推进绿色低碳发展。落实能耗“双控”要求,加快推进碳汇项目开发,积极参与碳排放权交易。大力推广新能源汽车,加快公共领域充电设施建设,配套新能源充电桩150台,深入开展“无废城市”建设,开展节约型机关和绿色单位创建,让绿色低碳生活成为元谋新风尚。
(六)全面深化改革创新,着力打造营商环境新品牌
深化重点领域改革。实施新一轮国企改革三年行动,建立现代企业制度,让国企敢干,以市场化方式推进国企优化布局、拓宽领域和培强做大,加大资源统筹整合,通过存量资产的资本化和市场化改造,持续盘活10大领域特别是教育、住建、水利等领域存量资产。深化农业农村综合改革,争取农村集体经营性建设用地入市交易改革试点。深化金融体制改革,让金融“活水”精准滴灌实体经济。
打造一流营商环境。深入开展“提质培优年”行动,力争营商环境75%以上参评指标进入全州第一方阵。深化县乡村政务服务一体化建设,实现更多事项“一网通办、全程网办、一件事一次办”和“最多跑一次”。扩展12345便民热线服务功能,推进实体大厅与网上大厅深度融合。始终坚持“两个毫不动摇”,持续开展“三进”市场主体活动,落实落细惠企支持政策,全力支持中小微企业发展,让民企敢闯,新增企业数量增长15%,新增“四上”企业27户以上。
推动更高水平对外开放。充实招商项目储备库,完善招商引资支持政策,健全考核评价机制。大力推进“一把手”招商、“小分队”招商、网络招商、以商招商、中介招商,争取引进一批头部企业和基地型、龙头型、带动型项目。跟踪落实签约项目,强化招商引资项目履约监管,更加突出资金到位率、项目开工率、竣工投产率,确保引进州外到位资金增长15%以上,产业项目到位资金占比60%以上。
(七)优先发展科技教育,着力催生跨越发展新活力
办好人民满意的教育。加快推进源达小学和幼儿园建设,确保启宪幼儿园、金龙幼儿园建成投入使用,县幼儿园创建省一级一等示范幼儿园,学前教育三年毛入园率达96.5%以上。实施义务教育学校改扩建项目15个以上。深入开展“双减”,全面推进元谋一中、元马中学创建州级名校,九年义务教育巩固率保持在97.5%以上。推进高中教育提质创优,持续深化元谋一中合作办学成果,落实教育基金奖励机制,稳步提升高中教育质量,高中阶段毛入学率达96%以上。启动职业高级中学产教融合示范教学基地建设,加快职业教育发展。
大力推进科技创新。实施创新驱动高质量发展工程,抓好乡村振兴科技创新示范县、省级农业高新技术产业示范区、楚雄国家农业科技园区元谋核心区建设。提升种业研发、“元谋人”考古发掘、文化文创等科技创新能力,加快邱占祥院士工作站建设,全力服务保障专家工作站开展工作,全社会研发经费投入增长30%以上,转移转化重点科技成果2项以上,争取认定国家级科技型中小企业10户、高新技术企业2户、省级星创天地2户、省级众创空间1户以上。
坚持人才引领驱动。健全“引育留用”机制,全面落实关心关爱人才“十二条”措施,为中高级人才“建档立卡”,推进人才服务“一卡通”。柔性引进高层次人才4名以上,新增州级以上院士专家工作站3个。培育土专家、田秀才20名以上,培养省级科技特派员5名。强化农业、教育、卫生等领域人才交流培训,全年培训2万人次以上。
(八)用心用情保障民生,着力书写执政为民新答卷
全力支持就业创业。坚持就业优先,做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作,确保城镇新增就业3500人以上,失业人员再就业1500人以上,实现农村劳动力转移就业8.6万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
深入推进健康元谋建设。全面完成县人民医院搬迁,抓好心脑血管、呼吸、肿瘤等临床专科能力建设,探索建设紧密型专科联盟,创建1个以上省级重点专科,加快建设健康体检中心。全力提升乡镇卫生院、村(社区)卫生室诊疗水平。推动中医药传承创新发展,支持县中(彝)医院创建省级中医特色重点医院。加强重大疫情防控体系和应急能力建设,细化落实国家新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案,做好新阶段疫情防控各项工作,保障群众就医用药需求,抓好重点人群服务保障,着力保健康、防重症,确保平稳转段。深入开展爱国卫生新的“7个专项行动”,抓好国家卫生县创建,积极争创省级健康县城。落实三孩政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。
提升社会保障水平。加大社会保险精准扩面力度,鼓励灵活就业人员、新就业形态劳动者参加社会保险,实现法定人群全覆盖,社会保险执行率达100%。深化医保支付方式改革,探索建立护理保险制度,完善社会救助、住房保障、社会福利、优抚安置等制度,加强留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保护。新建改建养老服务机构4个,完善居家社区、医养康养养老服务体系,加强托幼机构建设,做好“一老一小”照护服务。
繁荣发展文化事业。推进中华文明探源工程,全面加强文物保护利用和文化遗产保护传承,争取中科院古脊椎动物与古人类研究所、省文物考古所等机构支持,推进“元谋人”考古发掘与研究。全力申建元谋人国家考古遗址公园,加快推进长征国家文化公园(元谋段)和大墩子新石器遗址建设项目,争取长江国家文化公园(元谋段)项目。健全现代公共文化服务体系,推动文艺创作、文艺惠民,打造一批城市书房、农家书屋等新型公共文化空间。广泛开展全民阅读,建设“书香元谋”。
推进民族团结进步示范创建。以铸牢中华民族共同体意识为主线,增强“五个认同”,着力实施全域化创建行动,深入开展“十进”活动,实施“三项工程”,统筹推进县乡村三级联创,全力争创全国民族团结进步示范县。依法加强宗教事务管理,切实维护宗教领域和谐稳定。