做优特色农业品牌。坚定实施农业“135工程”和“农业产业提质”三年行动，推动农业特色化发展，确保农业增加值增速继续保持全市第一方阵。扭住现代农业园区建设这个重点，力争将西部水产、生猪+粮油、嫘祖粮油园区晋升为省五星级、省三星级和市四星级现代农业园区，推进球宿根花卉园区晋升为市五星级现代林业园区。以“全域土地整理”为引领抓好粮食生产，推进零散土地连片整合。严格落实耕地“进出平衡”和“田长制”，推进“五良”融合【17】产业宜机化改造，粮食播面达到84.5万亩、总产31.65万吨，油料播面达到38.6万亩、总产6.77万吨。规模养殖场保有量达到300个以上，年出栏生猪65万头以上。全面推广区域公共品牌“嫘之味”，新增“三品一标”认证产品4个。

　　创新现代服务业品质。深入实施服务业“114工程”，推动服务业多元化发展，力争实现服务业增加值109.7亿元、增长8%以上，新增规上服务业企业6户，限上商贸企业14户。深入实施“文旅活县”战略，促进文化旅游产业融合发展，加快打造嫘祖国家纪念公园，推进嫘祖圣境、中华龙凤谷、高山国家森林公园等文旅项目建设，争创3A级景区1个;举办好第七届海峡两岸嫘祖文化交流活动。加快促进健康养老产业发展，打造“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老模式。推进商贸流通持续繁荣，建立“县城为中心、乡镇为重点、村为基础”的县域商业体系。促进农村电商和农村物流融合发展，打通城乡双向物流通道，构建完备的县乡村三级电商物流服务平台。

　　二、全面激发投资促进活力，不断蓄积高速发展动能

　　竭尽全力抓项目、跑招商，充分发挥好投资促进对县域经济社会高质量发展的关键性作用。

　　聚力抓好项目投资。积极发挥项目的支撑引领作用，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、上项目，全年实施项目120个、完成固定资产投资97亿元以上。大力推进56个产业类项目、48个基础设施类项目、16个社会民生类项目建设，助力高质量发展。紧紧围绕经济政策投向和资源禀赋，谋划储备一批成熟度高、带动性强、匹配度高的重点项目。促进民间投资健康发展，增强市场主导的投资内生增长动力，实现民间投资增长10%以上。

　　全力推进招商引资。把招商放在更加突出的位置，聚焦“两主一特”产业定位，统筹“线上+线下”方式，主动出击、精准招引。立足“建链”目标，研判全国重点产业分布，精准召开推介会12场次。充分用好化工园区金字招牌，瞄准全国天然气化工、化学药制造产业聚集地，以更高效率、更快速度引进1-2个百亿级大项目落户盐亭。充分发挥“招商大使”、盐商和乡贤作用，有效拓宽项目信息渠道;进一步规范招商程序、项目管理和考核办法，激励自主招商，力争全年引进项目35个、5亿元以上项目6个，协议引资150亿元、到位资金32亿元以上。

　　持续突破创先争优。全力抓好对上争取，健全完善人员顶岗交流机制，确保上级政策第一时间了解，项目信息第一时间知晓，项目材料第一时间提报。积极对接国省政策和投资方向，力争更多项目纳入国省大盘，全年争取到位各类资金46亿元以上。牢固树立一流意识，全力争创国家、省市荣誉称号和示范试点20个以上。

　　三、大力实施主体培育计划，不断增强县域经济韧劲

　　开展“转企升规”攻坚行动，构建“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的竞相发展格局，更大激发市场活力和社会创造力。

　　不遗余力“优存量”。全面摸清现有个体工商户底数，健全“转企培育库”，分期分批推进“个转企”工作。完善重点企业培育“三库”【18】，梯次推进新开业达产企业和存量企业升规。力争新增个体工商户8000户以上、企业法人单位5600户以上、“四上”企业【19】28户以上。

　　想方设法“扩增量”。开展“主辅分离”【20】专项行动，合理引导生产性企业分离设立独立核算的服务业市场主体。进一步加大政府购买服务支持县内市场主体力度，培育县乡两级政府机关运行保障后勤服务社会化市场主体，强化一、二级县属国有企业子公司升规入库示范引领作用。鼓励各行政村(社区)通过成立农村闲置资产经营企业，引导农业种养殖生产基地、专业合作社及种养殖大户成立商贸流通企业。

　　千方百计“提质量”。深入实施企业培育提质行动，全力激发企业创新创造潜能，鼓励企业加大R&D研发投入，催生更多专精特新企业。强化企业要素保障服务，建立“一企一策”工作台账，积极为企业排忧解难。力争全年新认定市级企业技术中心2 个，培育省级“专精特新”企业3户，新增高新技术企业3户。

　　持之以恒“优环境”。及时掌握兑现国家、省市惠企政策，降低企业用工、用能、物流、房屋租金等成本。常态化开展“优化营商环境面对面”专题座谈会、“服务企业活动月”等系列活动，畅通市场主体意见反映渠道。落实动态向经开区放权赋能工作机制，加快推动实现“园区事园区办、企业办事不出园”。持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推出更多领域“一件事一次办”;全面推行综窗改革，深入实施“四减一优”【21】行动，实现政府采购项目“不见面开评标”;建成省级示范便民服务中心2个。规范行政执法行为，严格落实行政执法程序，营造公平公正的法治环境。

　　四、统筹推进城乡融合发展，不断构建区域协调格局

　　坚持从城乡双向、农业内外、供需两侧共同发力，加快促进城乡融合发展，积极构建全县全域协调发展新格局。

　　不断夯实基础建设。深入实施“开放兴县”战略，全力推进“交通建设升级”三年行动，加速构建对外开放大通道。积极推动茂盐、南盐高速前期工作取得实质性进展，完成S223富驿至金孔段改建工程前期工作，加快推进S413、S306等国省干线建设，开工建设巨龙、玉龙、西陵3条美丽乡村路，改(扩)建农村道路120公里，创成省级金通工程样板县。不断完善水利基础设施互联互通体系，全力推进新华水库开工建设，加快推进嫘祖镇等16个乡镇水网工程项目建设。开工建设盐亭220千伏输变电工程，稳步推进电网改造。加快布局新型基础设施，推动5G网络向农村延伸。