建设美丽宜居乡村。大力实施乡村建设行动,建设乡村振兴示范片10个、全域试点示范乡镇10个、试点示范村66个,形成“核心示范、多点带动”振兴格局。推进场镇功能品质提升,加快培育一批省级百强中心镇。加强农村人居环境整治,纵深推进“三大革命”,改造提升“五类农房”,开展乡风文明“一榜两评”活动,实施100个行政村农网改造,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,打造“广安美居”新图景。
持续巩固脱贫成果。加强防止返贫动态监测和精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线,确保省级考核评估获得“好”等次。开展脱贫村产业发展、基础设施和基本公共服务“三提升”行动,大力发展村集体经济,提升脱贫人口生活质量。高质量做好对口帮扶剑阁县工作,共创省内对口帮扶典范。
六、实施科教兴市战略,培塑创新发展动能优势
统筹教育强市、科技强市、人才强市建设,开辟发展新领域新赛道,加快建设成渝融合创新先行区。
办好人民满意教育。擦亮学前教育名片,全域整体通过县域学前教育普及普惠国家评估认定。深入落实“双减”政策,改(扩)建寄宿制学校10所,新(改、扩)建中小学校10所,创建一批全省义务教育优质发展共同体领航学校。深入推进高考综合改革,实施县域普高发展提升工程和职业教育提质培优行动。加快广安职业技术学院建设本科层次职业学校步伐。规范发展民办教育。加快成渝地区双城经济圈教育协同发展试验区建设,在品牌创建、联合办学等方面探索形成一批新经验新成果。
推进科技创新发展。深度融入“双圈”协同创新,精心举办川渝毗邻地区首届科技协同创新发展大会,鼓励支持重点产业园区参与成渝综合性科学中心、西部科学城建设,争取国家技术转移西南中心在广安建分支机构,推动广安高新区、农业科技园区提级升位,新培育省级及以上创新平台4个以上。实施高新技术企业扩容倍增行动,力争国家高新技术企业突破100家。全社会研发投入增长20%以上。持续推进重大科技项目“揭榜挂帅”和职务科技成果赋权改革,支持邻水县等争创省级创新型县。实施市场监管三年行动,推进知识产权强市建设,争创全国质量强市示范城市。
打造区域人才高地。深入实施“小平故里英才计划”、柔性引才“鸿鹄计划”,建强战略型塔尖人才、创新型塔身人才、实用型塔基人才队伍,全方位培养、引进、用好人才,打造全省人才发展雁阵格局重要支撑地。推进市校院企战略合作,加快小平干部学院二期建设,探索建立“一县一特色”人力资源服务产业园。创新人才发展体制机制,引导人才向基层一线流动,优化人才评选奖励、安家补助等配套服务,形成人人渴望成才、人人尽展其才的良好局面,以识才的慧眼、引才的良方、用才的胸襟,让天下英才汇聚广安、逐梦广安!
七、加强生态文明建设,擦亮绿水青山亮丽底色
统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,协同推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,描绘天蓝地绿水清的生态画卷。
节能转型降碳。深入落实“双碳”战略,制定出台碳达峰行动方案,实施重点行业绿色升级、公共机构能效提升、交通物流节能减排、低碳建筑试点示范等专项行动,抓好绿色低碳技术研发和推广应用,加快培育清洁生产、清洁能源和节能环保新兴产业,推动建材、化工、电力等重点领域企业实施节能降碳技术改造,鼓励引导企业(园区)入选绿色制造名单、创建节能降碳标杆企业,争创全省绿色园区、绿色低碳化循环化改造试点示范,全市单位地区生产总值能耗下降3%以上。
重拳出击治污。持续抓好中省生态环保督察反馈问题整改,确保达到时序进度要求。深入打好蓝天保卫战,加强工业企业废气深度治理,严格管控机动车尾气、餐饮油烟、工地扬尘等污染,积极应对重污染天气,确保空气质量稳定达到国家二级标准。深入打好碧水保卫战,持续抓好嘉陵江、渠江等优良水体保护,大力整治兴隆河、长滩寺河等重点小流域,确保国控省控考核断面水质稳定达标。深入打好净土保卫战,强化土壤污染风险分区管控,确保土壤环境质量稳定向好。
生态修复增绿。全面推行林长制,实施重要生态系统保护修复、生物多样性保护等重大工程,加强自然保护地、河流湖泊湿地保护,推进岩溶地区石漠化、水土流失综合治理和废弃矿山生态修复,科学开展国土绿化,加快国家储备林建设,落实长江十年禁渔,完善生态保护补偿制度,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
八、锚定共同富裕目标,共创人民群众美好生活
扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,办好省定、市定民生实事,让人民群众获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。
提高托底保障水平。全面落实稳就业政策措施,新增城镇就业3.8万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。深入实施全民参保计划,不断扩大养老、医疗、生育、工伤、失业保险覆盖面。优化城乡低保、社会救助体系,推进县域残疾人托养中心全覆盖,鼓励发展慈善事业,兜牢困难群众基本生活底线。实施养老服务体系提升三年行动,高效运营21个城市社区养老服务综合体、35个养老服务驿站,建成城市社区养老“15分钟服务圈”,最大限度释放民生红利。
推进健康广安建设。支持市人民医院争创省级区域医疗中心,发展壮大市中医医院,建成投用市妇女儿童医院,加快市公卫临床中心建设,推进广安区、武胜县、邻水县人民医院创建三级甲等综合医院,建设县域医疗卫生次中心4个,提高防病治病和健康管理能力。加强重大疫情防控救治体系和基层防疫能力建设,做好新阶段新冠疫情防控工作,着力保健康、防重症,确保顺利渡过流行期和平稳转段。推进国家中医药综合改革示范区和中药强市建设,支持岳池县争创全国基层中医药示范县。实施生育配套支持措施,完善“一老一小”照护服务体系。持续提升人均预期寿命。大力开展爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。