全面推进乡村振兴。加快产业振兴。确保衔接资金用于产业发展的中央和省资金占比不低于60%、50%。持续培育壮大村集体经济，实现净收益1.85亿元、村均8.64万元。健全完善农业园区、新型经营主体联农带农机制，把产业发展的增值收益更多留给农民。加快人才振兴。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展新型职业农民培训30次、1200人以上。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，育好用好乡土人才。加快文化振兴。举办凉山州首届移风易俗文艺巡演，开展移风易俗“清网行动”，严格落实移风易俗报备制度，畅通移风易俗举报渠道，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。广泛开展文明实践活动，持续推进移风易俗“百千万”示范创建活动，创建示范乡镇30个、村(社区)300个、农户3000户。深入实施“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱提升三年行动，评选最美家庭1000户、最美母亲1200人、最美少年500名以上。加快生态振兴。大力推进农村人居环境整治提升五年行动，整村推进17个行政村厕所革命，扎实开展“四治”行动、“五化”工程，推进畜禽粪污资源化利用，确保农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达90%，50%以上的行政村生活污水得到有效处理，组织开展县县、乡村、村村交叉考核，建设宜居宜业和美乡村。加快组织振兴。加大涉农干部和驻村干部培训力度，提高“三农”工作本领。加强农村精神文明建设和法治教育，引导农民自觉遵守村规民约。完善推广应用积分制、清单制、数字化等经验做法，研究建立乡村治理指标体系和评价办法，提高乡村善治水平。健全农村社会安全防控体系和矛盾纠纷多元化解机制，配好用好一村一辅警，维护农村安全稳定。

　　加强突出社会问题治理。启动实施三年禁毒防艾攻坚行动，深入推进吸毒人员清隐、清零、清库和毒驾专项整治，全面落实“2+3+X”措施，力争外流贩毒人数控制在两位数以内，新发现吸毒人员增幅低于全省平均水平30个百分点以上，创建无毒乡镇(街道)50个、无毒村(社区)1000个;深入实施艾滋病等重大传染病防治攻坚第二阶段行动，建设艾滋病综合防治示范区5个、示范乡镇卫生院70个，力争艾滋病抗病毒治疗覆盖率、成功率均达95%以上，母婴传播率控制在2%以内。制定实施进一步强化已自发搬迁农民规范管理若干措施，积极稳妥推动解决自发搬迁农民问题。

　　二、坚定把安宁河流域高质量发展作为战略牵引，加快构建区域共兴发展新格局

　　推动安宁河流域高质量发展。准确把握省委、省政府对安宁河流域高质量发展的定位要求，高效推进规划项目尽快落地，用好用活规划资源，全力争取关联项目纳入相关专项规划，积极探索区域创新发展新模式、城乡一体发展新格局、绿色低碳发展新方式和共同富裕新路径，示范引领带动凉山全域协调发展。积极争取成立省级层面工作专班，配合编制完成安宁河流域土地综合整治、水资源配置及水网规划，加快编制中国·凉山安宁河现代农业硅谷详细规划，推动优势特色产业差异化发展，加快打造四川铜都、磷都、茧都和稀土新材料产业园，推动德昌、宁南经济总量尽快迈上百亿级台阶。完成西德冕喜同城化发展战略规划编制及报批，加快制定交通互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享、生态环境联防联控联治等整体布局的专项工作方案，高标准推进S219线冕宁至德昌样板廊道等项目建设，确保同城化发展加快突破、成势见效。制定出台会理会东宁南一体化发展规划和公共服务一体化行动方案，打造凉山南向开放枢纽，做强全州第二经济增长极，力争宁南入围全省县域经济发展先进县。支持盐源发挥特色农业、文化旅游、清洁能源等资源优势，积极融入安宁河流域协同发展带，加快建设全国优质农产品供应保障基地。

　　推动西昌极核引领发展。充分发挥同城化龙头作用，秉持更加开放、包容的发展理念，增强西昌高端要素、优质产业、现代金融等的集聚承载能力，与同城化地区其他3县深化功能布局、要素整合和产业共建，更好担当服务全局、带动区域的职责使命。充分发挥现代产业牵引作用，加快推动产业结构优化调整，充分用好“春天栖息的地方”这张名片，加快建设国际生态田园历史文化名城，做强全州经济发展主引擎，力争经济增速高于全省、接近全州，在全国县域经济百强县市排名升至90名以内。充分发挥新型城镇化标杆作用，推动西昌城市西进、南拓、北提、东控、中优，促进老城区做“减法”去负、优化提升，加快高铁新城“站产城”一体化建设，加强建昌古城保护和历史文化传承，加快打造宜居宜业宜游精致精品城市。

　　促进“三带”联动发展。发挥沿金沙江特色经济带产业优势，持续壮大石榴、脐橙、芒果、花椒、烟叶、桑蚕茧丝等特色优势产业，支持金阳建设全国青花椒产业示范基地、国家金沙江峡谷地质公园，雷波建设全国优质脐橙产业示范基地和磷产品初级材料基地。发挥大小凉山生态经济带后发优势，大力发展绿色农牧、乡村旅游、民族文化等特色产业，支持普格建设脱贫地区文旅融合发展先行县，布拖建设高海拔地区优质畜产品供应基地，昭觉建设凉山东部产业汇集地和交通物流枢纽，美姑建设脱贫地区绿色生态经济先行县，甘洛建设四川可再生资源综合利用循环发展绿色产业基地，越西建设农文旅融合示范县和清凉避暑旅游目的地。发挥大香格里拉特色文旅经济带资源优势，大力发展现代农业、清洁能源、民俗体验、休闲观光等特色产业，支持木里建设国家公园和全省践行生态文明示范县，与盐源共建大香格里拉旅游环线最佳旅游目的地。

　　完善区域协调发展机制。加快构建区域互促联动发展格局。健全工作推动机制，筹备召开全州县域经济高质量发展大会，建立区域协调发展联席会议制度，定期会商研判重大问题、重大事项。健全联动发展机制，积极探索行政区与经济区适度分离，促进各类要素畅通流动。健全利益共享机制，促进跨区域合作项目成本共担、利益共享，探索国有资本及社会资本参与同城化建设的市场化投融资模式，鼓励资源输入地支持输出地发展上游产业、接续产业和替代产业，加快推动飞地园区建设。