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(贵州省)黔西市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  经济社会发展主要预期目标是:全市地区生产总值增长7%左右;一产、二产、三产增加值分别增长6.2%、9.1%、5.9%以上;规模以上工业增加值增长8.15%以上;500万元以上固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;金融机构人民币存贷款余额增长10%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%以上。居民消费价格指数涨幅控制在国家规定范围内。

  2023年,我们既要守牢“保”的底线,又要保持“稳”的步伐、“进”的态势。在具体工作中,始终坚持四个方面。

  一是始终坚持党的全面领导。把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决推动中央、省、毕节市和黔西市委决策部署落地见效。

  二是始终坚持以人民为中心的发展思想。树牢宗旨意识,凡事坚持尽力而为、量力而行,在发展中更好地保障和改善民生,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断实现人民对美好生活的向往。

  三是始终坚持高质量发展。坚持产业为先、项目为王、效益为本,完整、准确、全面贯彻新发展理念,守好发展和生态两条底线,围绕“四新”主攻“四化”,做大做强实体经济,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时,统筹好发展和安全的关系,为高质量发展提供和谐稳定的环境。

  四是始终坚持改革开放。坚持创新是第一动力,敢闯敢干、敢争敢比、敢改敢试、敢破敢立,只要符合中央、省、毕节市精神,符合黔西实际、符合群众意愿,就大胆试、放手干、坚决改,着力破除制约障碍,不断增强发展动力和活力。同时,提高对外开放水平,主动服务和融入新发展格局,主动借力引智抓发展。

  围绕目标要求,我们将强力推进以下九个方面的重点工作。

  (一)强力推进新型工业化,在实体经济上实现新突破。深入实施工业倍增行动,把牢“六个抓手”,加快建设高端化、绿色化、集约化现代工业体系,力争完成规模工业总产值90亿元、工业投资30亿元左右,规模以上战略性新兴产业占规模工业总产值比重达20%以上。做强传统产业。推进煤矿“六个一批”分类处置,加快谷里、大沟、龙场煤矿建设,争取盘活停产停建煤矿2处,推动泰来、龙华等煤矿技改建设,争取完成青龙煤矿国家级、高山煤矿省级智能化示范煤矿建设。煤炭产量提升到550万吨以上,完成上级下达的电煤保供任务。完成黔西电厂燃煤发电机组节能减排改造,力争全市总发电量突破96亿度。壮大新能源产业。争取定新一期农业光伏、洪家渡水光互补农业光伏电站全容量并网发电,推动雨朵、铁石、重新等一批光伏风电项目开工建设,力争新能源电力装机达40万千瓦时以上。加快推进新仁、高家湾抽水蓄能电站项目建设。推动天然气长输管道、分输站及支线管道建成投产。加快新兴产业。围绕黔希化工强链、补链、延链,力争年产5万吨碳酸二甲酯、6万吨碳酸甲乙酯(一期)项目于2023年4月底建成投产,年产30万吨双氧水项目建成试运行,推动年产40万吨碳酸二甲酯项目开工建设,化工产业产值突破20亿元以上。引进培育劳动密集型企业2家以上,推动关联配套企业向黔西经开区集中,新增上规入统工业企业7户,力争黔西经开区规模以上工业总产值达到45亿元以上。

  (二)强力推进新型城镇化,在城乡融合上展示新风貌。坚持以人为核心的新型城镇化,推进城镇基础设施向乡村延伸,努力打造毕节城市东部副中心。持续拓展城镇空间。围绕2025年“城区面积达30平方公里和城区人口达30万人的‘双30’”目标,依托“三区三线”科学划定,加快构建以中心城区为核心,以钟山、重新、金碧、新仁等为城市小群,以中华大道、莲城大道延伸线为十字发展轴,以园区连接线为经济带的“城市群—发展轴—经济带”市域发展体系。力争城区面积达26.5平方公里,城区人口达26万人,城镇化率达55.5%。持续夯实城镇基础。加快推动环城西路、横三线等5条城市道路PPP项目开工建设,促进新旧城区互联畅通。深入推进城市更新行动,改造棚户区937户,新建改造地下管网30公里以上。持续巩固省级“四好农村路”示范县创建成果,建成贵毕公路钟山镇增设匝道项目,推进城乡道路客运公交化改造,推动2座危桥改造、12条农村公路安全生命防护、观音洞镇井泉社区现代化设施农业道路、中坪收费站出口匝道灾毁恢复重建等项目开工建设。加快推进110千伏莲城输变电、35千伏定新输变电工程建设,继续改善10千伏及以下线路,加快老城区空中强弱电不规范线缆改造。持续提升城镇功能。巩固国家卫生城市、省文明城市创建成果,着力抓好全国文明城市创建工作,全力推进“六项攻坚行动”。深化新时代文明实践建设,弘扬“人人修德行、户户建功业”的人文精神。加快推进新能源城市出租车及停车场、充电桩配套设施项目建设。开通5G基站300个以上,实现重点区域全覆盖。加快推进北门片区至龙井路、清毕路六中段内涝除险及环境治理项目建设。持续壮大城镇经济。加快“问题楼盘”处置,促进房地产业良性循环和健康发展。推进产城融合发展,推动万达广场商业综合体尽早开工建设。推进化屋休闲旅游小镇、丘林红色文化小镇建设。大力发展餐饮美食、文化娱乐等现代服务业,推动夜市经济、步行街经济、数字经济不断发展壮大。

  (三)强力推进农业现代化,在乡村振兴上取得新进展。全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重,加快构建现代农业生产、经营体系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入落实“四个不摘”要求,健全监测对象快速发现和响应机制,动态跟踪脱贫人口“3+1”保障和收入情况,落实帮扶救助措施。持续抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设。精准开展建档立卡人员就业培训,提高就业质量和就业率。深化与广州增城区协作发展,争取更多资源帮扶。用好用活财政衔接资金,算好资金效益账,助力群众稳定增收,守牢不发生规模性返贫底线。持续做优做特现代产业。深入实施粮食单产提升行动,确保粮食播种面积稳定在110万亩,完成上级下达的粮食产量任务。巩固提升“一主两辅”特色产业,深化与黄牛集团合作,巩固控牛成效,肉牛存栏达15.96万头、出栏5.66万头,种植食用菌1.5万亩、酒用高粱10万亩以上。持续巩固烤烟、中药材等优势经济产业。加强与茅台集团深度合作,推动黔西稻草进入茅台集团供应商库。建设高标准农田6.5万亩,新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地3个以上,培育市级以上农业龙头企业3家以上,大力发展农产品初加工和屠宰分割、冷链物流、食品加工等产业,力争农产品加工转化率达62%、农机总动力达67.8万千瓦、综合机械化率达60%。持续推进乡村建设。加快编制乡镇国土空间规划、“多规合一”实用性村庄规划,实现村庄规划管控全覆盖。推进国家数字乡村试点建设。实施农村基础设施提档升级工程。深化农村供水保障“八项机制”,推动城乡供水一体化建设。深入推进农村人居环境整治,增设一批农村生活垃圾收运设施,农村生活污水治理率达11%。实施农村改厕1800户,卫生厕所普及率达80%以上。持续推进16个特色田园乡村‧乡村振兴集成示范点建设。

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