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(四川省)白玉县人民政府工作报告(2021年12月14日)

  第二,毫不动摇保护绿水青山,持续强化生态建设

  (一)强力筑牢生态屏障。实施重点生态工程建设,计划投入1900万元,大力实施湿地植被恢复、封山育林等6个项目,常年管护森林资源162.38万亩,管护集体公益林22.59万亩。年底完成4.4万亩巩固退耕还林建设成果抚育管护。投入资金420万元,实施纳塔乡花湖花海、盖玉镇长江两岸造林绿化等2个项目,完成花海花湖1000亩、植灌种草6400亩。(二)全面强化生态管护。建立健全保护地管理机制,加强自然保护地规范化管理,加快建设现代化保护区。深入开展“绿色亮剑”专项行动。严格落实耕地保护责任制。深入开展河湖“清四乱”和“清河、护岸、净水、保水”四项行动,严格落实河(湖)长制。全面推行“林长制”,严格执行森林资源管控“四个最严”制度和“16条措施”,重点打击乱砍滥伐、偷拉盗运等涉林违法犯罪行为。扎实开展森林草原防灭火工作,投入555万元,完成地方专业扑火队营房建设,建成防火检查站9个、瞭望塔1座,配备林火视频监控系统5套,提升森林草原防灭火预警监测能力。(三)从严加强环境保护。投入1024万元,完成湿地植被恢复1200亩,封山育林8000亩,退化林修复1.1万亩,治理水土流失37.8平方公里。完成县级环境监测站提升改造,加快推进集中式饮用水水源地保护区划定,加强污染源减排、水生态系统保护修复。亚青寺污水、垃圾处理设施投入运行。从严开展环保督察、自然资源资产反馈问题“回头看”,完成州县环保督察反馈问题整改销号。

  第三,毫不动摇全面深化改革,持续激发发展活力

  (一)全面深化重点改革。加快重点领域和关键环节改革创新,做好两项改革区划调整“后半篇”文章;深化财税体制、国资国企等领域改革,强化预算管理监督,稳妥推进社会保险费和非税收入征管。深化农村集体产权制度改革,全力推进城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经营性资产股份合作制、农村宅基地等改革,完善农村集体经济所有权与经营权分离的运营机制。(二)持续扩大开放合作。充分发挥资源优势,积极融入“成渝经济圈”,深入开展“知名企业进白玉”“天然白玉走出去”系列活动,持续完善招商政策、优化营商环境、拓宽招商渠道。用好用活对口帮扶和对口支援平台,持续深化对口帮扶和对口支援,计划投入省内对口帮扶资金3180万元,实施县人民医院改造提升等8个项目;计划投入省外对口支援资金4300万元,实施赠科乡现代高原特色农业产业示范基地等项目。用好用活各类平台,加强本地特色优势产品的市场开拓和品牌推广,走出一条开放发展的新路子。(三)培育壮大民营经济。深入落实促进民营经济健康发展系列政策措施,积极落实减税降费、援企稳岗等系列政策,深化拓展“惠民贷”“甘露行动”等稳企惠企举措。深化商事制度改革,降低市场准入门槛和企业运营成本。大力推广“营商通”“天府通办”,实现“一部手机办企业”。完善民营企业人才库,持续推进“放心舒心消费环境”创建,切实维护企业、经营者和消费者合法权益。加强社会信用体系建设和事中事后监管,持续推行“双随机、一公开”监管机制,积极构建亲清新型政商关系。

  第四、毫不动摇维护安全稳定,持续提升治理能力

  (一)全力维护稳定大局。始终保持反分维稳高压态势,全力推进市(州)域社会治理现代化示范创建,深入开展扫黑除恶、缉枪治爆、血亲仇杀等专项斗争,依法打击各类违法犯罪行为。大力弘扬新时代“枫桥经验”,加大矛盾纠纷和信访隐患排查化解,持续抓好法制宣讲,提升全民法治意识。完善社会治安防控体系,持续发挥“天网”“地网”及“雪亮工程”作用,大力推进“慧眼工程”,深化网格化服务管理,创建5个司法所。(二)持续深化民族团结。全面落实党的民族和宗教基本方针,深入开展民族团结进步创建工作,让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处,构建维护统一、反对分裂的铜墙铁壁。从严依法治寺管僧,严格贯彻落实活佛及重要教职人员“证件年审+考评年鉴”,全面落实僧尼持双证驻寺和请销假制度。完成9座寺庙依法规范管理,同步推进25座寺庙“五防八化”,完成宗教领域州委巡察反馈问题整改,加强宗教领域“九乱”整治,抓好宗教界代表人士培养培训,深入开展“六史”教育,大力创建文明和谐寺庙,引导宗教与社会主义社会相适应。(三)切实加强安全监管。从严落实安全生产各方责任,持续推进“减量控大”,高质量完成安全生产专项整治三年行动,突出抓好非煤矿山、道路交通等11个重点领域专项整治,全面加强食品药品安全监管,守牢安全生产和食品安全“底线”。常态化抓好疫情防控,坚持“外防输入、人物同防”底线任务,压紧压实“四方责任”,坚决巩固来之不易的防控成果。健全完善应急管理体系,着力提升防灾救灾和应急处突能力,全面抓好森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。认真开展全国自然灾害综合风险普查工作。加强3个地震基准站维护,密切关注89个山洪灾害和173个地质灾害隐患点,全力保障人民群众生命财产安全。

  第五,毫不动摇加强自身建设,持续提升服务质效

  一是强政治,全力建设忠诚政府。坚持党的领导,始终坚持把政治建设摆在首位,把对党绝对忠诚作为政府建设的“第一底色”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,任何时候、任何情况下都保持对党、对领袖、对人民绝对忠诚,一心一意、一以贯之、知行合一。始终保持最高政治站位,善于从政治上观察、思考和研究处理问题,以高度的政治自觉主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,确保政令畅通、令行禁止,不折不扣把中央大政方针和省州县委决策部署落到实处。二是依法规,全力建设法治政府。坚持把依法行政贯穿政府工作的始终,坚决维护县委权威,自觉服从县委统一领导,带头执行贯彻县委决定,重大事项及时向县委请示报告。依法接受县人大及其常委会工作监督、法律监督和县政协民主监督,办好人大代表批评、建议、意见和政协委员提案。从严遵守法律法规,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚持科学决策、民主决策、依法决策,重大行政决策要遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,健全重大行政决策责任追究办法和政府法律顾问制度,切实把政府权力在法治轨道上运行,做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是勇担当,全力建设高效政府。坚持把勇担当作为执行落实的第一要求,坚持以“钉钉子”精神,推动工作快上手、项目快推进、措施快落实、目标快完成,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,全力打通政策落实的“最后一公里”,让“出手就要出彩,完成就要完美”成为政府勇于担当和务求实效的真实写照,确保中央和省州县委决策部署落到实处。坚持“政府是人民的,更是为人民的”,树牢为民服务宗旨意识,围绕深化“放管服”改革,加强乡村便民服务体系标准化规范化便民化建设,强化“三集中三到位”,全面推广“互联网+政务服务”,加快“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,实现“网上办、一次办、就近办”,解决群众办事难、办事慢、办事繁。四是守纪律,全力建设廉洁政府。坚持把守纪律作为政府的“护身符”,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,持续深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则,着力纠治“四风”顽瘴痼疾,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强对重点领域行业专项治理,以案为鉴、以案促改、坚决把权力关进制度的笼子。严格落实重大事项请示报告、“三重一大”决策、民主集中制等制度,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,让“慎用权、勤为民、强作风”成为政府清正廉洁的政治底色。全面推进审计监察全覆盖,让“自觉受监督、习惯被监督”成为常态,自觉净化老乡圈、朋友圈、家族圈、微信圈、饭圈“五个圈子”,带头做纪律的模范维护者,全力维护风清气正的政治生态。

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