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(四川省)绵竹市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  一年来,我们全面协调推进区域协同发展,城乡共荣格局加快形成。县域路网更加完善。大国工程绵茂公路历经13年奋战建成通车,结束德阿两地相邻不相通的历史。成兰铁路绵竹段及配套工程完成主体施工,S216汉旺段、S419谷九段、S107富新段、盛泉钢铁外部通道新改扩建工程有序推进。G545汉旺至润格生物段中修、S107金兰桥至白衣村段中修、S419什地段大修等改造提升项目完成前期工作,即将进入施工阶段。优化完善乡村客运网络体系,获评全省乡村运输“金通工程”样板县。城镇品质不断提升。老城区加快更新,启动中心广场、回澜大道、大东街、大南路等核心节点风貌功能再造,天河、瑞祥、迎祥、南轩片区117个老旧小区改造有序实施,既有住宅加装电梯开工20部。张家港路顺利完工,淮安路加快建设,仟坤水街、中乾世纪城商业街等城市活力新商圈初步成型。完成汉旺、九龙、麓棠、清平场镇基础设施改造提升工程,新改建城乡农贸市场4个,第六、第七水厂及配套管网工程加快建设。乡村振兴稳步推进。抓好两项改革“后半篇”文章,完成全省第一批乡村国土空间规划试点。启动农村“五网”建设,天然气管网设施覆盖96%的行政村,自来水入户率达98%。整合资金2.2亿元,实施产业、基础设施等项目80余个。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全市未发生一户一人返贫致贫,继续安排1328万元实施援助甘洛项目11个。新增实施乡村振兴战略省级先进镇1个、示范村2个,汉旺镇获评乡村文化振兴省级样板镇,年画村获评全国乡村特色产业超亿元村、入选中国华侨国际文化交流基地。

  一年来,我们始终坚持守好发展底线红线,安全发展底部不断夯实。环境质量持续改善。如期完成第二轮省级生态环保督察群众信访问题、2021年省级自查长江生态环保问题整改,完成中央生态环保督察反馈意见年度整改目标。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气优良天数率89%,四个考核断面水质均在Ш类及以上,“三磷”整治成效被生态环境部作为正面典型案例发文推广。生态保护力度加大。科学划定“三区三线”,完成国土空间总体规划、国土空间生态修复规划编制,治理水土流失面积22.86平方公里。认真落实田长制,以最坚决的态度和“长牙齿”的硬措施保护耕地,优化改造农业种植园地4550亩。全面推行林长制,实施森林资源管理“一张图”,新增营造林1.15万亩,大熊猫国家公园绵竹园区完成勘界定标,清平镇获评全省第四批生态文明教育基地和四川林草最具投资价值森林乡镇。安全形势总体平稳。系统开展省级安全发展示范城市创建,安全生产事故起数下降71%,未发生较大及以上安全生产事故和森林火灾。完成自然灾害综合风险普查和自建房风险隐患排查,治理河道堤防29公里,完成地质灾害排危除险工程9处。落实1038名防汛责任人,有效应对13轮强降雨,安全转移安置受威胁群众1.1万余人次,实现防汛减灾“三零”目标。实施食品经营风险分级管理,开展食品安全“你点我播”监管执法行动,有力保障群众“舌尖上的安全”。

  一年来,我们坚持不懈保障和改善民生,人民生活品质逐步提高。基本保障坚实有力。民生实事年度任务如期完成,民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在66%以上。城镇新增就业6400余人,登记失业率控制在3.34%目标内。成立医保案侦中队,66项医保经办服务事项、14项高频医保业务下沉办理。城乡最低生活保障标准分别提升到700元和520元每人每月,特困人员供养、临时救助等兜底保障水平进一步提高,5200套公租房入住率达95%。完成300户困难老年人居家适老化改造,3个多功能养老服务综合体加快建设。社会事业稳步发展。完成5个小学教育集团化组建扩容,4所学校被确定为省市幼小科学衔接示范校,天河小学荣获省政府教育改革成果二等奖,绵竹职中纳入全省“三名工程”计划,绵竹中学与成都七中签订全面协作协议,全市中考A等率、高考本科录取率均居德阳前列。华西—绵竹“医联体”建设成效显著,市人民医院在“全国县级医院300强”的排名连续四年上升;规划建设5个县域医疗卫生次中心,麓棠卫生院入选全省医疗卫生次中心样板名单;基本公共卫生服务项目绩效考核连续八年位列德阳第一。年画村景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录,绵竹年画登上北京冬奥会宣传片、获评文旅部“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例,汉旺地震遗址公园获评全国首批科普教育基地。平安建设深入推进。开展防范养老诈骗专项整治,电信诈骗案件数量下降29.3%,挽回群众经济损失5557万元;深化禁毒人民战争,扎实开展“清源断流”专项行动,常态化开展扫黑除恶斗争,治安环境持续向好;全域平安建设取得实效,社会化评价满意度排名德阳第二,市公安局被公安部评为全国优秀公安局。乡村法治建设有序推进,我市被司法部确定为“八五”普法联系点,棚花村获评全国民主法治示范村;深化基层治理,紫岩街道及其紫岩路社区、学府社区获评全省基层治理示范街道、示范社区。

  一年来,我们持续用力推进政府自身建设,政府治理效能不断提升。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。全力做好拼经济搞建设抓发展服务保障,组建10个推进专班,实施跨部门、跨系统、跨领域、跨层级人员统筹,确保重要部署层层落实、重大问题及时解决、重点工作强力推进。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理市人大代表建议190件、政协委员提案130件,办复率100%。政府系统党风廉政建设纵深推进,出台《重大经济事项决策管理办法》,“三重一大”决策机制不断健全。按比例压减“三公”经费,有力保障助企纾困、疫情防控、乡村振兴等重点支出。强化审计监督,开展财经纪律专项整治和重点项目专项审计调查,发现问题全部落实整改。清理规范性文件93件,开展重点领域行政执法监督12次。精文减会成效明显,“一表三审”减负机制在全市上线启用。深化作风纪律建设,政府系统作风持续改善、执行力进一步增强。

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