(八)作风效能成效明显。我们坚持打铁必须自身硬,以自我革命精神推进作风革命、效能革命,大力推行“三法三化”,政府自身建设取得明显成效。我们着力打造忠诚政府,旗帜鲜明讲政治,雷厉风行抓落实,坚决做到习近平总书记有号召,党中央有部署,省委、州委有要求,政府见行动。我们着力打造法治政府,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督,政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议352件、政协提案324件;修订废止条例4件,建立行政复议咨询委员会,行政审批服务标准化水平持续提升,开远市被命名为第二批全国法治政府建设示范市。我们着力打造有为政府,全力化解财政金融风险,减轻2022年应还债务本金15.14亿元,减少贷款周期内利息支出4.22亿元,牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。绿春“9·16”泥石流灾害、红河5.0级地震灾害抢险救灾有力有效,社会治安形势持续好转,群众安全感满意度达95.69%。我们着力打造诚信政府,主动公开政府信息1.8万条,办结依申请公开政府信息361件,实现“12345”热线与14个报警服务台“三方通话”“一键转接”,接通率、满意率、质检合格率均达96%以上,政务服务好评率达99%。我们着力打造廉洁政府,持续纠治重点领域、重点行业及群众身边的腐败和不正之风,依法规范采购节约资金2.55亿元,年内先后两次压减公用经费支出1662万元,民生支出占一般公共预算支出的74%,以政府的紧日子换取人民群众的好日子。
各位代表!以上成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府和州委的正确领导,是全州各族人民同心同德、担当实干,攻坚克难、争先跨越的结果。在此,我谨代表州人民政府,向全州各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻州解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员以及各条战线的同志们致以崇高的敬意!向所有关心支持红河建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
我们清醒认识到,后发展欠发达、发展不平衡不充分仍是红河州最大的州情,推动高质量跨越式发展支撑还不足:一是稳经济压力大。新旧动能转换接续乏力,工业经济低位运行,消费增长恢复缓慢,房地产止跌回暖面临压力,中小企业生产经营困难。二是产业建设推进慢。12条产业链打造进度参差不齐,资源经济“散短弱”,园区经济实力不强,口岸经济水平不高。三是改革开放活力不足。重点领域改革还有不少硬骨头要啃,创新驱动引领作用不够明显,开放发展尚未真正“破冰突围”。四是乡村振兴任务艰巨。巩固脱贫成果任务重,全面推进乡村振兴缺乏有力支撑。五是发展安全责任重大。防范化解风险挑战压力大,安全生产及防灾减灾救灾工作任重道远。六是民生保障短板明显。各族群众在就业、教育、医疗、社保、养老、托育、住房等方面还有不少难题。七是自身建设还需加强。少数干部攻坚克难的本领不强,抓落实的能力水平不高,推动工作的措施办法不多。对此,我们将“犯其至难而图其至远”,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,努力创造出不负历史、不负时代、不负人民的新业绩!
二、踔厉奋发2023年
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作责任重大、使命光荣。新的一年,尽管面临诸多风险与挑战,但红河发展机遇前所未有。一是服务和融入国家发展战略机遇前所未有。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面推进、国务院《关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》制定出台、中越联合声明发表,为红河开放发展带来前所未有的历史机遇。二是省委、省政府支持红河发展力度前所未有。对标国发〔2022〕20号文件,云南省出台《关于支持河口县高质量跨越式发展的意见》及相关配套文件,提出了一系列含金量高、支持力度大的政策措施,为红河建设沿边开发开放示范区带来前所未有的政策机遇。三是加快红河发展的基础支撑前所未有。脱贫攻坚全面胜利,全面建成小康社会如期实现,基础设施条件全面改善,民生福祉大力提升,产业结构转型升级,营商环境持续优化,为红河加快发展提供了底气和支撑。四是推动红河发展的动力前所未有。“担当实干 争先跨越”大讨论活动成效显现,作风革命、效能革命深入推进,“拼出来、干出来、奋斗出来”的精气神进一步提振,全州上下比学赶超、争先跨越的干事创业氛围更加浓厚,为红河加快发展凝聚起强大合力。只要我们心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,就没有干不成的事、迈不过的坎,就一定能够开创红河高质量跨越式发展新局面。
总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真学习贯彻中央、省委和州委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
预期目标建议为:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长4%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额增长15%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,地方一般公共预算收入增长5%,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,单位地区生产总值能耗降低完成省级下达任务。
工作路径是:以党的二十大精神为统领,落实中央、省委、州委对政府工作的部署要求,大力推进创新驱动发展、深化改革开放、提振市场信心,全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,以发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济为抓手,全力推进市场化、产业化、法治化、生态化、国际化,在资源优势转化、园区承载能力提升、口岸服务功能升级上下功夫,着力夯实发展基础,为谱写中国式现代化红河篇章开好局、起好步。