三、突出改革创新，推动发展动能释放新活力
深化重点领域和关键环节改革，深入实施创新驱动发展战略，持续扩大开放合作，进一步激发活力动力。
深化国资国企等重点领域改革。聚焦“两降两提两做”改革任务，优化“1+N”组织架构，加强对产业集团项目投资、融资担保和产业布局的统筹协调和审核调配，推动资阳发展集团信用评级达到AA+，资阳城建集团力争获得特级资质。优化国有资本产业布局，加快同质化业务整合，在科技创新和产业发展关键领域建立全市国资国企协调联动机制。深化以管资本为主的国资监管体制改革，统筹推进授权放权与加强监管。加快市场化经营机制改革，通过资本并购、基金投入、投资新设等方式开展多元化战略投资，积极拓展实体化业务，增强造血功能。确保年底资产总额超过1000亿元，资产负债率控制在65%以下，全年实现营业收入100亿元左右、利润总额3亿元左右。坚定不移支持民营经济发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益，开展县域民营经济改革试点。深化市区事权调整改革，进一步理顺市区统筹的体制机制。稳慎推进农村宅基地制度改革整市试点，扎实推进乱占耕地建住宅类房屋专项整治试点，做深做实两项改革“后半篇”文章，统筹推进教育综合、卫生体制、生态环境保护等多领域改革。
推动创新驱动发展。推进创新主体提质增量，力争高新技术企业实现新突破、新增科技型中小企业300户以上、新创建国省专精特新企业10户以上，瞪羚企业和新三板挂牌企业实现零突破。启动创建国家级科技孵化器，加快资阳市科技创新研究院、中国牙谷国际科技合作基地建设。推进成资协同创新中心建设，推动以“一城多园”模式合作共建西部(成都)科学城，加快融入双城圈、都市圈协同创新体系。推动省原子能研究院等科研院所在我市设立科技成果转移转化中心，技术合同交易突破1.8亿元。
提升开放合作实效。持续深化“放管服”改革，推动线上“一网通办”、线下“全程代办”提质扩面，全面实行农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区“三不出”机制，推动营商环境综合评价进入全省第一方阵。坚持精准招商、专业招商、资本招商，新签约项目投资总额800亿元以上，省外引进产业项目新增实际投资完成200亿元以上。加快创建保税物流中心(B型)，建设“一带一路”进出口商品集散中心，提升交通装备、医疗器械、柠檬等产业外向度，推动外贸进出口总额达42亿元以上。
四、突出投资拉动，推动重大项目取得新进展
坚持以项目为中心组织经济工作，按照“五个一批”思路，全力以赴抓项目促投资。
加快项目建设。坚持台账管理、倒排工期、挂图作战、分类调度，推动毗河供水二期工程等45个重点项目开工建设，加快资阳方特文旅等125个重点项目建设进度，确保成自高铁等49个项目竣工投用。加快144个工业项目和42个交通项目建设，确保工业投资和交通投资实现翻番，分别达到205亿元和120亿元。
加强项目储备。紧盯国省资金投向和十大基础设施补短板等政策，积极争取地方政府专项债、中省预算内资金，用好政策性开发性金融工具，做好项目编制储备，力争更多项目纳入国省规划和资金盘子。邀请银行、券商、专业策划机构等进行专业指导，行业主管部门、市属国有企业、要素保障部门组建专班开展综合论证，确保滚动储备项目总投资7000亿元以上。
强化项目保障。坚持市级领导联系重大项目、竞进拉练、“红黑榜”等工作机制，加强督查考核，提升项目推进效率。坚持资金、土地等要素跟着项目走，引导国有企业和金融机构支持参与重大项目建设，全年新增贷款180亿元以上。坚持“凡用地、先挖潜”，扎实推进批而未供土地、闲置土地和园区低效用地清理整治，有效提高土地利用率。
五、突出融合发展，推动城乡建设呈现新面貌
以完善提升中心城区功能和品质为重点，统筹城乡融合发展，加快推进以人为核心的新型城镇化。
加快城镇化进程。实施城市规划建设大会战，编制实施市、县级国土空间总体规划，修编中心城区总体城市设计和雁溪湖组团等片区城市设计，全面编制完成乡镇级片区国土空间规划。提质建设中心城区，加快推进三贤路及雷音大桥、西门桥街南延线等项目建设，启动建设外环快速路，打通5条“断头路”，开工建设5座人行天桥;深入实施全国文明城市创建“双十”行动，确保“首创必成”;积极争创国家节水型城市和省级海绵城市示范城市。实施全市城镇补短强弱行动，完成城区雨污分流管网改造11.4公里，完成江南半岛防洪堤加高及排涝站建设，完成213个老旧小区改造、新开工91个，既有住宅加装电梯100部，更新改造燃气管网544公里。深化乐至国家县城新型城镇化建设示范县、安岳城乡融合发展综合改革试点县建设。分类发展重点镇、中心镇、特色镇，创建“省级百强中心镇”，积极争取产镇融合试点，加快推动2个省级特色小镇建设。完善农业转移人口市民化配套政策，增强农业转移人口融入城市能力。
加强基础设施建设。全力打好交通建设大会战，加快推动轨道交通资阳线和成达万、成渝中线高铁建设;加快资中至铜梁高速公路项目建设进度，推动成渝高速扩容项目6月前控制性工程开工;加快东西城市轴线资简段和乐简段、S102成资大道、S207安岳县锣鼓庙至安大桥等4个续建项目建设进度;新开工建设G319乐至县城过境段、S401乐至县石湍至通旅(安岳界)段等普通国省道项目;启动全域“四好农村路”示范市创建，新改建农村公路385公里。开工建设毗河供水二期工程，统筹推进中型灌区续建配套、沱江干流堤防工程、病险水库除险加固等基础设施建设。推进全省乡村水务试点县建设。加快川气东送二线等油气管网建设前期工作，推进川渝特高压等电力通道建设，开展农村电网升级改造。新建5G基站1000个，推动实施国家电信普遍服务试点，打造现代化数字信息服务体系。