疗保险、养老保险实现应保尽保。教育综合改革纵深推进,修改完善教育高质量发展“十条措施”,配套出台教学常规精细化管理、“述评考”、“市管校聘”、公办普通高(完)中校长提级管理等措施,普洱市一中与曲靖市一中合作办学,建成8所幼儿园、3所小学和1所中学,全社会对普洱教育发展的信心正在回升。普洱茶学院迁建扎实推进。紧密型县域医共体实现全覆盖,市紧急救援中心、市妇幼保健院一期投入使用,江城和孟连国门医院、市传染病医院建设加快推进,县(区)实现国家卫生城市(县城)全达标。舞蹈《摆出一个春天》获第十九届群星奖,12个项目列入第五批省级非遗代表性项目名录,景迈山古茶林文化景观申遗完成国际专家现场评估。

  (七)聚焦底线防线攻坚,社会大局保持和谐稳定。制定稳经济一揽子政策,清理拖欠企业账款2.3亿元,协调普惠小微企业贷款12.3亿元,召开政企双月见面会,回应和解决企业诉求115个,全力稳住市场主体。耕地占补平衡交易到账30.6亿元,争取中央和省预算内资金8.9亿元、专项债券42.3亿元,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。严格落实安全生产十五条硬措施,开展道路交通、自建房、城镇燃气等重点领域安全隐患排查整治,安全生产“四项指标”全部下降。深入实施质量强市战略,加快创建国家食品安全示范城市。边境立体化防控体系高效运转,边境管控成效明显。推进“八五”普法和第五轮禁毒防艾人民战争,常态化开展扫黑除恶斗争,平安普洱建设取得新成效。蝉联省级双拥模范城,江城县成功创建全国民族团结进步示范县。

  一年来,审计、统计、外事、气象、地震、水文、档案、退役军人、人民防空、民兵预备役、国防动员、地方志、供销、公积金等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、科协、文联、社科联、工商联、残联、侨联、红十字等事业实现新进步。

  各位代表!一年来,我们坚持党的领导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实省委、省政府工作要求,重大决策、重大事项、重要工作及时主动向市委汇报,坚决做到市委有部署、政府有行动、落实见成效。我们坚持自我革命,履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。落实“1357”工作机制,建立“五挂钩一报告一通报”机制,推动形成“大干大支持、小干小支持、不干要问责”的干事创业导向,政府效能全面提升。我们坚持实干担当,践行“三法三化”,打好政策提级管理、重点项目现场观摩及谋划汇报等创新组合拳,按季集中开工重点项目,现场“打擂”晒成绩、找差距、比干劲,大抓项目、抓大项目成为各级干部不负发展的最深烙印。我们坚持人民至上,落实“过紧日子”要求,压减一般性支出,将省下来的钱更多用于保障和改善民生,用心解决群众烦心事、揪心事,完成十件惠民实事,书写更有温度的民生答卷。我们坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督及社会各界监督。依法推进政务公开。办理市人大代表建议158件、市政协提案182件,办理结果满意率达96.8%和97.8%。

  各位代表!刚刚过去的2022年,极其特殊、极具挑战、极为不易。面对多轮疫情突发,我们沉着应对、双线作战,高效统筹精准防控,经受住了疫情的反复冲击。面对超预期的经济下行压力,我们加压奋进、迎难而上,凝心聚力落实稳增长政策举措,保持了经济平稳增长。面对多重叠加的风险隐患,我们主动防范、积极化解,确保不发生区域性系统性风险。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界关心支持的结果,是离退休老领导、老同志热心帮助的结果,是全市各级干部和各族群众开拓进取、苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向奋战在全市各行各业的劳动者,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、中央和省驻普单位,向广大医务工作者、公安干警、联防队员、消防救援人员,向驻普人民解放军、武警部队官兵,以及所有关心支持普洱发展的各级领导和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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