五年来,我们始终坚持长治久安,依法治理固机制,社会大局和谐稳定。
综治维稳成效显著。牢牢掌握反分裂斗争主动权,构建“五区两卡点”维稳格局,强化社会面防控,深化敏感节点“红袖套”“网格化”管控,全县无一起涉稳事件发生。坚持源头防范治理,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,调处各类矛盾纠纷1096件,有力稳控边界资源纠纷群体性事件。
宗教事务和睦有序。积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,依法加强对宗教事务的管理,常态化推进“五二三”“同心同向”等活动,固定寺等6座寺庙完成“文明和谐寺庙”创建,18名僧尼被评为省级爱国守法僧尼。全面推行“一僧一档”“一事一审批”“一寺一策”管理制度,全面实现“四要素”管理。累计投入资金1191万元,不断完善寺庙“五通”、僧房等基础设施。全县757名僧尼参加养老保险、485名纳入低保、909名参加医疗保险,民族团结进步示范县创建顺利通过国家和省级考评验收。
社会治理全面推进。“七五”普法顺利通过考核验收,“八五普法”全面启动,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的观念深入人心。深化平安建设,扎实推进全国市(州)域社会治理现代化示范创建,强力推进“扫黑除恶”“缉枪治爆”“血亲仇杀”“命案治理”等专项行动,依法查处保护伞4人,立破非法持有枪支弹药案154起,立破非法买卖等六类涉枪案20起,破案率达100%,妥善审结涉枪案件7件39人。严厉打击民间非法借贷,依法移交案件62起,涉及金额1207万元,群众社会治理满意度达到100%。
五年来,我们始终坚持以身作则,改进作风提效能,自身建设不断加强。
依法行政全面推进。聚焦巡视、审计反馈问题,坚持举一反三、全面查摆,精准整改,建立健全政府工作规则、决策规则等,切实推进决策科学化、民主化、制度化,政府决策水平不断提高。坚持重大事项请示报告制度,自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督,累计办理人大代表建议305件、政协委员提案140件,解决了一大批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。大力推进政务公开,权力制约和监督体系更加健全,依法行政能力进一步增强。严格依法履职,聘请法律顾问参与行政决策,把政府行为全面纳入法治轨道。
行政效能不断提升。深化大学习、大讨论、大调研活动,持续巩固“两学一做”学习教育常态化,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,推动干部队伍讲政治、讲规矩、有作为。全面深化改革,完成新一轮机构改革,完成撤乡并镇、建制村调整,乡镇建制更趋科学,行政运行成本减少、效率提升。建立县级政务服务中心和乡镇便民服务站,推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度,方便群众办事,密切干群关系,审批事项基本实现“最多跑一次”。
廉政建设不断深入。从严落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和州委州政府“七项规定”。深入开展“雪域清风”“扶贫领域作风专项整治”“得荣阳光问廉”等行动。严肃财经纪律,“三公”经费逐年下降,全面推行“一卡通”。严格执行廉洁纪律,标本兼治,构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。五年累计政务处分44人,受理群众来信来访56件,处理各类问题线索289件,清理“吃空饷”30人;有效发挥审计监督作用,累计发现问题244个,挽回和避免损失3790万元,移送线索11条。
同时,我们的国防动员和后备力量建设不断加强,军警民共建和双拥工作纵深推进,统计、妇女儿童、残疾人、外事侨台、人防、保密、档案、地方志、工商联等工作取得新成绩。县政府获得州级以上奖励16项,政府各部门获得州级以上奖励145项。环境质量名列全省前列,荣获信访、防震减灾、安全生产、森林草原防灭火等工作先进县。
各位代表,同志们!五年来,我们主动适应经济发展新常态,在探索中前行、在拼搏中奋进、在砥砺中跨越,我们一步一个脚印,一年一个大变,脱贫攻坚战取得了全面胜利,综合实力跃上了新台阶,城乡面貌取得了翻天覆地的变化,民生社事取得了显著进步,生态文明扎实有效推进,社会大局持续保持和谐稳定,全县各项事业取得了前所未有的成效。这些成绩的取得,得益于中央、省、州的坚强领导、关心关爱,得益于县委的科学谋划、精心指挥,得益于县人大、县政协的有力监督、倾力支持,得益于省外广东佛山市、浙江桐庐县和省内对口省级部门单位、成都青羊区的倾情帮扶、无私援助,得益于全县干部群众的苦干实干、锐意进取。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻县解放军、武警官兵、消防指战员、政法干警、民兵预备役人员,向关心、支持和参与得荣建设发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
各位代表,同志们!在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,经济社会发展中还存在一些困难和问题。发展不平衡不充分仍然突出,产业体系不强、市场机制不活、协调发展不优、创新能力不足、开放程度不深,推进绿色高质量发展任重道远;生态环境脆弱、地质灾害多发、环保基础滞后,建设美丽生态高地任重道远;广大群众增收渠道不宽、致富能力不强,公共服务能力薄弱,提高人民幸福指数任重道远;全县干部的文化素养和工作能力、敬业精神需进一步提升,适应新时代的发展要求任重道远;政务服务水平不高,四风问题禁而未绝,建设人民满意的服务型政府任重道远。对于这些问题,我们将以认真负责的态度,采取针对性措施,下大力气加以解决,决不辜负全县人民的期望和重托。