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(四川省)绵竹市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  加强国防教育和动员、人民防空建设、退役军人事务和双拥共建工作。公共资源交易、气象、档案、地方志、民族宗教、住房公积金等工作取得新成效,支持工会、青少年、妇女儿童、残疾人、侨务、科协、工商联、红十字等事业取得新成绩。

  各位代表!在刚刚过去的11月,我市遭遇了抗疫三年以来最为严峻的一次新冠疫情,其传播速度之快、波及范围之广、感染人数之多、造成影响之大前所未有。德阳市委、市政府派出前线指挥部靠前指挥,市直部门、兄弟县市区火速驰援,在市委的坚强领导下,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,科学精准开展应急处置,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在这次抗疫斗争中,全市人民给予最大理解、最大配合,党员干部、医务人员、公安干警和志愿者们昼夜兼程、超常付出,运转、保供、环卫人员不辞辛劳、默默奉献,各镇街各部门履职尽责、冲锋在前,社会各界同心同德、鼎力支持,凝聚起众志成城、共克时艰的强大社会正能量,让我们的家园经受住了重大考验。这再一次证明,任何困难都压不倒、击不垮勇毅的绵竹儿女,这种坚韧不拔的精神、迎难而上的斗志,必将激励全市人民在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前行。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年工作的推进和成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、德阳市委市政府和绵竹市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,更得益于全市上下的团结拼搏。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、市政协委员、各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士,向全市企业家、个体工商户和各行各业劳动者,向所有关心、支持、参与绵竹改革发展的各界朋友,表示诚挚的感谢!向驻绵部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,致以崇高的敬意!

  在总结工作的同时,我们也清醒认识到我市经济社会发展面临的困难和挑战,主要是:疫情冲击仍在持续,经济下行压力不减,稳增长稳就业任务仍然艰巨;城乡规划未成体系,城市功能尚不完备,部分镇村基础设施欠账较多;安全生产、生态环境、自然灾害等领域风险依然存在,突发公共卫生事件应急处置能力仍需提升;就业、教育、医疗、托育、养老等民生领域还有不少短板,与群众期盼还有差距;营商环境还需进一步优化,政府服务效能仍需提高。对此,我们一定增强忧患意识,直面问题挑战,全力攻坚解决。

  2023年经济社会发展总体要求和工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好明年工作意义重大。明年政府工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,以中国式现代化引领绵竹现代化建设,紧紧围绕德阳“四五五六”发展总思路,统筹发展和安全,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,持续保障和改善民生,努力维护社会大局和谐稳定,推动经济实现量的合理增长和质的有效提升,全力冲刺全省县域经济发展先进县。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,服务业增加值增长9%左右,全社会固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,地方一般公共预算收入增幅、城乡居民人均可支配收入增幅与经济发展态势基本一致,环境保护和节能减排完成省市下达任务。

  围绕实现上述目标,我们将重点做好以下工作。

  第一,凝心聚力抓项目、兴产业,谱写经济增长新篇章

  推动优势产业倍增突破。加快新市化工园、新材料化工园两个省级化工园区扩区和建设,围绕优势产业锻长板、补短板,引导产业集中集约集群发展,全力实现产业存量倍增和增量突破,努力打造“三个千亿产业园区”。做强白酒产业,推动剑南春大唐国酒生态园(二期)酿酒工程项目早日投产达效,支持乾唐酒业等酒类企业新建项目和技改扩能。做大材料化工产业,充分发挥磷钛化工产业基础优势,加快推进川发龙蟒锂电新能源材料、四川能投德阿锂业年产3万吨基础锂盐等在建项目,支持致远锂业、思特瑞锂业达产扩能,打造省内最具竞争力的锂电材料生产基地。做优生物医药产业,加大产品研发和高新技术应用,孵化一批具有自主知识产权的原研药企业,打造生物科技产业城。

  大力推进农业现代化。强化耕地保护和粮食安全党政同责,全面推行田长制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地红线。加强农田水利基础设施建设,落实稳产保供政策措施,加强农业规模化发展综合扶持,鼓励本地粮油加工、生产经营主体加入“天府粮仓”“天府菜油”区域公共品牌体系;依托绵茂公路和德天铁路,建设川西北农产品集散基地,打造绿色知名品牌。实施农业科技碳循环双创产业融合示范园项目,加快建设剑南粮油、绵远河粮油、粮猪种养循环园区,力争创建省级现代农业园区1个。

  促进服务业提质增效。推动《服务业发展奖励补助资金管理办法》落地见效,实施县域商业体系建设行动,持续扩大消费市场规模,提高消费对经济增长的拉动力。充分发挥国家级电子商务进农村示范项目引领作用,不断降低农村物流成本,实现统仓共配率60%以上,区域化公共品牌“竹臻美”网货数量60个以上。加快建设英伦城邦等8个城市综合体,打造具有鲜明特色的现代服务业集聚发展示范区,积极创建全省服务业强县。大力发展特色金融,协调金融机构制定个性化金融产品,扩大信贷投放,增强金融对实体经济有效支持。

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