第三，统筹推进城乡发展

　　持续改善基础条件。加快建强交通网络。全力推进通宣开高速、巴万高速增设互通、G347通江至巴州一级公路、S517瓦室至涪阳段等前期工作，加快镇广高速南北段、诺水大道、山花顶隧道建设，建成崩镇路、涪北路、新华大桥、黄嘴头大桥，持续推动美丽乡村公路、铁索桥改公路桥、乡村客运“金通工程”，全面构建“两横两纵”交通主动脉、县域一小时循环圈，奋力创建“四好农村路”全国示范县。构建现代水利体系。开工并加快青峪口水库大坝主体工程、金溪河水库建设，积极开展泥溪水库、案家沟水库、芋子沟水库前期工作，完成8座病险水库除险加固，全面推进灌区水网、水土保持和小型农田水利建设，持续提升农村安全饮水工程管护水平。提升能源信息能级。积极争取提前实施“十四五”“十五五”电网建设项目，启动新能源新材料产业园区(化工园区)电网配套建设，开工板凳110千伏输变电工程，加快农村高低压线路升级改造。全力协调服务保障中石化天然气勘探开采作业，支持加快提升产能，巩固地方留存气转化成果，优化布局燃气管网向乡镇、农村和产业园区覆盖。加快建设新型基础设施，新增充电桩180个、通信基站200座。

　　加快县城扩容提质。突出宜居、韧性、智慧，提高城市规划、建设和治理水平。加快编制老城城市更新、新区控详修编和城市设计等专项规划。完成城郊片区、邮电片区等18个老旧小区改造提升，继续推进既有住宅加装电梯。加快城南片区改造，因地制宜增设公共停车泊位，规划打造“微景观”“口袋公园”。持续开展老城内涝整治，推进地下综合管廊建设、燃气管道改造，加快实施县城生活污水处理厂三期项目。深入实施“城市西进”战略，加快高明新区开发建设，积极储备、适时启动一批重点城建项目，全面建成乡村振兴人才孵化基地，推动时尚服饰产业园、泉州好鲤等产城一体项目建设，持续激活新区发展动能。加强城市综合行政执法，推进城市精细化、智慧化管理，规范住宅小区物业服务管理，切实提升城市生活品质。

　　大力推进集镇建设。序时推进镇、村级片区国土空间规划编制，持续完善建制乡镇和撤并乡镇场镇市政基础设施功能，有序提升集镇综合服务能力。健全完善城乡融合发展政策体系和治理机制，促进城乡发展要素高效配置、互动互补。巩固诺水河、铁佛、广纳等国家级重点镇创建成果，支持推动铁佛创建省级百强中心镇、涪阳和至诚创建市级中心镇、陈河建设全国知名银耳小镇、唱歌和空山建设旅游康养特色镇、毛浴建设红色文化名镇。

　　第四，深化改革扩大开放

　　激发重点改革活力。深入实施财政改革“三项行动”，强化预算约束和绩效管理，加快完善综合统筹、保障有力、安全高效的财政运行体系。持续深化供销合作综合改革，扎实推进农业农村综合改革，盘活农村资源资产，开展农村集体经营性建设用地入市改革试点。推进自然资源统一确权登记，深入开展全民所有自然资源(森林资源)资产委托代理试点，持续释放资源红利。

　　推进高水平开放合作。坚定贯彻市委、市政府“投资促进提升年”行动部署，紧盯长三角、珠三角、成渝西等区域，聚焦承接产业转移、特色产业集群发展、主导产业延链补链储备项目招强引优，主动融入全国统一大市场，加速融入产业链高端、价值链核心、供应链循环。持续完善通江籍成功人士信息库建设，支持异地商会引商招商，做好“迎老乡、回故乡、建家乡”文章，构建行政化、市场化、专业化“全员招商”格局。全年开展投资促进活动不低于400次，新引进项目、到位资金完成预期目标。

　　深化创新驱动发展。优化科技资源配置，支持培育创新型企业，新增国家高新技术企业2家以上，备案国家科技型中小企业30家以上，实现高新技术产业营业收入持续增长。加快省级食用菌产品质量检验中心建设，新增工程技术研究中心、技术创新中心等省市科技创新平台。支持企业加大科技创新投入，深化天府科技云服务，积极争取高等院校、科研院所等在通布局科技基础设施，促进科技成果转移转化，实现技术合同交易额新突破。

　　营造一流营商环境。深入贯彻市委、市政府“营商环境优化年”行动和“企业纾困提质攻坚”部署，锚定“全省最优、全国一流”目标，全面优化重商、亲商、安商的服务环境。深化行政处罚“首违不罚”，规范涉企执法检查，严格落实“企业宁静日”制度，保障企业安心经营发展。全面推行政府诚信建设，全方位提升“放管服”水平，推进政务服务标准化规范化便利化，实行“一表申请”“一次提交”。实施行政许可清单化管理，加强镇村政务服务体系建设。深入开展企业合理合法诉求动态清零行动，积极助企纾困解难，坚决整治“吃拿卡要、推拖绕躲”问题，力争今年营商环境考核在全市再竞位一个等次。

　　第五，充分释放生态价值

　　筑牢生态安全屏障。深入贯彻习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战，全面落实河湖长制、林长制和长江“十年禁渔”，加强土壤污染管控和修复，开展危险废物专项整治，确保土壤环境、辐射环境质量等总体保持稳定。强化行政执法同刑事司法衔接机制，严格落实“三线一单”管控，严厉打击环境违法行为，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，筑牢长江上游生态安全屏障。

　　强化生态价值转化。坚持绿色赋能，用好国家“双碳”战略机遇，做好绿色产业规划，持续推进国家储备林基地项目建设和林业碳汇交易、EOD项目开发。加快生态产品总值(GEP)核算数据监测平台建设，主动承接生态产品价值实现政策措施，完成市县联合“两山”公司组建并进入实体项目实施，全力争创全省首批生态产品价值实现机制试点县。