(二)坚持不懈抓转型升级,高起点谋划产业发展。牢固树立“资源为王”理念,把发展经济的着力点放在实体经济上,大力培育“四大”产业,着力建设现代化产业体系。
做强绿色能源产业。坚定不移推进“风光水储”清洁能源产业一体化发展,着力打造“金下基地巧家多能互补基地”。建成投产绿荫塘、八棵树等8个集中式光伏电站,启动马树150万千瓦抽水蓄能电站前期工作,力争启动尖山风电、蜂子岩光伏等5个项目建设。规范砂石、石膏石等矿产资源开发。新增规上工业企业2家,绿色能源产业产值增长33%以上,总量突破60亿元。
做特高原特色产业。培育引进新型经营主体,大力实施“一二三”行动,推进高原特色种养殖全产业链发展。扛实粮食安全主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,开发整理补充耕地9700亩,新建高标准农田2万亩,粮食播种面积稳定在71万亩以上。扎实推进生猪、肉牛等规模化养殖,出栏生猪71万头、肉牛2.5万头、羊16万只。稳定马铃薯种植面积27万亩、冷凉蔬菜18万亩,提质增效花椒2万亩,建成马铃薯种薯基地5万亩。精细化推进“芒果+N”热区特色经作和中药材产业发展,启动以芒果为核心的2万亩热区特色产业示范带建设,打造中药材基地1万亩,深度谋划好小碗红糖产业融合农旅综合园。培育引进农业龙头企业4家,新增涉农市场主体100户以上。启动建设农业示范基地5个,新增“三品一标”认证6个、有机产品23个。促进特色农产品价值链向中高端迈进,农产品深加工转化率达66%,实现农林牧渔业总产值增长5.5%。
做精文旅康养产业。聚焦建设“全市旅游发展新增长极”目标,全力培育水上游乐、生态观光、休闲度假等旅游新业态。建成投用北门滨江旅游中心,启动游轮、龙舟、帆船、生态半岛等项目建设,加快集康养、旅游、休闲等为一体的滨水长廊打造。推进蒙姑果香古韵、马树湿地、赖石山草原等景区景点开发,做好长征国家文化公园和长江国家文化公园巧家段建设,建设乡村旅游示范点6个,创建3A级景区1个,打造精品旅游线路3条。依托红色文化、堂琅文化、奇石文化等特色资源,加大文创产品开发力度,推进城市书房、历史文物陈列馆等示范建设。建成投用天生夜市,打造大商汇时代广场等4个特色商业中心。探索推进“5G+智慧旅游”,力争引进旅行服务机构2家,培育农家乐、民宿各100家,接待游客200万人次,实现旅游收入10亿元。
做大现代物流产业。依托日益完善的综合交通,推进“117”现代物流体系建设,加快构建以县为中心、乡为节点、村为网点的三级物流体系。全力推进市级产业聚集区、农特产品批发交易物流园、北门商业中心前期工作,启动西商农博城建设,建成投用北互通物流中心和粮食产业园区物流交易市场。培育引进大型现代物流企业1家。推进“互联网+N”智慧物流建设,统筹各类快递物流网点、渠道,补齐“空白点”,打通农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。
(三)坚持不懈抓项目投资,高质量推动经济增长。全力以赴大抓项目、大抓招商,用大项目、好项目带动大建设、推动大发展,构筑高质量发展强大支撑。
主动谋划争取项目。坚持无中生有、有中培优、优中做强,认真研究国家政策导向和资金投向,依托风光水储、湖滨康养、高原特色等优势资源,投入前期经费2000万元,谋划包装一批高质量项目,充实项目储备库。加紧编制完善专项债券、预算内、招商引资、部门专项4类项目指引,建立重大项目每月研判分析、汇报争取机制,充分激发工作专班和重要经济部门主动性,加大向上汇报争取力度,力争入库专项债券项目30个、预算内项目60个,争取行业专项资金项目50个,确保到位资金大幅提升。
精准招商引进项目。全面推进招商引资三年大会战,成立投资促进局,完善工作机制,投入招商工作经费500万元,坚持“一把手”带头招商,推动全域招商常态化。主动参加西洽会、南博会等活动,瞄准央企国企、实力民企,开展“点对点”“面对面”招商,定向引进更多优质项目。积极推动中介招商、代理招商,多途径引进优质企业。力争签约招商引资亿元以上项目10个,到位市外资金100亿元。
用心用情服务项目。严格落实“三员”服务项目机制,全过程做好规划审批、土地收储等服务保障,强化县处级领导挂钩联系服务项目,推动项目早落地、早建成、早达效。坚持实行重大项目“集中开工”机制,推动城乡供水一体化、尹武水库、乡镇通三级公路、县第五初级中学等49个计划新开工项目实质性动工,确保年度计划开工项目达70%以上。加快推进粮油购销储备综合楼、移民技能培训中心等56个续建项目建设,力争白沟林光伏、新房子光伏、教育信息化等47个项目建成投产。实施电网规模倍增计划,统筹推进5G基站、新能源充电桩等新基建项目建设。切实做好项目入库纳统,确保应统尽统、颗粒归仓,完成固定资产投资68亿元以上,民间投资占比达40%以上。
强化考评推进项目。坚持正向激励、反向倒逼,建立完善项目工作考评机制,对固定资产投资、项目包装谋划、项目前期工作、新开工和续建项目、要素保障及项目资金使用进行全过程跟踪问效、督查考核。实行“红黑榜”制度,充分运用评价结果,奖“红”罚“黑”,让各级各部门紧起来、动起来、干起来,一刻不耽误,一日不懈怠,跑出项目工作“加速度”。
(四)坚持不懈抓城乡融合,高品质打造湖滨新城。坚持共建共治共享,以县城、片区中心镇、建制镇为依托,深入实施以人为核心的新型城镇化战略,引领城乡高质量融合发展。
持续优化空间布局。围绕“两江、一山、一库区”空间布局,做足山水文章,全面完成国土空间规划、滨江旅游发展专项规划编制,启动控制性详细规划、县域旅游发展规划修编。统筹衔接好总规、修建性详规、控制性详规与各行业规划,构建全域规划布局“一张图”。严格执行规划,坚决整治非法建设行为,切实维护规划的严肃性、连续性、权威性。