(七)坚定不移推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极争创生态文明建设示范区，以良好生态厚植高质量发展底色。
持续深化“三湖”保护治理。科学统筹“三治一改善”，纵深推进“湖泊革命”。严格执行“三湖”保护条例和“两线”划定方案、“三区”管控实施细则，强化流域空间管控。加快推进星云湖32个、杞麓湖179个自然村截污治污工程，完成通海污水处理厂提标改造、江川西片区污水处理厂、星云湖村落综合治理等项目建设，“三湖”流域污水收处实现全覆盖。加快推进22条入湖河道综合整治，落实化肥农药减量行动，建成湖外农业用水循环工程，分区管控畜禽养殖，推广环境友好型和生态保育型作物28万亩以上，最大限度减少入湖污染负荷。完成39个历史遗留矿山生态修复。深入开展湖泊基础研究，提升湖泊保护治理科学化水平。
深入推进环境污染防治。实行最严格的生态环境保护制度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好钢铁行业超低排放改造和重点企业挥发性有机物深度治理，中心城区环境空气质量优良率不低于98.5%。严格落实河(湖)长制，抓好乡镇以上集中式饮用水水源地保护管理，强化南盘江、元江水污染防治。严格落实林长制，加快城乡绿化美化，抓实森林玉溪建设和国土绿化行动，实施营造林6.2万亩。稳步推进自然保护地整合优化和建设管理，加强生物多样性保护。全力抓好长江经济带生态环境突出问题、中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。
加快发展方式绿色转型。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。培育壮大绿色低碳产业，实施钢铁、水泥、化工等产业低碳改造升级工程，推进充电桩、加气站等绿色交通基础设施建设。大力发展循环经济，积极建设“无废城市”，实施园区循环化改造，创建一批国家级、省级绿色园区和绿色工厂。启动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升国家试点城市创建工作。积极探索林票、碳票、林业碳汇等转换路径，抓好澄江市生态产品价值实现机制试点工作。
(八)着力提升人民生活品质。坚持在高质量发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行、精准发力，不断满足人民群众对美好生活的向往。
促进高质量充分就业。落实就业优先政策，强化高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业兜底帮扶。促进大众创业万众创新，深入落实创业担保贷款扶持计划，实施“技能玉溪”行动、劳务品牌建设三年行动，开展补贴性职业培训3.5万人次以上。落实助企纾困政策，精准对接就业需求与供给。城镇新增就业3万人以上，农村劳动力转移就业70万人以上。
健全多层次社会保障体系。深入推进基本养老保险扩面增效，抓好国家个人养老金先行城市工作。深化全民参保计划，稳定提高参保率。启动职工医保门诊共济和个人账户改革。加快养老事业和养老产业发展，推进农村区域性养老服务中心、社区日间照料中心建设，建成市老年养护院。拓展完善社会救助工作机制，为困难群体提供及时有效救助。
推进健康玉溪建设。实施健康县城建设三年行动，打造3个健康县城示范。推进市中医医院“一院两区”提质扩容，加快元江人民医院迁建和红塔区、华宁中医医院建设，开工建设市传染病医院，玉溪市中山医院投入运营。加快组建“大玉医”城市医疗集团和城市中医医疗集团。深化“三医”联动改革，推动紧密型县域医共体高质量发展。加强全科医生和村(社区)医疗卫生队伍建设。落实支持生育政策措施，大力发展普惠托育服务。实施关爱妇女儿童健康行动计划、HPV2疫苗“健康惠民工程”三年行动。坚持“保健康、防重症”，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，稳妥有序执行新冠病毒感染“乙类乙管”。深入开展爱国卫生“7个专项行动”，创建一批国家卫生乡镇。
繁荣发展文化事业。加快聂耳和国歌传习中心建设，打造“聂耳故乡·红色之城·音乐之都”。推进“百千万”文化工程，加强非物质文化遗产保护与传承，打造《一湖春水》《南疆丹娘》等一批文艺精品。加强文物活化利用，推进李家山国家考古遗址公园建设。
(九)全力保持社会和谐稳定。坚持把安全发展贯穿高质量发展各领域全过程，全面提升安全保障能力。
有效防范化解重大风险。落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线，稳定粮食种植面积167万亩以上。坚决制止变相举债、虚假化债，严禁新增隐性债务，强化基层财政运行监测预警，坚决兜住“三保”底线。提高经济、金融、房地产等领域安全风险预警、防控能力，确保不发生区域性系统性金融风险。提升公共安全治理水平，加强应急力量建设，提高防灾减灾救灾能力。强化道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，严格落实安全生产责任制，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
建设更高水平平安玉溪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，实施普法强基补短板专项行动，深入推进矛盾纠纷多元化解。常态化开展扫黑除恶斗争。打好第五轮禁毒防艾人民战争。创建全国社会治安防控体系建设示范城市。全力推进市域社会治理现代化试点城市建设，持续提升玉溪“长安杯”品牌影响力。
推进民族团结进步事业。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极筹建主题教育馆，建设覆盖全市的民族团结进步教育阵地。实施“十县百乡千村万户”示范引领工程、少数民族优秀文化保护传承项目30个。坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理。全力争创全国民族团结进步示范市。