(一)以“四化同步推进”为路径,筑牢基础。聚焦解决发展不平衡不充分问题,以新型工业化主导、信息化赋能、城镇化带动、农业现代化固本,为高质量发展夯实基础。坚持规划引领、转型发展,推动工业转型升级,加快农业现代化发展和服务业品质化提升。推动县城、九襄、滨湖新区“一城三区”中心城区提能提级,着力推进城乡融合、畅通城乡经济循环,加快“产城人”相融互促的现代化建设步伐。
(二)以“五区均衡协调”为载体,协同联动。高水平推动县域“五大片区”协同发展、差异化发展,统筹产业、资源、项目等生产力布局,完善高效分工、错位发展、有序互动、梯次配套的功能布局,推进基础设施、现代产业、城镇功能和公共服务相融互促,一镇一特色、一区一集群、五区促提升,加快构建新经济版图、新空间布局和新治理体系。
(三)以“三个典范引领”为目标,重点突破。主动融入全市战略全局和发展大局,下足绣花功夫,做好“花果”“水电”“阳光”三篇文章,不断做大经济总量、做优经济质量。在空间上打造均衡发展的典范、在进程上打造可持续发展的典范、在标准上打造高质量发展的典范,重点推动强一接二连三融合发展,破除城乡二元结构壁垒,促进优势区域更好发展、重点区域突破发展、潜力区域加快追赶,实现以点上突破带动整体推进,打造推动高质量发展的动力引擎。
(四)以“工作大争先”为保障,开局起步。落实市委“工作提升年”和县委“工作争先年”部署要求,围绕市委、县委确定的总任务、总定位、总抓手,坚持稳中求进工作总基调,对标对表市委“十大提升行动”[21]和县委“十大争先行动”[22],高质量统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,引领干部思想大解放、作风大转变、效能大提升、工作大争先,为谱写汉源高质量发展新篇章开好局、起好步。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会、市委五届二次全会精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕县委十五届四次全会和县委经济工作会议部署安排,锚定“四化同步推进、五区均衡协调、三个典范引领”总抓手,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,扎实开展“工作争先年”十大争先行动,大干快上拼项目、转型升级求突破、增进福祉惠民生、守牢底线保安全,奋力谱写汉源高质量发展新篇章。
今年政府工作的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长11.0%,规模以上工业增加值增长10.3%,社会消费品零售总额增长8.3%,地方一般公共预算收入增速与经济增速基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长7.0%、9.0%,环境保护和节能减排完成市定目标任务。
各位代表,上述目标综合考虑了宏观经济形势与推动汉源高质量发展的实际需求,既跳起摸高,又量力而行;既立足当前,又着眼长远,彰显打造“增长极”,争当“排头兵”,推动高质量发展的务实担当。实现上述目标,必须致力敢拼敢闯、争先进位。始终旗帜鲜明紧跟核心,忠诚拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委决策部署,自加压力寻标对标、锚定目标、争先夺标,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动,践行“说了就算、定了就干、干就干好”的庄严承诺,争当全市县域经济发展“排头兵”。必须致力转型升级、突围突破。敢于打破思想的“天花板”,跳出汉源看汉源,聚焦产业链、创新链、人才链深度融合,攻坚推动传统工业向先进制造业转型升级,统筹推动乡村产业振兴与服务业发展振兴,扭住关键点、打通突破口、找到最优解,推动“一降二升三稳”产业升级,奋力朝着建设工业强县、农业富县、文旅名县目标阔步前行。必须致力品质跃升、共建共享。重塑全县空间布局,协同融入成渝、连接攀西、辐射康藏、直通眉乐,拓展滨湖新区发展新空间,加快构建区域一体协同、全域深度开放发展格局,厚植山水绿网纵横交错、阳光康养串珠成链优势,提升城市融合度、区域开放度、消费活跃度、要素集聚度、通道顺畅度,奋力朝着建设市域南向开放合作首位区和更显魅力的康养新城目标阔步前行。必须致力践行初心、不负人民。坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生作为第一职责,突出扩中提低、城乡协同、全域均衡,优先加大民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生难题、优先保障安全稳定,加快补齐教育、医疗、应急能力等民生短板,构建高水平一体化的公共服务体系,奋力朝着建设更有温度的幸福优城目标阔步前行。
关于2023年重点工作安排
按照市委五届二次全会、市委经济工作会、市两会和县委十五届四次全会及县委经济工作会议总体部署,县政府将重点抓好以下七个方面的工作。
一、聚力高位求进、大干快上,高质量推动经济发展提速争先
(一)坚持项目为大。充分发挥投资的关键性作用,实施“项目建设争先年”行动,全年安排实施重点项目140个,其中纳入省重点项目3个、市重点项目63个,新开工项目86个。坚持资金、要素跟着项目走,服务保障围着项目转,工作重心围绕项目干,以如火如荼的开工项目、热火朝天的施工现场,开工建设县城至九襄城市快速通道、省道435汉源至泸定段等25个标志性引领性重大工程,齐头并进推动66个基建项目、42个产业项目、25个民生项目大干快上,全年完成全社会固定资产投资83亿元以上,以乡(镇)为主体完成投资3.25亿元以上,力争全年完成投资总额和增幅排名进入全市第一方阵、项目投资工作进入全市“红榜”。实施“投资倍增”三年行动计划,储备未来三五年千个项目、千亿投资库,形成谋划储备一批、推进前期一批、开工建设一批、持续推进一批、建成投用一批的“五个一批”项目谋划储备工作机制。一项目一专班、一周一督办、一月一张榜、一季一拉练,抢时间、抓进度、赶工期,全力推动投资量、实物量、工作量三量齐增。