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(云南省)西畴县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  (二)基础条件全面改善。路网互联互通。那兴高速、柏林互通加快推进,县城连接线分段完工,马西、西富高速开工建设,蚌谷通乡三级公路建成通车,实施生命安全防护工程34公里,硬化农村道路66公里。完成综合交通投资14.5亿元。水网功能优化。水美乡村全国试点项目建成使用,西洒至董马水系连通建成运行,龙泉水库主体基本完工,甘塘子、程家坡小流域治理项目竣工,实施农村供水保障工程17件,建成法斗小湾自然能提水工程,城乡供水一体化三年行动启动实施,5.2万农村人口供水保障水平全面提升。完成水利投资4.3亿元。能源保障有力。垃圾焚烧发电厂即将运营,马家地加油站启动建设,宜霖能源主体完工,抽水蓄能项目通过预可研评审。智能配电网项目进展顺利,升级改造农村电网62公里,受益农户7800户。信息物流高效。县城停车场建设完成,数字西畴建设实质推进,“七城创建”、疫情防控、智慧防溺水等数字化工具上线运行,新改建基站101个,城乡重点区域5G信号基本覆盖。县域流通服务网络项目完工,城乡物流配送体系快速发展。

  (三)乡村振兴全域推进。“清零计划”除风险。强化动态监测、动态帮扶、动态清零,对8.38万条风险数据“过筛子”、逐户“拉网式”排查,新识别监测对象493人,稳定消除风险3069人。整体提升守底线。实施脱贫人口持续增收三年行动,整合资金3.5亿元发展产业,推动6448户脱贫群众与90个新型经营主体建立联农带农机制,脱贫劳动力转移就业1.76万人,乡村公益性岗位安置2788名,脱贫人口人均纯收入达1.49万元,增长16.3%,高于全省平均水平。60个村集体经济收入达10万元以上。全域示范结硕果。将“百村五带一区”作为乡村振兴“百千万”示范的重要载体,投入资金2.41亿元,新创建示范乡镇2个、精品村26个、美丽村庄62个、“百村示范”136个,瓦厂村入选全国“2022乡村振兴创新案例”。

  (四)绿美西畴亮点纷呈。生态环境稳步提升。深入实施坝尾小流域、汤谷河道治理等重大工程,11个环保督察反馈问题按时序整改,实施生态修复3.1万亩,划定永久基本农田25.5万亩,治理石漠化107平方公里,天然林商品性停伐保护21万亩,实施营造林2.5万亩,全民义务植树55.8万株。强化秸秆焚烧管控和扬尘综合治理,县域环境空气质量优良率达100%。河(湖)长制全面落实,地表水、饮用水监测断面水质优良率达100%。土壤环境质量稳定可控。绿美建设再创佳绩。全域整治小耳房、遮阳网、残垣断壁等乱象,改造农村“裸房”3284栋121万平方米,居全州第一位。编制120个绿美乡村试点规划,评选出“县树”华盖木、“县花”木兰花,建成绿道280公里、花带135公里、美丽公路122公里。人居环境美丽蝶变。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,农村生活垃圾处理设施覆盖率100%,生活污水治理率22.9%。新改建卫生户厕3786座,建设标准合格率位居全省第一梯队、全州第一位,农村厕所革命“12345”模式得到推广,人居环境整治得到省州肯定。

  (五)区域发展优质均衡。城市扩容提质。城市照明、风貌提升、绿化美化、“一水两污”等规划落地落实,新改建环城南路、上新民路、人民路(下段)、金玉路(县医院段)等市政道路9.5公里,建设供排水管网19公里、天然气管网5公里、防洪排涝管网1.2公里。实施棚户区改扩翻项目823户,9个房地产历史遗留问题整改销号。“四公园五广场”建成使用。卫生县城创建达到国家标准,国家卫生城镇创建群众满意率居全州第一位。集镇功能完善。莲花塘等3个美丽集镇推进有序,高速公路出入口及柏林小集镇整治成效明显,鸡街小集镇市政工程完工。兴街中兴嘉园、兴街1号二期、北回苑房地产项目顺利推进。董马污水处理设施等4个项目启动建设,9个垃圾中转设施有序推进,建成乡(镇)净水厂9座。拆违治乱成效明显,清理城乡违章建筑1.8万平方米,处置违法用地48.6万平方米。城乡融合共进。县城控制性详细规划完成编制,国土空间总体规划编制有序,“三区三线”划定成果启用。教育、医疗、住房、信息资源共享等公共服务更趋优质均衡,城镇化率再提高3个百分点。

  (六)发展活力加速释放。重点改革多点突破。行政许可事项清单管理全面实行,服务企业“三项制度”精准落实,“证照分离”改革深入推进,行政审批服务更加高效,政务服务事项全程网办率达100%,“一部手机办事通”可办事项1123项。净增市场主体1907户,新增纳限企业(大个体)7个。农村集体产权制度改革完成,城乡环卫一体化、农村供水价格改革深入开展。完成国防动员体制改革。在全州率先开发运用“接诉即办”平台,成为政府服务的“总客服”,实现马上就办、限时办结。招商引资扩面增量。突出全产业链招商,党政“一把手”带头“请商”12次、洽谈项目77个,签约7个产业项目,协议总投资105.8亿元。实施国内合作项目25个,引进省外实际到位资金20.1亿元、增长138.4%,居全州第一位,实际利用外资实现零突破。在财力极为紧张的情况下,减税降费6026万元,其中留抵退税1996万元,兑现拖欠企业账款2614万元,发放招商鼓励资金620万元。消费潜力逐步释放。汽车销售、网络购物、电子商务等消费业态快速发展,预计完成社会消费品零售总额32.5亿元。县属企业改革重组迈出关键一步。优化国企股权结构,组建1个集团公司,物流、工贸、医疗、水利、土地整治“五大板块”子公司23家,构建形成完整产业链,实现贸易额1300万元。

  (七)民生福祉更有质感。坚持财力向民生倾斜,财政民生支出17.8亿元,占一般公共预算支出的80%。优质教育更加均衡。出台教育高质量发展十二条措施,县一中综合改革六年行动全面启动,高考一本上线114人,综合上线率达100%。探索职业教育“3+2”联合办学、托管办学新机制,产教融合深入推进。畴阳幼儿园建成招生,西洒、兴街职业教育教学实训基地建成投入使用。农村寄宿制学校“希望澡堂”“少年儿童之家”全覆盖。健康西畴再上台阶。建成紧密型县域医共体,医疗卫生资源统筹整合,县医院入选国家首批“千县工程”,县妇幼保健院晋升二级甲等,医废处置中心投入试运行,创成省级慢性病综合防控示范区,城乡医疗卫生服务水平、公共卫生应急处置能力不断提升。文体事业繁荣发展。以西畴脱贫攻坚为背景的长篇小说《太阳转身》入选“中国好书”文学类榜单作品,壮族鸟衣、童谣入选省级非遗项目。县城综合体育馆主体完工,全民健身设施日趋完善。社会事业协调发展。新增城镇就业2437人,农村劳动力转移就业8.28万人,发放“就业创业系列贷”6500万元,扶持创业主体427个。建成保障性住房792套。县级特困供养设施逐步完善,2.58万困难群众基本生活得到有力保障。扎实推进“一卡通”专项整治,惠农惠民财政补贴资金全部直达群众。“一老一小”工作持续推进,“三留守”关爱服务积极开展。

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