二、2023年工作建议

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，为实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。县委十五届五次全会确定了全力实施“3815”战略，发出了建设“昆攀后花园·绿美卫星城”，打造“一极三区”，建设“三个强县”“五位武定”的号召。在新征程上，我们必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，全面学习、全面掌握、全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎扎实实把党的二十大作出的重大战略部署、省州党委政府提出的发展目标和县委的工作要求变为美好现实，奋力开创新时代武定社会主义现代化建设新局面。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，按照中央经济工作会议战略部署、省州县党委经济工作会议安排要求，聚焦县委“3815”战略发展目标，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，积极融入昆明“半小时经济圈”，在全省27个国家乡村振兴重点帮扶县中争先进位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力推进武定现代化建设。

　　综合各方面因素，2023年全县经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资(不含农户)增长11%以上，规模以上工业增加值增长18%左右，社会消费品零售总额增长12%以上，地方财政一般公共预算收入和支出分别增长5%、3%以上，向上争取资金增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，招商引资额增长15%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，万元单位生产总值能耗下降和主要污染物排放量削减完成州下达目标。

　　完成上述目标任务，要重点抓好以下八个方面的工作：

　　第一，凝心聚力抓巩固促增收，全面加快乡村振兴步伐。促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进高原特色现代农业强县建设，在建设“现代农业示范区”中走在前列，全力打造发展更加向好的奋进武定。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求和“一平台三机制”，加强防返贫监测预警和动态帮扶，强化易地扶贫和移民搬迁后续扶持，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，健全联农带农帮扶机制，千方百计提高群众收入，力争脱贫人口人均纯收入超过全省脱贫人口收入平均水平。深化拓展沪滇协作，加强招商银行定点帮扶和社会力量帮扶，扎实推进集体经济强村工程，确保村集体经济收入达10万元以上比例稳步增长。用好国家乡村振兴重点帮扶县政策措施，突出产业重点，体现文化特点，打造项目亮点，聚焦守底线、抓发展、促振兴，推动重点工作落细落实，力争考核等次为“好”，全力打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接武定样板。加快发展高原特色现代农业。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，力争建设高标准农田5万亩以上，推广杂交稻“上山”旱种和大豆玉米带状复合种植，确保粮食播种面积稳定在40.5万亩以上、产量稳定在12.7万吨以上，守牢粮食安全底线。实施农业现代化三年行动，巩固发展畜禽产业，做强“一大一小”肉牛、肉鸡产业，延长产业链。用足用活“牛七条”扶持政策，扩大养殖规模，推进高标准肉牛养殖示范县建设取得实效。推进武定壮鸡产业基地建设，加强与科研院校合作，探索武定鸡保种、养殖、加工、冷链、销售、溯源全产业链全周期运营有效途径，将武定鸡(肉鸡)“一县一业”产业打造成全州典范。壮大生猪、黑山羊养殖规模，持续稳定生猪基础产能，叫响“云岭山羊”品牌。积极融入楚北绿色经济板块，大力发展现代高效设施农业，推进绿色果蔬、绿色食品精深加工，种植特色花卉1.2万亩以上。加快推进勐果河流域综合开发，实现金沙江流域特色农产品基地产值10亿元以上。引进农业龙头企业10户以上，认证“三品一标”、绿色食品牌8个以上。大力推进乡村建设。深入实施乡村振兴“个十百”示范工程，加快推进乡村振兴示范园、长江经济带重点流域农业面源污染整治等重点项目建设。开展“设计下乡”活动，推进绿美乡村建设，创建省级“一村一风貌、一村一景致、一村一韵味”示范乡镇1个、示范村10个、美丽村庄20个以上。持续开展干部规划家乡行动，全面完成实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，实现高桥、猫街、插甸、己衣、发窝5个集镇“一水两污”设施全覆盖。改造农村公厕、无害化卫生户厕2150座以上。实施民族地区农房功能提升试点项目238户、农房抗震改造119户。加强乡村精神文明建设，推进移风易俗取得更大成效。

　　第二，全力以赴抓项目促投资，不断夯实经济发展基础。坚持发展为要、项目为王，充分发挥投资的关键作用，科学谋划争项目，提质增效建项目，主动作为引项目，在建设“滇中崛起增长极”中勇当先锋。强化重大项目谋划。实施项目倍增专项行动，吃透中央和省州政策导向、产业导向、投资导向，抢抓政策机遇、聚焦关键领域，谋划一批产业升级型、网络型基础设施和科技创新、生态文明、能源革命等项目，调整升级“十四五”项目库，形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库，补强产业链条、城乡融合等项目短板，力争产业类投资占比达60%以上。谋划储备项目400个以上，其中5亿元以上项目12个、1亿元以上项目40个，坚持每季度集中开工重大项目。加快重点项目建设。实现白环公路、长己线老木坝至发窝段三级公路建成通车。实施“兴水润武”三年行动，力争石腊它、阿庆争水库等8个重点在建项目投入使用。推进滇中引水武定段、城乡供水一体化工程、志黑水库、己衣万德田心三级公路等11个重点项目建设。抓好楚雄州绿汁江大型灌区武定片区、引勐济狮配套工程、武定至禄丰至双柏高速公路、金沙江水路运输等25个重大项目前期。提升要素保障水平。打好重大项目要素保障攻坚战，安排项目前期经费2000万元，强化资金跟着项目走，实施破解土地要素保障专项行动，着力解决资金、土地、林地、环评等要素难题，提高项目落地转化率。深入落实国家和省州稳增长政策，加大向上争资力度，力争专债项目入库和专债资金、中央预算内资金争取分别占全州10%以上。搭建县域经济数字化平台，实现罗婺荟县域数字产业供应链运营。认真落实普惠性、结构性减税降费政策，解决企业融资难融资贵问题，确保金融机构存贷款余额分别增长14%以上。强化重要工作、重点产业、重大项目专班推进工作机制，精准调度、精准施策、精准发力，确保各项工作有序推进。