(五)生态建设纵深推进。以革命性举措持续抓好湖泊保护治理，“三湖”保护条例修订全面启动，流域国土空间保护和科学利用专项规划修编报审，完成“两线三区”划定，组建湖泊联合研究中心，建成61个水质自动监测站，科学治湖基础不断夯实。“三湖”保护70项重点任务和18项标志性工作加快推进，抚仙湖流域污水收处实现全覆盖，星云湖、杞麓湖15个截污项目开工建设。“四减”行动成效明显，种植环境友好型作物28.4万亩，化肥农药使用量保持负增长，畜禽粪污资源化利用率达90%，主要入湖河道水质不断改善。全面开展“三湖”流域突出问题大排查大整改大提升行动，累计整改问题1778个。中心城区环境空气质量优良率达100%，市县级集中式饮用水水源地水质达Ⅲ类及以上。美丽河湖入选数量居全省首位。全面推行林长制，完成营造林23.7万亩，治理水土流失面积175平方公里，46个历史遗留矿山修复治理有序推进。入选第三批国家低碳试点城市。全力抓好生态环境问题整改，28项中央生态环保督察反馈问题完成整改12项，杞麓湖典型案例20项整改措施完成15项。
(六)民生福祉日益增进。全市一般公共预算支出的77%用于民生保障。10件惠民实事全面完成。脱贫户及监测对象人均纯收入达1.8万元。发放创业担保贷款10.1亿元，新增城镇就业4.5万人，农村劳动力转移就业73.6万人。基本养老保险、基本医疗保险参保人数稳步增长，入选全国首批、全省唯一个人养老金先行城市，被确定为全省唯一的医疗服务价格改革试点城市。新增幼儿园学位720个、小学学位1665个。组建玉溪职业技术学院并实现招生。启动科教创新城中学建设。红塔区入选全国义务教育优质均衡先行创建名单，“中央厨房”校内午托服务得到社会高度肯定。全市公立医院综合改革绩效评价居全省第1。红塔区、江川区爱国卫生“7个专项行动”获省级表彰。聂耳和国歌传习中心开工建设。澄江寒武纪化石地入选全球首批100个地质遗产地名录。实现广播电视节目无线数字化全覆盖。成功举办纪念云南李家山古墓群考古发现50周年学术研讨会。连续八届荣获全省双拥模范城。
(七)风险防范有力有效。认真落实中央和省疫情防控工作部署，适时调整优化防控措施，最大程度保护人民群众生命健康。圆满完成粮食生产、收储任务。按时足额偿还到期政府债务113亿元，金融机构不良贷款实现“双降”。3个烂尾楼项目复工续建，2个“保交楼”项目实现交付。深入开展安全生产专项整治三年行动，各类事故起数和死亡人数分别下降11.3%、9.3%。在全省率先实现应急广播系统全覆盖，实现森林草原“零火灾”、地质灾害“零伤亡”。市域社会治理现代化试点城市创建深入推进，平安玉溪建设取得新进展。
一年来，我们坚持依法行政，自觉主动接受各方面监督，办理人大代表建议255件、政协委员提案296件。我们以“两转一强一提”大讨论为抓手，扎实开展作风革命、效能革命，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，政府系统全面从严治党纵深推进。我们坚持厉行节约，在全省率先推进“公物仓”试点建设，全面盘清221家市级单位资产，盘活节约财政资金1.4亿元，公用经费在年初预算基础上压减5%。我们持续深化“玉溪之变”，各级干部的思想观念在转变、能力素质在增强、工作效能在提升，“出思路、想办法、抓推进、勤督查”和“说了就要干、干就干到最好”成为政府工作新常态。
回顾过去的一年，困难和挑战超出预期，我们付出比以往更加艰辛的努力，为今后发展打牢了基础、创造了条件、蓄积了势能。我们发挥世界级锂矿资源优势，积极招引企业8户、签约项目11个，开工建设项目6个，开辟了新能源电池产业新赛道，“烟+锂时代”正式起航;我们进一步明确“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的鲜明导向，工业投资实现翻番，首次突破250亿元，占固定资产投资的31.5%，产业投资、民间投资分别增长100%、22%，产业发展的基础更加坚实;我们高度重视有效市场与有为政府的充分结合，持续优化营商环境，打好稳经济“组合拳”，纾困解难“出真招”，为实体经济降低成本55亿元，市场主体净增4.9万户、总量排全省第6，“四上”企业净增282户、总量排全省第3，高质量发展更具活力;我们历时3年、统筹37亿元资金建成省运会体育场馆群落，成功举办省运会、残运会暨特奥会，全民健身公共服务体系进一步完善，兑现了“当好东道主、办好省运会、带活玉溪城”的庄严承诺，品质玉溪形象更加彰显。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督的结果，是全市各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向广大医务工作者、公安干警，向中央和省驻玉单位、驻玉人民解放军和武警官兵，向所有关心支持玉溪发展的朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!
各位代表，去年我市主要经济指标增速虽然高于全省、全国平均水平，但地区生产总值、社会消费品零售总额、进出口总额、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、城镇化率6项指标不及预期，发展还面临诸多困难和问题。主要是：受经济下行和疫情反复冲击，外贸连年下滑，市场消费疲软，综合交通、房地产等重点领域投资回落;产业结构不优，新动能培育缓慢，构建现代产业体系还需全面提速;财政收支矛盾日益尖锐，防范化解债务风险压力巨大;新型城镇化进程不快，城乡融合发展还不充分;生态环境保护任重道远，“三湖”保护治理形势依然严峻;教育、卫生等社会事业仍有短板，离群众需求还有差距;部分干部推动工作、破解难题的能力素质与高质量发展要求还不相适应，作风有待进一步改进。这些问题，我们将切实加以解决。