增强政府治理能力，提升服务发展水平。增强抓发展的政治自觉。坚持把党对经济工作的集中统一领导贯穿政府工作各方面全过程，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，全面贯彻中央、省委大政方针，坚决推动州委决策部署在全州政府系统不折不扣落实。提高抓发展的能力水平。建设经营型政府，变管理思维为经营思维，建立更加完善的政府资源配置机制和要素集约利用机制，推动有效市场和有为政府更好结合。加大对上争取力度，增强创新性、创造性落实能力。提升抓发展的质量效率。推行重点工作、重大事项“指挥部+清单制”管理模式，强化责任倒逼，以“钉钉子”精神推进各项决策部署落地落实。建立部门对下指导落实和横向沟通联系工作机制，推动重点工作齐抓共管、协作配合。建立健全正向激励、容错纠错综合研判制度，激励干部开拓进取、担当作为。

　　激发市场主体活力，增强高质量发展支撑力。优化国有经济布局，激发国资国企内生动力，强化国资国企在重点领域的平台功能，构建“1+N”投融资体系，打造金融服务、项目建设、资产经营等平台，推进“融资、投资、建设、管理、经营”一体化建设。全力支持民营经济健康发展，推动企业“上云、上规、上市”，激发民营经济发展活力。完善公平竞争审查和公正监管制度，保障民营企业依法平等使用资源要素。

　　打造一流营商环境，增强发展环境支撑力。严格贯彻国家、省《优化营商环境条例》，全面落实州优化营商环境20条规定，切实解决企业融资难、用地难、审批难、用电难、用水难等问题，推动项目早落地、早投产。严格规范公正文明执法，从源头上清理乱收费、乱罚款、乱摊派。完善产业发展布局图、产业链全景图、产业发展路线图，探索“线上线下协同、域内域外联动”等招商新模式，实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，健全单一项目全程推进制度，力争引进到位州外资金3000亿元以上。

　　加快要素市场改革和建设，增强要素保障支撑力。增强财政金融保障。善于研究政策，用活用足政策，积极争取国家和省财政资金、专项建设资金支持，加大地方政府债券争取力度，拓展不动产投资信托基金、政策性银行专项贷款等资金引进渠道，积极建立各类专项基金，撬动社会资本参与重大项目建设。强化预算约束和绩效管理，把有限的财力用在刀刃上。依法发展绿色金融，探索碳排放权、排污权、用能权、用水权等担保增信。强化发展用地保障。统筹利用城乡土地资源，深入推进城乡建设用地增减挂钩和占补平衡，盘活存量土地。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应等工业用地市场供应体系，采取农村土地整理、治理等方式保障用地需求。降低企业用能成本。对符合标准的小微企业实施用电报装“零投资”，用好留州电量、水电消纳等政策，确保优惠电价政策执行率100%。降低企业用水价格，加大企业用水保障力度。

　　2022年重点工作安排建议

　　今年是党的二十大召开之年，是建州70周年，也是新一届政府履新之年，我们要在州委坚强领导下，既着眼长远、精心谋划未来五年重点工作，又立足当前、扎实推动年度任务落地落实。今年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，规上工业增加值增长15%，建筑业产值增长8%，全社会固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入高于经济增速，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，完成省下达节能减排和环保目标任务。重点做好以下八个方面的工作：

　　一、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。充分发挥“三农”大数据平台作用，常态化开展易致贫户动态监测帮扶。全覆盖排查农村人口及转为城镇户籍的易地搬迁户，有返贫致贫风险的纳入帮扶范围。保障公益性岗位2万个以上。抓好国家、省巩固脱贫成果后评估反馈问题整改。高质高效发展现代农业。农业增加值增长4.5%以上。科学编制安宁河现代农业硅谷分片规划，启动西昌核心区项目建设。每个县(市)培育1至2个特色产业园区，力争创建30个州级园区。新建生态林业、优质水果、错季商品蔬菜基地14.7万亩。新建精深加工设施25个。完成马鹿塘、和平水库主体工程建设，力争米市、横山、两岔河水库开工建设，启动索玛水库前期工作，新建高标准农田28.4万亩。获得增减挂钩和占补平衡节余指标3万亩、实现收益8亿元。全面激发乡村发展活力。实现村集体经济净收益1.3亿元、村均达5万元。新增省级示范合作社20个、示范家庭农场20个。深入实施乡村建设行动。完成17个行政村整村厕所建设，力争农村厕所普及率达60%以上。确保45%以上的行政村生活污水得到有效治理、97%以上的行政村建立生活垃圾处置体系，畜禽粪污综合利用率达78%以上。建成撤并村通畅公路160公里，旅游路产业路160公里。

　　二、推动经济绿色转型取得新成效。推进工业绿色升级。加快卡拉、孟底沟等大中型水电站建设，实现白鹤滩全部机组发电，新增清洁能源装机700万千瓦。加快推进重钢西昌钒钛磁铁矿采选扩建等项目建设，实现战略资源产业产值300亿元以上。加快东方电气风电设备制造等项目建设，实现装备制造业产值20亿元以上。抓好木里容大矿业升级改造等项目，完成技改投资30亿元以上。开工建设宁南国信中健信息化产业园，在全州主要城镇率先实现5G规模商用。加快推进好医生中药小镇等项目，实现食品医药产业产值50亿元以上。推进矿产资源绿色、规范、安全开发，实现矿业权出让收益5亿元以上。力争西昌钒钛产业园区获批省级高新区。加快现代服务业发展。实施服务业重点项目20个，培育规上限上服务业企业100户以上，服务业增加值增长9.5%以上。力争创建天府旅游名县1个、国家全域旅游示范区1个、国家3A级以上旅游景区6个，实现旅游总收入380亿元以上。举办首届四川·大凉山特色产品博览会。确保14个国家级示范县电商中心、物流仓储配送中心全部投用，实现电商交易额100亿元以上。推动绿色金融发展，实现增加值60亿元以上。扩大项目有效投资。充分发挥重大项目推进专班作用，推进1560个联审会审项目、75个州级重大项目加快建设。加大项目谋划包装和申报力度，力争动态项目储备规模达3300亿元。完成民间投资300亿元左右。坚持创新驱动发展。力争全社会研发投入强度增幅达到全省平均水平。创建省级工程技术研究中心等创新平台4个，培育高新技术企业7户以上，实现高新技术产业营业收入330亿元以上。引进高层次人才专家100名以上，培育州级科技创新领军人才10名以上。