六是绿色发展成色更足。中央、省生态环保督察反馈问题整改按时推进。完成国家储备林4万亩、营造林7.67万亩,治理水土流失46.2平方公里,贵州省首张林业碳票落户黔西,城区环境空气质量优良率达98.8%。三期污水处理厂和10个建制镇污水处理厂建成投运,城镇污水处理能力达6.48万吨/天,集中式饮用水水源地水质达标率100%。静脉产业园、城乡生活垃圾收运处置提质改造等项目稳步推进,农作物秸秆、畜禽粪污资源化综合利用率均达89%,城乡生活垃圾无害化处理率达87%,大宗工业固废综合利用率达到省市标准。林下经济产业利用森林面积35万亩,实现产值5.51亿元,化屋村获得贵州省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌。
七是发展活力不断释放。电子政务外网及基层基础数据“一张表”覆盖所有行政村(社区),压减基层报表50%以上。乡镇(街道)整合审批服务执法力量试点工作持续推进,成立综合行政执法队30支。“放管服”改革深入推进,2147项事项办理实现“最多跑一次”,1213项事项实现全程网上办理,“一窗通办‘2+2’模式”改革通过省级验收,黔西市获得全省首个国家数据直达基层“一窗通办”试点。深化黔西经开区体制机制改革,实现编制、人事等各项管理重塑。“黔西—云岩”区域一体化发展合作有序推进,达成合作事项29项。运用“贵商易”平台,推动助企纾困政策落地落实,留抵退税3.87亿元、惠及市场主体169户。全年引进优强企业25家,新增市场主体8861户,完成重点产业到位资金62亿元。
八是社会大局和谐稳定。疫情防控能力不断提升,完成核酸检测实验室建设,日检测能力达3.5万管,设立固定隔离点3个、储备隔离点28个、隔离房间4124间,最大限度保障人民群众生命健康安全。“打非治违”专项行动成效明显,排查整治经营性自建房1.64万栋、消除隐患2121栋,开展企业安全检查3.8万家次、整改重大隐患13条,市乡两级应急播控平台实现全覆盖。积极防范化解债务风险,按时完成省下达的化债目标,牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险底线。扫黑除恶斗争常态化推进,深入开展夏季治安打击整治“百日行动”、冬季平安守护行动、打击整治养老诈骗专项行动,发案数同比下降22.2%、破案率同比上升13.25%。公安局荣获“全省优秀公安局”“全省公安机关执法示范单位”称号。
九是民生福祉全面增进。一中新校区全面建成,三中分校综合楼竣工,全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达92.01%、109%、94.2%。三级医院创建工作全面启动,第二人民医院装修进入尾声,每千人常住人口执业(助理)医师达2.52人、执业注册护士达4.7人、拥有床位数达6.7张。人均藏书量达1.14册,市图书馆荣获第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。长征国家文化公园丘林红色美丽乡村项目建设完工。人均体育场地面积达2.54平方米,承办了“健康中国‧水西悦跑”“2022年贵州省青少年羽毛球锦标赛”等活动。城镇新增就业7874人,农村劳动力转移就业16407人,城镇登记失业率保持在5%以下。发放城乡居民养老保险待遇1.51亿元、城乡低保和特困供养金2.51亿元,特殊困难群众应保尽保,民生底线进一步筑牢。
一年来,我们始终把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”来办,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,牢记“国之大者”,全面加强政府自身建设。持续推进政府系统全面从严治党,不断改进作风、狠抓落实,推动各项工作落地见效。纵深推进法治政府建设,坚持依法决策、依法行政,严格执行重大行政决策法定程序。自觉向市委汇报工作,主动向市人大常委会报告工作、与市政协开展协商,办理人大代表建议326件、政协委员提案243件,办复率、满意率均为100%。
与此同时,审计、统计、人防、消防、供销、司法行政、国防动员、市场管理、民族宗教、外事侨务等各项工作取得新成绩,青年、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、档案、双拥等事业取得新进步,为全市高质量发展作出了积极贡献。
各位代表!2022年,我们有爬坡过坎之难、风急浪高之险、闯关夺隘之艰,更有夙兴夜寐之勤、力挽狂澜之智、一往无前之勇,工作难中求成,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。取得的成绩和进步,离不开以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵、关怀厚爱,离不开上级党委政府和黔西市委的坚强领导、科学决策,离不开民建中央、全国工商联、广州市增城区以及社会各界的倾力帮扶、鼎力相助,离不开各位人大代表、政协委员的有效监督、大力支持,离不开全市干部群众的团结奋斗、苦干实干。
在此,我代表黔西市人民政府,向全市各族人民致以崇高敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻市部队、武警官兵、政法干警、公安干警和消防救援人员,向连续奋战在抗疫一线广大医务人员和工作人员,向老领导、老同志以及所有关心支持黔西发展的各界人士表示衷心感谢!
各位代表!总结复盘2022年工作,我们深知,由于外部环境复杂严峻,又连续遭受疫情重创,年初制定的部分工作任务未能达到预期目标,存在不少困难和问题:经济总量小,财政收支矛盾突出,发展不平衡不充分;民生领域欠账大、短板多,公共服务基础薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨;产业发展进展不快,新产业新动能培育不够,市场主体投资疲软,要素保障支撑不足;政府债务、安全生产、疫情防控等领域风险防范化解还有薄弱环节,社会治理能力有待增强;政府系统部分干部“躺平”,缺乏敢打大仗、善打恶仗、能打胜仗的精气神,作风建设任重道远。面对这些难题,我们将采取措施加以破解。
二、2023年总体要求和主要目标
2023年,是我们深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神、加快落实《推动毕节高质量发展规划》、奋力争当建设贯彻新发展理念示范区排头兵的关键一年。政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对毕节工作重要指示批示精神,认真落实中央、省和毕节市经济工作会议精神,落实省委十三届二次全会、毕节市委三届四次五次全会和黔西市委二届七次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件重大机遇,紧紧围绕省委“四区一高地”、毕节市委“一区三高地、五个新毕节”战略定位和黔西市委“五个一”总体思路,锚定“毕节率先、全省争先”主定位,全力推动高质量发展,为奋力争当建设贯彻新发展理念示范区排头兵、全面开启黔西现代化建设新征程奠定坚实基础。