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(四川省)筠连县人民政府工作报告(2022年12月27日)

  一年来,发展底线全面抓牢,社会大局和谐稳定

  坚持人民至上,牢固树立底线思维、极限思维,全力以赴守好守牢发展底线,确保社会大局和谐稳定。安全形势总体良好。抓牢煤矿、非煤矿山、食品药品、危化品、森林防灭火、有限空间、建筑施工等领域安全整治,安全生产事故降至发生1起死亡1人,连续10年未发生较大及以上生产安全事故,未发生级别以上食品安全事故、较大影响的火情灾情。投入7500余万元推进交通安防建设,安装交通生命防护栏261公里,全面建成镇级交管站、村级劝导站,配齐交管员、劝导员,未发生较大及以上道路交通安全事故,交通事故死亡数创10年来最低。巡司镇、腾达镇通过“四川省安全社区”复评。强化116个地灾隐患点、255处山洪易发区、28座水库、61座电站等重点区域隐患排查。小型水库大坝安全监测及雨水情监测系统建成投运,与周边5县建立气象灾害区域联防机制,在全省率先建成投用X波段天气雷达。高效应对“7·16”强降雨等极端天气,紧急避险转移468户1490人。整治切坡建房隐患499处501户。城镇燃气入户排查54680户,发现并整改隐患3605处。县应急指挥中心、丰乐乡停机坪、沐爱镇应急避难场所、乡(镇)应急物资储备库等加快建设,在全市率先实现镇村级专兼职救援力量全覆盖。应急演练排名全市第一。筠爱青年应急救援志愿服务项目荣获全市首届新时代文明实践志愿服务项目特等奖。挂牌成立9个乡(镇)政府专职消防站,新增消防应急救援员额25名,总额达85人。县消防大队获全市“酒都火蓝尖兵”比武竞赛团体第三。抓实民兵队伍建设,积极参与应急救援等非军事战争行动,3名民兵记功,其中吴玻同志获省军区“2022天府精兵”大比武全能冠军。加强国防征兵动员,全年应征入伍高校毕业生比例全市第二、增幅全市第一。信访维稳深入推进。创新落实信访《提示预警单》《约谈通报单》《挂牌督办单》“三单”闭环制度,有序推进矛盾纠纷排查、领导干部定期接访、积难案件化解等工作,上级交办“治重化积”案件化解率100%、排名全市第一。圆满实现党的二十大、习近平总书记来宜视察、全国“两会”、省第十二次党代会、世界动力电池大会等重大会议及活动期间“三零两不”工作目标。信访工作被市委授予“红旗”6次。社会治安大局稳定。抓牢党的二十大安保维稳工作。县公安局破获部省市挂牌案件7起,获公安部、省公安厅贺电表扬2次,被省公安厅、市公安局挂“战时红榜”3次。筠连镇派出所被省公安厅记集体二等功。抓实平安筠连建设,纵深抓牢社会治安立体防控、常态化推进扫黑除恶、禁毒防艾、防范打击电信诈骗、防范化解金融风险等工作。全年未发生较大及以上公共安全事故和群体性事件。全县两抢、命案等恶性刑事案件连续两年零发生。刑事立案、治安案件发案率分别下降6.41%、8.52%,农村刑事、治安警情分别下降18.6%、14.3%。公安部夏季治安打击整治“百日行动”绩效考核全市第一。省公安厅“磐石1号”绩效考核全市第二。建成市级“六无”平安村(社区)10个。投入1.24亿元加快监管中心、“天网三期”、打击新型网络犯罪研究中心等县级基础设施项目建设,公安信息化水平稳步提升。投入1.8亿元完成6个乡(镇)派出所新建、1个扩建、1个升级改造,实现9个派出所全面达标,成功承办全市公安派出所高质量发展现场会。狠抓公安民警队伍及作风建设,基层派出所平均警力从10人提升到15.5人,筠连公安社会评价工作群众满意度指数94.96,达到全市考评最高格次。生态环保有力落实。空气优良天数比例全市最高,PM2.5平均浓度全市最低,空气综合质量指数全市排名第二、全省排名提升26位。生态环境保护党政同责考核全市第三。生态环保债券资金争取总量居全省县级生态环保系统前列、全市第一。河(湖)长制工作有序推进。投入1.03亿元规范化整治全县30个集中式饮用水水源地,集中式饮用水水源地水质100%达标。投入2209万元实施31个入河排污口规范化整治。南广河腾达镇、宋江河黄泥咀出境断面水质分别达Ⅱ类、III类标准,国控区域点位地下水水质达到Ⅲ类标准。编制宋江河、巡司河、镇舟河2023—2035年中小河流治理规划,储备中小河流治理项目14个、估算总投资4.64亿元。王家沟、景阳沟小流域综合治理项目完成建设。抓好长江十年禁渔政策落实,查办涉刑案件8起、行政处罚案件1起。完成27.9万亩土地安全利用区域治理修复,农药使用量连续六年负增长,化肥使用量连续五年零增长。受污染耕地、地块安全利用率达90%以上。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题全部达到整改时序进度。完成省级第三轮生态环境保护督察现场迎检工作。稳步推进投资10.88亿元的世行贷款森林生态修复、国家储备林等项目建设,新造、营造及培育林竹2.4万亩。森林面积达到106.4万亩、覆盖率达到56.45%。

  一年来,政府建设深入推进,治理效能稳步提升

  我们紧紧围绕上级党委政府和县委决策部署,坚持和加强党的全面领导,统筹抓牢政治建设、政务建设、效能建设、廉政建设,努力在政府建设上取得更大成效。政治建设全面加强。旗帜鲜明讲政治,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。组织政府系统开展“奋进新征程”书法摄影展、“永远跟党走”主题演讲比赛等喜迎党的二十大主题活动。全力抓好习近平总书记来川来宜视察重要指示精神的学习贯彻,制定相关政策,建立宣讲专班、产业专班,切实把总书记指示贯彻落实到位。常态化推进党史学习教育。坚决服从县委领导、维护县委权威,全面落实重大事项请示报告、党建和意识形态工作责任制等制度,确保政治建设贯穿政府工作全过程。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,协力推动重点任务落地落实,高质量办理人大代表建议112件、政协委员提案108件,满意率100%。政务改革持续深化。深化营商环境改革,全国首个“国、省联创”营商环境标准化试点项目通过省级评估,完成全省第一套营商环境标准化体系,制定发布标准32项。高质量承办中国·宜宾首届营商环境标准化区域合作论坛暨营商环境标准化推进会。深化政务服务改革,网上可办率、“最多跑一次”事项、政务服务一体化平台满意率均达100%。全程网办事项达91.9%。承诺提速73.97%。网络平台办件10.2万件。“川渝通办”事项超过300项,涵盖26个部门政务服务业务。县政府网站公开信息3706条,政府信息公开目录公开信息8391条。12345便民热线信件办结率97.92%、满意率99.74%。企业开办最快压缩至13分钟,简易注销压减至半个工作日内,审批提速50%,工程建设审批压减到52—90个工作日。高质量完成行政复议体制改革。赋予乡(镇)第二批县级行政权力事项113项。全县各乡(镇)和中心村实现政务服务标准化规范化便利化省级试点全覆盖,其中7个乡(镇)便民服务中心被确认为全省首批“示范便民服务中心”,总量占全市一半,52个村(社区)便民服务室被确认为全市“示范便民服务室”、总量约占全市三分之一。巡司镇便民服务中心、春风村便民服务室入选川南片区政务服务研究基地示范点位。巡司镇、镇舟镇在全市率先建成信息化智慧化便民服务中心。成功承办全市政务服务和“一网通办”工作推进会。县行政审批非公经济局获评全市唯一省级便民服务示范建设成效显著单位。在全市率先合并质量检验、计量检定检测业务,成立县质量计量检验检测中心。效能建设深入推进。深入贯彻落实市委“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动和县委“能力作风建设年”活动。政府系统获评“筠州奋进牛”奖18个部门18人,被授予“蜗牛奖”7个部门7人。创新通报正面负面事例2期,表扬正面事例10个部门,批评负面事例5个部门、3个乡镇政府。狠抓依法行政。县政府常务会议学法28部,合法性审查文件136件。严肃处理部门行政负责人未规范出庭应诉事件1起。办理行政复议案件27件、行政应诉案件5件。组织395人通过行政执法资格考试,726名行政执法人员全覆盖开展技能“大练兵大比武”。依法依规高质量完成渝昆高铁、高铁新区等重点项目征地拆迁,共计征收土地1383亩,房屋479座。积极培育“单项冠军”,获评全市人社综合工作、人事人才工作、高新技术企业培育认定、科技特派员工作等先进县。廉政建设从严抓实。扎实抓好6个县级部门单位巡察问题整改。抓好违法问题以案促改。深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治。巡察反馈问题完成整改35个、正在整改4个,留置2人、立案4人、给予组织处理2人。开展工程招投标领域公职人员违规“挂证取酬”专项整治,查处违规人员8人。加强群众身边腐败和作风问题处理,移交县纪委监委27案29人,其中集体三资领域6案6人。组织开展项目审计16个,确保项目资金依法高效使用。深入开展人民群众最不满意行政执法问题大排查,发现并整改问题120个。重点整治侵害困难弱势群体合法权益违法行为和骗取套取、挤占挪用、贪污侵占救助资金等问题。

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