(三)实施振兴示范行动。争创全省实施乡村振兴战略先进县、成效显著县,扎实推进智慧农业、科技农业、现代园区建设提质,持续举办全省山区县乡村振兴峰会,实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目62个,力争创建一批国家级和省级乡村振兴先进乡(镇)、示范村和重点帮扶优秀村。扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。着力建设“美丽汉源、宜居乡村”,启动村级片区规划编制,严格风貌管控,推进传统村落保护开发,深化实施人居环境整治“五大行动”[27],真正实现扫干净、摆整齐、有归栏、成习惯。推动村集体经济消薄倍增,探索村集体经济所有权与经营权分离运营,实施中省扶持村集体经济示范项目2个。
四、聚力品质提升、提振雄风,高质量推动文旅产业突破争先
(一)集中用力出精品。重点打造环汉源湖、花海果乡、轿顶山、大渡河大峡谷四大旅游片区,启动轿顶山省级生态旅游示范区建设,全面铺开暗夜星空堡、花海栈道、荒野星空营地等节点建设,打造触手擎天、对话星空、遨游云海的中国·西部荒野公园。支持马烈、皇木、永利、乌斯河“四点一线”融入“大轿顶山”旅游景区建设。推进汉源湖和花海果乡“双百亿”康养产业带加快成势,启动渔文化度假区、梨城花溪田园综合体、九襄老街保护等项目建设。规划建设清溪古城,加快清溪文庙修缮、玉渊书院等配套设施建设。推动红色文化资源开发,实施桌子山古道旅游、月亮湾·金钟山景区提升等重点项目,打造全省乡村旅游样板和川西阳光康养首选地。持续推进天府旅游名牌系列创建,争创汉源湖省级旅游度假区。
(二)提振消费释潜能。充分发挥消费的基础性作用,实施“消费提振年”行动,突出会节经济中心引爆,按照“季季有主题、月月有活动”思路,全年举办世界花椒产业大会、赏花旅游文化月、国际渔文化月等“五大会节活动”。突出乡村旅游聚人气,完善“吃住行游娱购”要素供给,做精花果体验、滨湖游乐、阳光康养等四季旅游线路,打造“游汉源、品美食、欢乐享”文旅消费品牌。突出商圈经济赋能,联动提升花海果乡康养民宿、九襄美食街、湖光里商业街三大特色集聚区,探索首店经济[28]、统一结算、商业综合体等消费新模式,建设唐家、宜东等5个中心镇商贸购物中心,打造新商圈、生活圈、时尚圈,真正让“过路客”成为“过夜客”。突出促销释潜,依托消费券、一卡通、购物节等载体,扶持和培育限额以上餐饮、住宿、零售等实体发展壮大。突出夜间经济繁荣,培育“夜娱”文化、建设“夜食”街区、打造“夜购”消费区、提升“夜宿”品质、优化“夜行”服务,还城市生活的烟火气。
(三)联动培育强支撑。加快建设“3+4”现代服务业体系,突破发展现代物流产业,完成唐富物流园区及配套基础设施建设,加快盘活川九襄农贸商城,支持大宗物流、冷链物流、快递物流突破发展。提质建设电子商务总部经济产业园,培育壮大甘溪坝数字经济产业集聚区,完善城乡寄递物流体系,推广“邮快”合作新机制,力争电子商务网络销售额突破10亿元,支持直播带货、网红经济有序发展。强化家政服务业、科研技术、软件信息等新兴服务业和高技术服务业培育力度,探索在线办公、数字娱乐、智慧广电等新业态,促进服务业向数字化、网络化、智能化转型,培育线上线下相结合的共享经济、平台经济和体验经济,全力补齐服务业发展短板,新培育规上限上服务业企业和个体8户以上。
五、聚力五区均衡、协调发展,高质量推动城乡融合争先
(一)湖城一体建新区。坚持山水相融、湖城一体化发展,加快推进以滨湖新区为牵引的城镇化建设,协同县域国土空间总体规划编制,统筹编制滨湖新区规划,完善公共服务、产业布局、绿地生态等专项规划,突出县城、九襄和滨湖新区“一城三区”极核引领,加快建设“双二十”[29]规模的区域中心城市轴。规划建设滨湖新区“一芯两廊六片一环”[30],打造滨湖乐园、水上世界、天空之城,加快实施滨湖大道城乡融合发展、滨湖库岸治理、环汉源湖景观绿道、县医院第二院区、寨子山顶景观、石龙庙地标等重大项目,构建滨湖新区“四梁八柱”,推动新区建设加快成势。推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施县城主次干道黑化、入城景观公园、城市生活垃圾分类、公共厕所更新改造等工程,优化山冒顶旅游基础设施、农旅融合发展综合体、太平村乡村酒店等业态布局,提质建设新能源充电桩、青富大型停车场,推进城市交通秩序、市容市貌、公共停车位、共享单车等专项整治,让居住者舒心、创业者安心、旅行者怡心,全力争创全国文明城市。
(二)城乡融合提能级。实施九襄城市更新“三年行动”,按照“一芯两带四地多点”思路,建设花襄里城市“核心”,提升打造流沙河、木槿河沿岸“两带”景观,开发打造红枣地块、木槿生活广场、马家湾地块和刘家教育园区地块“四地”,辐射带动幸福里、花海佳苑、木槿河大桥景观等“多点”提质。聚焦“内通外畅、两横四纵”,推动花海大道和黎州大道“两横”改造提升,加快牌坊新街延伸段、梨城南路、兴襄路和花襄路“四纵”道路建设,搭建四通八达立体交通网络。统筹推动智慧停车场、老旧小区改造、九襄四幼、九襄三小扩建等项目建设,擦亮全省百强中心镇名片。发展壮大镇域经济,加快5大片区、4个中心镇、2个副中心镇和33个中心村国土空间规划编制,“一镇一品”培育发展一批重点镇、特色镇,“一乡一业”打造宜居宜业和美乡村,加快宜东现代化小城镇开发,培育壮大生态有机农业,打造农业重镇和特色小城镇;深度挖掘红色旅游资源,打造大树农旅文旅融合发展红色旅游名镇;支持安乐融入“大工业园区”建设,打造农工互促工业强镇;提升清溪特色农业引领和辐射带动能力,打造现代农业核心镇;探索中高山种养循环模式,打造皇木乡村振兴样板镇;支持乌斯河依托“一铁一路”打造区域商贸重镇。加快推进宜东、皇木、马烈、永利城乡建设用地增减挂钩项目建设,拓展发展增量。