——必须以弘扬践行“西畴精神”引领全县各项工作。迈向新征程,必须突出小县大志气、大质量、大治理,全力推进“一高地一基地一示范”建设,大抓产业发展、大抓基础设施、大抓农民增收、大抓城镇建设、大抓招商营商、大抓市场主体培育、大抓要素保障、大抓绿美建设、大抓社会治理、大抓民族团结,以高质量跨越式发展推进西畴社会主义现代化建设,推动“西畴精神”从脱贫攻坚精神代表向乡村振兴精神代表蝶变,打造全国石漠化地区乡村振兴示范西畴样板。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”发展承上启下的关键之年,做好今年的工作意义重大。按照县委十四届六次全会的发展思路和总体要求,今年全县经济社会发展主要指标是:地区生产总值增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,规上工业增加值增长25%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,外贸进出口总额增长10%以上,一般公共预算收入与上年持平,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%以上、10%以上,居民消费价格指数控制在103%以内,城镇调查失业率控制在5%以内。
为实现上述目标,今年重点抓好以下八大行动:
(一)全力实施重点项目攻坚行动。深入开展拼经济拼发展行动,谋划实施“3个10”重大工程项目、“4个10”重点建设项目,抓好资源、园区、口岸“三大经济”,推动全县经济社会发展开好局、起好步。
完善经济运行新机制。紧盯经济社会发展主要指标和地区生产总值核算支撑指标,健全整体联动、部门协同、跨乡(镇)协作、紧密高效的“一对一”经济运行机制,完善项目“签约—开工—纳统”闭环管理,实施重点项目前期“百日攻坚”,全面推行项目投资并联审批、容错审批、告知承诺和联合验收,强化项目协调推进和精准调度,以项目投资增长推动经济社会发展。
拓展项目谋划新思维。瞄准产业强基固本、交通互联互通、水利点面衔接、能源绿色安全、物流高效便捷、城乡融合发展、民生急难愁盼,安排项目前期经费2000万元,生成总投资超500亿元的项目库,形成63亿元动态后备库。紧盯各类资金支持领域,用好用足金融信贷支持重大项目建设等政策,争取实施香坪山健康产业乡村振兴示范园等8个专债项目、垃圾处理设施一体化等21个预算内投资项目,夯实稳增长的重要支撑。
发起项目建设新攻势。深入实施重大项目引领行动,实施新开工、在建重点项目100个以上,完成前期工作项目50个以上,实现固定资产投资86亿元以上。提速马西、西富高速公路建设,实施国道G219改扩建,确保那兴高速(西畴段)通车、柏林互通完工,推进文山至靖西铁路前期工作。实施法斗大井至柏林通乡三级公路、东升至江龙道路改扩建工程。启动莲花塘中型灌区、达马河至荒田水库自然能提水工程,推进青龙山等骨干水源工程前期,完成西洒至法斗水系连通等7件农村供水保障工程,新建供水管网460公里以上。实施铝土矿采空区、高速公路两旁光伏发电项目,新开工抽水蓄能电站。启动物流配送分拨中心、兴街商贸综合体建设,规划兴街物流枢纽,构建通往越南连接粤港澳大湾区重要通道。
(二)全力实施“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建提质行动。推进人与自然和谐共生,争创省级生态文明示范县。
推动发展方式绿色转型。深入推进小桥沟国家自然保护区,三光国家石漠公园,盘龙河、畴阳河、鸡街河流域,石漠化治理片区为重点的生态产业化、产业生态化体系建设,探索生态环境保护治理与区域经济社会发展有机融合EOD模式,形成“两山”转化“西畴路径”。创新畴阳河流域水环境生态补偿机制,健全生态产品价值实现政策机制。抢抓国家“双碳”政策机遇,推进国家储备林基地项目建设和林业碳汇交易项目开发。巩固提升三光、江龙、香坪山等“两山”实践创新基地建设成果。
深入推进环境污染防治。持续抓好秸秆焚烧、扬尘整治、污染气体减排,实施秸秆资源化综合利用项目,保持城区空气质量优良率稳定达100%。完成汤谷河道治理和么洒、江东小流域综合治理,实施南昌水库源头“两污”治理工程,推进土锅洞水库等饮用水源保护区“划、立、治”,启动小桥沟水库等11个水源地保护工作。实施县城污水处理厂二期、法斗等6个乡污水处理设施及配套管网工程。持续开展农村厕所革命和乡村垃圾、污水治理,力争农村垃圾治理率、生活污水处理率、卫生厕所普及率分别达100%、30%、64%以上。强化固体废弃物处理和土壤污染源头控制。
实施生态系统保护修复。统筹推动山水林田草系统治理和历史遗留矿山修复,完成营造林3万亩以上、低效林改造1万亩以上。大力实施石漠化治理农林示范带产业兴村工程,新植澳洲坚果、新桐2.3万亩,提质增效八角3000亩,建设绿色生态蔬菜示范基地1000亩,发展连翘等“沿路环村经济带”100公里,建成生态廊道300公里以上。
(三)全力实施产业转型升级行动。深入开展停产半停产企业项目复工复产复苏专项服务行动,全链条推动重点产业发展。
振兴工业经济。加快培育新能源、农特产品精深加工等新兴产业,全力推动打火机产业园一期满产达产、二期启动建设,云山木业竣工投产,力争日产30万支铝壳电池等项目投产,实现半导体、报废汽车回收拆解等项目落地发展。推动隆兴矿业、鑫泰锌业、石材产业、志辉混凝土等复产达产,新增规上工业企业2户以上。推进新一轮找矿突破战略行动,加快锑、钨、铅锌铜等矿产资源开发。实现全部工业增加值8亿元以上。
壮大全域旅游。主动融入滇桂黔旅游带,推动景区景点多元化升级,力争东升、汤谷、香坪山创建4A级景区。抓好旅游配套设施和旅游业态开发,启动岩头“西畴精神”公园、汤谷温泉酒店建设,建成林开武园、民族医药医养中心和“西畴精神”实践教育培训中心,打造“老山之门”爱国主义教育基地等新兴旅游景点,创建全国红色旅游融合发展示范区。继续举办山地自行车等国家级户外运动赛事,争创全省体育旅游目的地。持续实施旅游“百千万”工程,开发高辨识度的旅游产品和文旅IP,争创省级旅游名村2个、田园风光旅游示范村2个,申报香坪山“全国美丽休闲乡村”。深化旅游业供给侧结构性改革,促进旅游与康养、体育、教育等产业融合发展,加快旅游观光向综合消费转变,实现旅游收入24亿元以上。举办“女子太阳节”等旅游消费文化节庆活动,提升批零住餐消费品质,实现社会消费品零售总额34亿元以上。