(三)高质量推进产业富民战略，培育经济发展新动力。一是全力发展全域旅游产业。坚持“围绕旅游抓产业，面向游客作文章”思路，立足“中国最美藏乡田园休闲度假目的地”定位，围绕“一带两核三片”旅游布局，深入推进全域旅游发展，到2026年，力争国家4A级景区达到2个、3A级景区达到5个，创建省级旅游度假区1个，入围天府旅游名县候选县。二是全力发展高原现代农牧业。坚持“育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销”的思路，做大做强现代农业产业体系，创建农业现代化产业带。聚焦苹果+藏猪“2+N”优势特色产业，加快推进产业基地建设，完善梯次培育体系和管理机制，实现产业转型升级。到2026年，创建省级现代农业园区1个、州级现代农业园区2个、县级现代农业园区10个。坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，新建高标准农田1.35万亩，全面保障“米袋子”“菜篮子”。加大科技在农业中的运用，力争耕种综合机械化率达75%以上。三是全力发展新型绿色工业。加快正斗光伏园区扩容增量，积极推进电力送出通道建设。到2026年，力争建成投运光伏装机100万千瓦以上。扩面升级康南农产品加工园区，不断完善园区基础设施，大力修建标准化厂房，扩面提升物流配送、冷链储存等基础设施和信息化建设，引进一批特色优势企业入驻园区，重点发展好酒、肉、粮、果、菌、药等绿色特色产品。四是全力发展数字经济。推进数字乡城建设，加快建设5G和光纤超宽带“双千兆”网络，加快智慧农业基础设施建设。加快推进工业制造体系建设与工业互联网升级改造有机融合，培育全产业链追溯、规模化定制、智能检测等工业互联网应用新模式。推进智慧交通、智慧物流、智慧城管、智慧旅游、智慧林草、智慧园区、智慧医疗等融合基础设施建设，打造物联网运营平台。推动数字政府建设，提升大数据中心运营水平，探索数字治理新模式。五是深化改革开放。持续深化“放管服”改革，深化国资国企、财政预算、工程项目、行政审批等重点领域关键环节改革，不断激发发展活力。不断拓宽开放合作空间，深化浙江省对口支援、省直单位定点扶贫和省内对口帮扶合作，主动加强友邻地区合作联动，深化院县、校县合作。主动融入成渝地区双城经济圈，积极参与和举办各类投资推介活动，加大招商引资力度，实现招商引资新突破。
(四)高质量推进依法治县战略，开创社会稳定新局面。一是全力维护社会稳定。坚持总体国家安全观，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。贯彻执行新修订的《国防法》，为建设新时代强大国防发挥政府应有职能。全面开展“八五”普法，持续推进“法律七进”，推动公共法律服务体系提档升级。完善立体化智能化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪。扎实开展安全生产专项整治，有效防范各类生产安全事故。巩固森林草原防灭火整治成果，严格执行群防群治末端发力终端见效工作机制，坚决守住不发生重大人为森林草原火灾、不发生重大人员伤亡“两条底线”。二是铸牢中华民族共同体意识。加强社会主义核心价值观教育，引导群众明白惠从何来、恩向谁报，不断增强“五个认同”。深入开展新时代乡风文明建设十大行动、移风易俗主题教育等实践活动，宣传普及社会文明礼仪规范。坚持藏传佛教中国化方向，常态推进依法治寺管僧，改善寺庙消防等设施，全面落实利寺惠僧政策，让广大僧众共享发展成果。三是强化治理能力建设。做好乡镇行政区划改革“后半篇”文章，有序推进村镇社区治理体制改革。强化乡镇便民服务中心标准化、规范化、便利化建设和村级代办点建设，提高乡镇为民服务能力。强化乡镇应急指挥体系建设和数字化运用，提高乡镇应急管理能力。强化乡镇综治中心平台运用和技术封控、视频监控、基层触觉、指挥调度、一线处置五张网建设，提升乡镇平安建设能力。
三、2022年重点工作
2022年是实施“十四五”规划的关键之年。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，紧紧围绕县委“12563”发展思路，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。综合分析各方面情况，2022年全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长8%，全部工业增加值增长7.2%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长7.3%，地方一般公共预算收入增长44.2%，城乡居民收入分别增长8.6%和12%。
完成2022年的目标任务，我们将重点抓好以下工作：
(一)高站位建设生态屏障，不断厚植绿色优势。一是持续强化生态保护。坚持发展和保护两条主线，全力推进国家(省级)生态文明建设示范县创建，加强湿地保护治理、森林草原管护、生物多样性保护。实施高质量国土绿化行动，抓好香巴拉大道、则鲁、马色等植被恢复工程建设，完成营造林2000亩。加快建设数字林草平台。落实国家国土空间规划纲要，完成国土空间规划总体编制，启动乡村国土空间规划编制。二是持续强化综合治理。深入实施生态保护和高质量发展三年行动计划，以最严格的生态环境保护制度，开展“绿色亮剑”行动，推进污水排放、建筑扬尘、餐饮油烟等专项整治，严控城镇生活污染、农村面源污染。加强生态环境监测能力建设。深入实施河长制湖长制，扎实做好清河护岸净水保水工作。三是持续抓好突出问题整改。常态化抓好生态环境突出问题大排查大整治，抓实第二轮中央省环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境问题整改销号。
(二)高标准保障改善民生，持续提高幸福指数。一是强力巩固拓展脱贫成果。落实“四不摘”要求，保持现有脱贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续壮大扶贫产业，全力抓好稳岗就业，深入实施消费扶贫。加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度。坚持以脱贫攻坚基础布局乡村振兴战略，有效衔接脱贫攻坚政策，加强资金项目管理，确保政策延续、机制连续、规划持续、项目接续。二是强力实施乡村振兴战略。扎实推进传统村落保护试点工作，促进传统村落与乡村振兴、全域旅游等融合发展，打造一批独具特色的古村落。积极争取培育中心镇项目。启动然乌乡村振兴先行示范片、热打农文旅融合示范片、达根农文旅融合示范片、则鲁乡村振兴示范村建设，提档升级仲德、克麦、色尔宫等重点村建设，抓实达根、黑达等村集体经济融合发展试点工作，力争年内创建优秀省州乡村振兴示范村镇8个。规范运营57个村集体经济，推进村集体资产股权量化。认真做好厕所、污水、垃圾三大革命，持续抓好农村无害化厕所建设，推进热打生活污水处理站、热打垃圾无害化处理项目，启动青德镇生活垃圾有机物处理厂、鱼洼仲生活垃圾无害化处理厂技改等项目。三是强力提升社会事业质量。继续调整优化校点布局，推进乡城高中项目建设，开工热打中心校改扩建项目。实施名师名校名校长引育工程，落实“双减”政策，提升教育教学水平。实施教育信息化2.0行动，提高教育信息化水平。加快健康乡城行动，深化医疗保障体制改革，持续提升医疗服务能力、专业队伍应急能力、基本公共卫生均等化服务能力。加大医疗卫生人才培训力度，提高从业人员持证率。完善公共文化服务体系，常态开展“文化进农家”“四下乡”等惠民活动，完成图书馆评估达标工作。四是强力完善社会保障体系。全面落实稳就业政策，强化职业技能提升，新增就业250人，农村劳动力转移就业500人次以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。全面落实社会救助、社会福利政策，全力推进社保参保扩面。推进医保服务事项入驻乡镇便民服务中心，城乡居民政策范围内住院费用报销比例总体稳定在70%左右。