做强产业园区。坚持把园区作为经济发展的主战场，深入实施开发区振兴三年行动，大胆探索、各显其能，全面推动园区上规模、提质量、增效益、强支撑。坚持园区经济“一盘棋”，组建招商战略联盟、产业联盟，实行招商引资项目市域流转和利益共享，推动企业集中入园，实现园区差异化协同发展。创新园区运营管理、招商引资、土地保障等体制机制，强化要素保障，激发内生动力，推动园区回归经济属性。全市园区开工项目25个以上、竣工15个，固定资产投资、主营业务收入分别增长15%、10%。

　　(二)千方百计促消费扩投资。坚定不移实施扩大内需战略，推动供给与需求有效对接、投资与消费同向发力，将需求潜力转化为高质量发展的强大动力。

　　有效激发消费活力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，引导与扶持相结合，线上与线下相融合，着力提振消费信心。积极对接国家和省惠企政策，支持优质房企脱困，推动商品房去库存，落实“保交楼”要求，维护购房者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。支持新能源汽车消费，活跃二手车市场，推动绿色智能家电下乡和以旧换新，持续扩大家电家居、汽车等大宗消费。加快建设中心城区南北片区核心商圈，创建青花街省级示范步行街，力争临岸三千城购物公园建成运营，打造一批夜间经济集聚区，力促住宿、餐饮等消费回暖。积极发展服务消费、新型消费，推进消费场景和消费体验信息化智慧化，发展智慧商圈、智慧超市等新零售业态，做好“体育+”文章，推进红塔国家体育产业示范基地、澄江全省体育消费试点城市建设。加快县域商业体系建设，支持发展直播带货、农村电商等新模式，促进农民收入和农村消费双提升。

　　强化项目保障。全年谋划储备项目不少于1100个，固定资产投资突破1000亿元。聚焦国家和省政策导向，精准包装项目，争取新增专项债券50亿元以上。强化项目建设要素保障，安排1亿元项目前期工作经费，实施土地整治项目50个以上，开展工业用地“抓存量”“清低效”行动，新增耕地数量466公顷、水田规模600公顷，供应土地666.7公顷。整合招商资源，压实“一把手”责任，以商招商、以企招商、联合招商，招引一批“链主”企业、总部企业、高新企业。新引进5亿元以上项目不少于30个，力争引进市外国内资金增长10%以上、利用外资1000万美元以上。

　　强化重点行业投资支撑。开工建设工业项目117个，抓紧推进续建项目64个，抓实15个投资过亿项目前期工作，力争投资300亿元以上，24个风电光伏等新能源项目完成投资70亿元以上。开工建设G8511昆磨复线、通龙和易晋高速等项目，推进澄华、峨石红、北研、机场高速建设，加快大化产业园区铁路专用线、既有昆玉铁路扩能改造，建成永金高速，力争综合交通投资200亿元以上。开工建设保障性租赁住房1000套以上，支持群众刚性及改善性住房需求，力争房地产业投资170亿元以上。开工建设十里河、亚尼河水库，实施城乡供水一体化，推进滇中引水二期等重点水源工程建设，加快构建“44533”全域现代化水网，力争水利投资50亿元。坚持一视同仁，充分激发活力，让民间和社会投资更好地参与到玉溪经济社会发展各领域，力争民间投资占比达40%以上。

　　(三)充分发挥教育科技人才支撑作用。坚持教育优先发展、科技创新赋能、人才引领驱动，不断塑造发展新动能新优势。

　　办好人民满意的教育。实施教育高质量发展三年行动，下大力气补短板、扬优势。加快教育教学质量大调研成果转化，实现县域普通高中托管帮扶全覆盖，提升市属中学整体教育教学质量，推动玉溪一中重塑辉煌，打好高中教育质量翻身仗。巩固拓展“双减”成果，规范民办教育，争创全域义务教育优质均衡示范市。加快红塔区高铁新城小学建设，完成红塔区泷水塘幼儿园、易门一中、新平戛洒中学等新建扩建工程，科教创新城中学实现秋季招生，新增中小学及幼儿园学位2100个。推进玉溪农职学院、玉溪职业技术学院产教融合，支持玉溪师院建设高水平应用型大学，为玉溪产业发展提供技能型人才。实施新时代基础教育强师计划，建设高素质教师队伍。

　　发挥创新引领作用。建立企业出题、政府立题、产学研协同答题、市场阅题的项目形成和评价机制，鼓励科技创新，推动科技成果转化，不断提升国家创新型城市能级。突出企业科技创新主体地位，支持企业与省内外高校及科研院所合作。实施创新平台增效、高新技术企业“三倍增”行动，申报认定一批省、市级重点实验室、工程技术中心和科普基地，新增高新技术企业20户以上、国家和省级科技型中小企业150户以上，培育省级专精特新“小巨人”企业35户。健全市县财政科技联合投入机制，引导全社会研发经费投入稳定增长。

　　加大人才培引力度。持续实施产业人才引进、产业人才培养、园区人才汇聚、卓越企业家培养“四大工程”，落实“兴玉英才支持计划”，培养中青年学科技术带头人230人以上，申报院士专家工作站6个。扎实推进新时期产业工人队伍建设改革，让奋斗在各行各业的产业工人勇立潮头，在新征程上实现价值。做优人才“生态圈”，优化子女就学、配偶就业、医疗住房等保障，让各类人才安心舒心地在玉溪创新创业。

　　(四)持续深化改革扩大开放。坚持以改革破难题、增动力，以开放汇资源、拓空间，全面激发市场活力、创造力。

　　深化重点领域改革。聚焦管理、发展、脱困、改革，实施新一轮国企改革发展三年行动，提升企业经营效益和市场竞争力，不断做强做优做大国有资本和国有企业。全面推进预算管理一体化建设，强化绩效管理。健全完善向上争取资金、资源资产盘活、税源培植等工作机制，深化乡镇财政体制改革，增强发展内生动力。建立经济运行部门联动监测机制，探索市县共抓产业、共投项目、共建财源、共享税收试点，形成理财治税工作新格局。不断深化供销合作社综合改革，提升为农服务综合实力和水平。深化水利工程供水价格改革，实现“以水养水”良性循环。依法审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。抓好江川区国家农村宅基地制度改革试点工作。