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(四川省)资阳市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  风险防范不断加强。坚持防风险、保安全,坚决守牢安全稳定底线。建立“市级统筹、市县(区)联动、以县(区)为主”的指挥体系和运行机制,处置多起输入性疫情,创新实施“防疫泡泡”生产模式,根据形势变化,平稳有序调整防控措施,把工作重心从“防感染”转到“保健康、防重症”上来,较好实现了疫情防控和经济社会发展的有效统筹。全面落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施,集中整治自建房、城镇燃气、道路交通、建筑施工等领域安全隐患,全市未发生较大及以上生产安全事故,一般生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,在全省率先实现地灾隐患动态清零。制定市、县(区)“三年化债计划”,政府性债务得到有序化解。成功处置历时八年的成安渝高速公路项目遗留问题,彻底化解我省最大一笔不良贷款,经验做法被省政府综合督查通报表扬。历时17年的东福、东临等问题楼盘依法推进破产重整,全部实现复工复建,全市问题楼盘由年初的24个降为9个,市本级问题楼盘实现清零。开展根治欠薪专项行动,为2716人追回工资2293.7万元。一站式矛盾纠纷多元化解机制在全国作经验交流,全年重大敏感节点实现“三个不发生”目标。创建全国民主法治示范村(社区)10个、全省民主法治示范村(社区)6个。深化禁毒人民战争,国家禁毒委正式取消乐至县禁毒重点整治通报警示。常态化推进扫黑除恶斗争,社会大局保持和谐稳定。

  一年来,我们着力转职能、优作风,自身建设得到加强

  政治建设不断强化。坚持把党的政治建设摆在首位,全面落实“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神作为首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神和市委决策部署,确保各项工作落地见效。

  效能建设明显提升。坚持把效能建设作为加强政府自身建设的重要任务,深化“放管服”改革,政务服务事项全程网办率提升至97.2%,即办率提升至75.5%,时限缩短率提升至91.9%,市政务服务窗口创建为全省“川渝通办”优质窗口。12345平台受理群众诉求35万余件,满意率达99.9%。实施政务服务、市场培育、信用监管等六大提升行动,营商环境大幅改善。推行农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区“三不出”机制,群众办事更加便捷高效。

  依法行政深入推进。坚持把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域全过程,严格执行民主集中制和重大行政决策法定程序,自觉接受市人大法律和工作监督、市政协民主监督以及社会各界监督,办结人大代表建议119件、政协提案184件。严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定及其实施细则,“三公”经费下降3%。创新开展行政执法,其做法入选《全国行政执法典型案例》。

  同时,国家安全、国防动员、消防、人防和双拥共建等工作取得新进展,统计、审计、供销、外事侨台、民族宗教、档案、保密、气象、地方志等工作取得新成绩,支持工会、青少年、妇女儿童、工商联、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业取得新成效。

  各位代表,过去的一年极不平凡。一年来,我们付出艰辛努力,成绩来之不易。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于省委省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,靠的是全市干部群众和社会各界的团结奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向中省驻资单位,向驻资部队官兵、政法干警、消防救援、民兵预备役人员和所有关心支持资阳经济社会发展的同志们及各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是推进中国式现代化建设进程极其重要的一年。我们要认清形势,把握机遇,乘势而上。

  困难和问题不容忽视,必须直面挑战、积极应对。从宏观形势看,发展环境仍然复杂多变,后疫情时期市场信心提振和经济恢复尚需一定过程。从我市发展看,经济总量不大,经济结构不优,工业尤其是制造业还不强;市属国有企业还处在实体化转型期;城镇化水平不高,农村基础设施薄弱;财政收入低,债务负担较重;教育、医疗、养老等公共服务与群众期待还有差距,底子薄、负担重、欠发达的基本状况还没有得到根本改变,需要在今后工作中积极应对,切实加以解决。

  机遇和优势更加凸显,必须超常作为、奋勇争先。资阳机遇好、区位优、有资源,党的二十大把推动成渝地区双城经济圈建设纳入国家区域发展战略;省委十二届二次全会明确以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,支持资阳建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区,加之省委省政府支持高端天然气产业技术创新示范基地建设和中国牙谷发展等专项政策的持续发力,我市已进入乘势突破的关键期和高质量发展的机遇期。

  各位代表,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战;希望与困难同在,但希望大于困难。我们要抢抓发展机遇,发挥自身优势,坚定必胜信心,集中资源力量,聚焦大事要事,全力攻坚突破,奋力推动各项工作进入全省第一方阵,努力走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现资阳特色、服务全省大局的现代化之路。

  今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神以及市委五届五次、六次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以成资同城化为战略支撑推动高质量发展,突出抓好“三件大事”,实施“三大会战”,深化多领域改革,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。

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