(四)以更大力度优化发展环境。坚持以推动高质量发展为主题，坚定不移推进重点领域和关键环节改革，有效激发市场活力、增强发展动能。持续深化改革创新。积极探索跨领域执法改革，稳步推进全省大综合行政执法改革试点。深化行政复议体制改革，全面提升办案质量和水平。深化国资国企改革，完成国有独资及控股企业划转，促使重组后的县属国有企业在市场化、实体化转型发展上迈出新步伐。深化产业园区改革，加快园区优化提升，使园区成为产业聚集发展的主阵地。深化矿产资源管理改革，积极推进矿业权竞争性出让，探索开展净矿出让试点，全面提高矿产资源开发利用水平。强化企业科技创新主体地位，提高科技成果转化和产业化水平，新增科技型中小企业2户，高新技术企业2户。深入实施数字经济发展三年行动计划，推广物联网、人工智能等技术应用，加快各领域数字化转型升级。做好第五次全国经济普查。持续打造营商环境。落实优化营商环境条例，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质，切实为各类市场主体特别是民营企业解难题、办实事，塑造服务更主动更高效的亲清新型政商关系。持续深化“放管服”改革，大力实施审批服务事项“四减”流程再造，加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，推进“基层能办”“省内通办”“跨省通办”。县乡村三级全面应用全省一体化政务服务平台，实现“网上可办率”达100%，“全程网办率”达85%以上。推进县公共资源交易中心、政府采购和出让中心场所标准化建设、智能化升级，优化公共资源交易服务流程。用好“一部手机办事通”，强化“互联网+监管”，政务服务“好差评”主动评价率达85%以上。加强社会信用体系建设，抓实市场主体评价营商环境、企业评价政府部门等工作，完善办事服务回访机制，市场主体对营商环境满意度达90%以上。持续培育市场主体。深入实施市场主体倍增三年行动计划，持续推进政策宣传、服务、兑现“三进市场主体”活动，各类市场主体达2.6万户以上，其中企业达4500户以上，每千人拥有市场主体及企业数量分别达96户、17户。加强质量强县建设，强化知识产权创造、保护和运用。拓展民营企业发展空间，鼓励和引导更多民营资本参与重大工程和补短板项目，扎实清理化解拖欠中小企业账款。民营经济增加值增长10%以上。持续大抓招商引资。紧盯比较优势招商、产业链价值链招商、现有企业以商招商，推动形成招商引资新格局。围绕延伸硅基产业链，引进绿色硅材项目1个以上;围绕健全石斛产业链，引进石斛加工项目2个以上;围绕温泉及城市土地储备资源，引进温泉康养项目1个以上。新签约项目10个以上，落地项目5个以上，引进市外到位资金增长10%以上。

　　(五)以更大力度增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。着力促进就业创业。强化就业优先政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业5000人以上，职业技能培训4000人以上，农村劳动力转移就业12万人以上，脱贫劳动力转移就业2.3万人以上;提升援企稳岗、创业贷款等服务质量，发放创业贷款7500万元以上。持续治理拖欠农民工工资问题，切实保障劳动者合法权益。着力提升教育质量。全面实施教育高质量发展三年攻坚行动计划，继续优化调整校点布局，均衡配置教育资源，推动学前教育、义务教育、普高教育、职业教育、特殊教育协调发展。加快推进赧场小学迁建、龙一中改扩建，开工建设县实验中学、腊勐中学教学综合楼项目，建成龙山小学教学综合楼。实施好基础教育学校校长职级制改革，全面推行教师“县管校聘”;加强常规教学管理和教研体系建设，着力打造名师、名班主任、名校长工作室，推动师资队伍提质培优。加强师德师风建设，营造社会尊师重教浓厚氛围。加强中小学生心理健康教育，促进身心健康发展。学前三年毛入园率达91%以上，义务教育巩固率达98%以上，高中阶段毛入学率达92%以上，高考一本上线率达20%以上。着力打造健康龙陵。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，保障群众就医用药，抓好重点人群健康管理服务，全力保健康、防重症。深入实施健康县城建设三年行动计划，健全公共卫生服务体系，高质量推进紧密型县域医共体建设，强化“五大中心”建设，抓好中医药事业发展和人才培养。加快推进县人民医院迁建、县中医医院建设，开工建设县妇幼保健院迁建项目，启用勐糯卫生院新院区。深入实施爱国卫生新的“7个专项行动”，确保国家卫生县城通过复审。扩大普惠型养老托育服务供给，建成龙山敬老院、县儿童福利院。倡导优生优育，着力降低婴儿、5岁以下儿童、孕产妇死亡率，积极应对人口老龄化少子化。持续推进智慧医保信息平台建设，加大医保基金监管力度，提升医保资金使用效率。着力抓实社会保障。动态调整城乡低保范围和标准，加强因病因灾救助，保障困难群众基本生活。做好优待抚恤对象和农村留守人员关爱工作，发展妇女儿童、残疾人、老龄和慈善等公益事业。抓好社会保险参保扩面及参保结构优化调整，基本养老保险、医疗保险参保率分别达95%、98%以上。提高社工服务水平，推进镇安镇省级社工服务示范站、龙新乡省级社工服务试点站建设。深化殡葬改革，加快完善公益性安葬设施。着力推进文化惠民。不断提升公共文化服务标准化、均等化、智慧化水平，加快县图书馆、县文化馆建设。深入推进国有文艺院团改革，积极与职业院校合作办学，梯队式培养本土文艺人才。统筹文物保护利用与红色旅游发展，做好非遗项目系统性保护。创新实施文化惠民工程，鼓励文艺精品创作，开展文化惠民演出70场次以上。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作。践行社会主义核心价值观，宣传实施保山市文明行为促进条例，推进城乡精神文明建设，持续创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭。

　　(六)以更大力度守护绿水青山。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。全面落实“林长制”。完善“林长制”配套制度，深化“林长+检察长”“林长+警长”协作机制，加快“林长制”智慧平台建设。配合推进高黎贡山国家公园创建，抓实高黎贡山生物生态安全风险防范和保护工作。实施森林抚育、退化林修复、封山育林等森林质量精准提升工程，提高森林生态系统质量和碳汇能力。处理好保护与开发的关系，促进生态、经济、社会效益协调发展。全面深化“河(湖)长制”。严格落实河湖长联席会议制度，持续推进河湖“清四乱”、河长清河行动，提升河湖管理保护水平，建设绿美河湖4个。统筹水资源、水环境、水生态治理，国控断面、县控断面水质稳定达到Ⅲ类以上。加强重点污染企业监管力度，抓好地表水、乡镇级以上集中式饮用水水源地水质监测。全面抓好环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化扬尘污染治理，强化机动车污染防治，抓好餐饮业油烟排放管控，县城空气环境质量优良率达99%以上。加强土壤污染源头防控，抓实农业面源污染综合治理，强化涉重金属企业管控，推进历史遗留矿山生态修复，保持全县土壤环境质量总体稳定。持续抓好各级各类环保巡视巡察、督察检查反馈问题整改，确保全面整改到位。