七是始终坚持效能提升不动摇,自身建设持续强化。坚决开展作风效能革命,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,区政府系统大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。锲而不舍抓实党风廉政建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治以形式主义为主的“四风”问题,努力营造风清气正的干事创业氛围。着力推进依法治区工作,开展云南省法治政府建设示范区创建,深化行政复议体制改革,成立全市首家行政复议代办点暨交通执法类行政复议案件调处中心。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,主动接受司法监督、社会监督、舆论监督,办理各级人大代表建议210件、政协提案160件。
国家安全、国防动员、人防、宗教、双拥、档案、外事、侨务、台务、气象、地方志、工青妇、红十字、残疾人、科学普及、机关事务等工作取得了新进展。
各位代表,过去一年极不平凡、极为艰难,面对极其困难的局面,我们紧紧依靠全区人民,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决顶住各类超预期冲击,保持了经济社会稳定发展,为加快“幸福盘龙”建设奠定了更加坚实的基础,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是社会各界关心支持的结果,凝聚着全区干部群众的心血、智慧和汗水。在此,我代表区人民政府,向全区辛勤劳动的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与盘龙建设的各界人士、各方朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,成绩来之不易、理应倍加珍惜。同时,我们要更加清醒地看到,离当好排头兵的要求还有差距,经济社会发展还存在许多问题和困难。主要表现在:省会城市核心城区的优势还没有真正发挥出来,资金、人才、资源、产业的集聚效应还不够强,城市和产业发展的融合度还不够高。从城市建设方面看,城市品质与省会城市核心城区的定位还有一定差距,城市更新改造需要进一步提升效率,城市综合服务能力对全区产业发展的支撑有待进一步提高。从经济发展方面看,“三重压力”仍然较大,特别是产业结构相对单一、产业转型不够快等制约盘龙区产业发展的深层次结构性问题加速暴露,与省会城市核心城区区位相适应的产业体系没有完全形成,新的发展动能和经济增长点尚未形成有效支撑。除此以外,财政收支矛盾逐渐扩大,水源区保护任务依然艰巨,群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面仍面临不少难题,政务服务水平离群众、企业的期望还有差距。政府工作人员创新意识不足、干事标准不高的现象还不同程度存在。对此,我们将高度重视并切实加以解决,不辜负全区人民的期盼!
坚定信心 同心协力
奋力开创“幸福盘龙”建设新局面
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键一年,更是盘龙爬坡过坎、突破提升的攻坚之年。做好政府工作意义特殊、责任重大。
各位代表,作为省会城市核心城区,我们既要跟得上、不掉队,更要当好全省、全市经济社会发展排头兵,高质量打造人民生活更加美好的“幸福盘龙”,加快区域性国际中心城市核心城区建设,奋力开启新时代社会主义现代化建设新征程,为贯彻党的二十大精神开好局起好步。一要敢于直面挑战,顺势而为,坚定加快发展的信心。党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。同时,2022年中央经济工作会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深。但要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,2023年经济运行有望总体回升。这些都是我们加快发展的良好条件,我们必须进一步增强发展的信心和决心,坚决稳定经济大盘、稳住社会大局,保持战略定力,牢牢掌握工作主动权,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,推动高质量发展行稳致远,让“幸福盘龙”更加深入人心。二要勇于扛起省会城市核心城区的使命担当,主动作为,积极融入国家、省、市发展战略。党的二十大报告,在党的十九大作出的分两步走全面建成社会主义现代化强国战略安排的基础上,进一步对2035年和本世纪中叶的发展目标作出宏观展望,重点部署了今后5年的战略任务和重大举措。省委十一届三次全会提出了“3815”战略发展目标谋划。市委十二届四次全会强调要着力打造“六个春城”,提出了“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”奋斗目标。作为省会城市核心城区和全省、全市经济社会发展排头兵,我们必须勇挑重担、自我加压,主动融入国家、省、市发展战略,当好“稳定器”和“发动机”,让盘龙区在更高平台、更广空间赢得发展机遇。三要善于创新发展路径,接续奋斗,全力推动盘龙经济社会高质量发展。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来,特别是“十四五”以来,围绕“幸福盘龙”建设总体目标,我们不断理思路、谋长远、筑基础、调结构、促转型,进一步发挥区位优势,全面推进高质量发展,全区经济社会发展更加科学更加可持续。一方面,我们拉开了“南北呼应、两翼齐飞”发展格局,东风广场中央商务区靓丽崛起,北部山水新区全面起势,东白沙河片区加速突破,茨坝片区起步提速,北京路景观大道、财富大道辐射带动作用充分凸显,盘龙常住人口99.62万人,城镇化率已达94%以上,城市集聚度、美誉度、吸引力、承载力不断提升。另一方面,我们立足区情实际,明确把现代服务业作为发展的主攻方向,全区聚集了税收千万元以上商务楼宇53栋(其中亿元楼宇18栋),总部集团企业71户,高新技术企业244户,国家科技型中小企业134户,各类金融机构2500余户,金融业增加值占地区生产总值的12.85%,以楼宇(总部)经济、科技创新、金融服务等为特色的现代服务业日益壮大,与省会城市核心城区相适应的产业体系开始形成,产业优势不断凸显、发展信心更加充足。今后一段时期,我们必须加快构建新发展格局,尊重经济规律,创新发展路径,认真落实国家和省、市关于推动经济稳进提质系列政策措施,促进经济恢复性增长,以省市区一体推进重大科技创新项目为重点,聚焦科技服务、商务服务、金融服务3大领域,促进城市现代化和产业发展深度融合,加快构建优质高效的服务业新体系,闯出一条符合盘龙特色的高质量发展路子。