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(四川省)色达县人民政府工作报告(2021年12月11日)

  更高水平扩大开放。坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动融入“四向拓展、全域开放”新格局,出台招商引资优惠政策和正向激励考核办法,主动对接对口援建地区和单位,全面拓展合作广度深度,争取更多的项目、资金、人才、技术支持,推动更多特色产品走向市场、创造收益,力争实现招商引资1亿元。建立招商引资和签约项目跟踪服务机制,提高项目履约率和资金到位率。

  六、以人民满意为中心,着力优环境、解民困,共享幸福美好新生活。多谋利民好事、多办惠民实事、多解民生难事,推进公共服务资源合理布局、优化配置,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  提高脱贫成果稳定性。落实“四不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防返贫致贫监测帮扶制度,完善增强内生动力机制,构建兜底保障和精准防贫体系。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”,持续推进产业培育、稳岗就业和消费扶贫,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。切实做好迎接国家对巩固拓展脱贫攻坚成果后评估检查的充分准备,大力推进东西部协作、对口支援、定点扶贫和社会帮扶,加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度。继续坚持以脱贫攻坚基础布局乡村振兴战略,确保政策延续、机制连续、规划持续、项目接续。

  提高教育发展均衡性。全面落实立德树人根本任务,创新中小学生思想政治教育。加力推进色达椒江希望学校、翁达片区寄宿制学校建设,巩固提升义务教育均衡发展成果。实施提升教育教学质量、提高教师能力素质“2大行动”和一个不能少、童语同音同心同向、分科筑梦、少儿启智“4项工程”,着力提高学校管理水平,全面提升教育教学质量。出台更实惠的教育奖励机制,让教师安心,让学生成才。巩固提升“控辍保学”成果,确保幼儿园毛入园率达到85%以上、中小学生入学率达到100%。

  提高健康服务便民性。大力实施“健康色达”行动,扎实做好医联体、医共体改革“后半篇”文章,加快推进县卫生培训中心和特色重点专科建设,持续深化公共卫生均等化服务,重点推动泥朵、大则、年龙、翁达中心卫生院远程会诊系统建设,让广大群众就近看病治疗。加强医疗救治、疾病防控、妇幼保健和计生服务等工作,抓好新冠疫情防控,推进结核病、包虫病、艾滋病等重大传染病综合防治,启动结核病防治三年攻坚行动和草原母亲关爱五年行动,强化大病救治和慢性病服务管理。完善与浙江省椒江区人民医院、成都市第五人民医院的对接帮扶机制,采取跟班学习、远程诊疗、驻点义诊等方式,推进医德医风医技提升。

  提高文体事业普惠性。进一步加强农牧区公共文化服务体系、基层文化阵地建设,推进县图书馆创建国家三级馆,广泛开展送文化、送电影等公益性文化活动,不断丰富农牧区基层精神文化生活。加强优秀民族民间传统文化传承保护和开发利用,办好“格萨尔文化论坛”,抓好“非遗”传承人培养和“非遗”产品开发,培育更多具有色达特色的优秀文艺原创作品。大力推广“红星足球队”模式,加快推动青少年体育事业发展。广泛开展全民健身运动和各类体育赛事,充分展示色达干部群众蓬勃向上的崭新气象。

  提高社会保障精准性。实施“全民参保登记计划”,推动社会保险扩面提标,促进新业态就业人员参加城镇职工基本养老保险和工伤保险。广泛推动农牧民群众参加基本养老保险,提高基本养老保险参保率。落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整政策,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置各项制度,让生活越来越有保障,成为全县群众的共同感受。持续抓好退役军人服务保障和国防动员等工作,积极创建全省“双拥”模范县。

  提高就业促进有效性。持续推进“就业增收”战略,清理取消限制灵活就业的不合理规定,推动就业创业。实施大规模劳动技能培训计划,全年培训2000人次以上。继续加大公益性岗位开发力度,做好退役军人、大中专毕业生等重点群体就业工作,确保动态消除零就业家庭。积极拓宽农牧民群众就业增收渠道,确保农村居民人均可支配收入增速高于全国农村平均水平。落实农民工工资支付制度,决不允许拖欠农民工兄弟的辛苦钱。

  七、以依法治理为重点,着力防风险、保稳定,稳固社会和谐新局面。坚持预防为主、综合施策,探索建立与实现长治久安、绿色高质量发展相适应的公共安全服务保障体系。

  坚决维护社会稳定。全面贯彻新时代党的治藏方略,持续深化“三反两防”专项斗争,坚决确保社会大局和谐稳定。学习“枫桥经验”,推行“背包警务”,推进城镇、村(社区)和寺庙网格化服务管理全覆盖,构建“共建、共治、共享”的社会治理新格局。完善和谐边界建设长效机制,深入开展矛盾纠纷多元化解,全力把矛盾化解在基层,加快建设法治色达、平安色达。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,依法规范信访秩序。完善社会治安防控体系,健全“四项整治”长效常治机制,严厉打击涉枪涉爆、命案仇杀、黄赌毒、盗抢骗、阻挠正常生产经营等违法犯罪行为,让城乡更安宁、群众更安乐。持续强化婚育乱象专项治理,切实保障妇女儿童合法权益,加快推进文明婚育新风“进万家”。

  坚决抓好公共安全。深入落实安全生产“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,强力推进食品药品、城乡防火、道路交通、工程建设、危化品等重点领域专项整治,坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。全力提升自然灾害防治能力,抓好防汛抢险、地灾防治等工作。健全应急管理机制,建强应急救援力量,提升应急处置能力,强力推动防灾减灾救灾“三个转变”。

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