未来五年的总体考虑

　　未来五年，是安岳“建设‘一城一地’、崛起成渝中部”的历史性窗口期。只有用全面辩证长远的眼光看待安岳发展，准确研判内部条件和外部环境，增强忧患意识、进取意识，才能把握好新时代赋予的新机遇、担负起新时代赋予的新使命。未来五年，是安岳战略机遇叠加集聚释放的黄金五年。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布，国家支持建设安岳潼南柠檬产区，大力推动“安岳气田”勘探开发;省委支持革命老区振兴发展，资阳大足文旅融合发展示范区纳入省级平台;市委坚决贯彻“首位战略”，支持安岳建设成渝中部重要节点城市和高品质生活宜居地，机遇交汇、战略叠加，为安岳提供了强大的战略牵引力、政策推动力和发展支撑力，必将加快推动安岳由“成渝之心”向“成渝之星”华美蝶变。未来五年，是安岳重塑经济格局乘势而上的关键五年。成渝中线高铁、绵遂内高铁在安岳设站，“5高3轨11快”综合交通网络不断完善，安岳融入成渝“半小时经济圈”的大交通格局正加快构建。“成都东进”“重庆西扩”推动川渝相向发展，有利于安岳加快建设融入重庆“桥头堡”、开放合作“新平台”、投资促进“新洼地”，带动城市格局优化、产业转型升级，大幅提升发展能级和核心竞争力，奠定安岳在成渝中部开放崛起的“排头兵”地位。未来五年，是安岳应对困难挑战逆势崛起的决胜五年。当前，区域竞争异常激烈，各地都在你追我赶，不进则退、慢进也是退，只有牢牢把握机遇、直面困难挑战，才能乘势而上、后发崛起，否则就会被边缘化、成塌陷区。百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。我们必须本着对人民负责、对发展负责、对历史负责的态度，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一步一个脚印、一年一个台阶，推动安岳乘风破浪、行稳致远，在成渝中部加快崛起。

　　机遇千载难逢，发展时不我待。市第五次党代会准确把握资阳发展所处的历史方位和阶段性特征，坚定贯彻“首位战略”，着力打造“五个城市”，推动实现“五个提升”，开启了加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市的新征程;县第十四次党代会以把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断，进一步丰富完善“1324”战略部署，为开创全面建设社会主义现代化安岳新局面提供了行动指南。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定目标加油干，奋勇争先抓落实，齐心协力谱写安岳高质量发展新篇章。

　　今后五年全县经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，聚焦建设成渝中部重要节点城市和高品质生活宜居地“一大目标”，实施产业强县、开放兴县、环境立县“三大战略”，擦亮中国柠檬之乡、中国石刻之乡“两张名片”，做实成渝中部开放高地、成渝中部特色产业基地、成渝中部次级交通枢纽、成渝中部生态文化魅力之城“四大支撑”，推动安岳在成渝中部加快崛起，奋力开创全面建设社会主义现代化安岳新局面。

　　今后五年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8%，规模以上工业增加值年均增长12%，全社会固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，地方一般公共预算收入年均增长5%，城乡居民人均可支配收入增速高于全国、全省平均水平。

　　为实现上述目标，我们将扎实做好五个方面的工作。

　　——开创协同发展新局面。强化战略对接、政策衔接、功能链接，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快建设成渝中部开放高地。建设成都东进“协同区”。全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，扎实推进成资合作三年行动计划，推动产业发展协作协同、改革开放互促互进、公共资源共建共享。建设融入重庆“桥头堡”。大力培育“总部在重庆、配套在安岳”的制造业集群，着力打造服务成渝大都市的绿色有机农产品配送基地，持续深化与毗邻地区交流协作，努力在成渝中部带头开放、带动开放。建设区域合作“新平台”。建强四川安岳经开区，协同推进资阳大足文旅融合发展示范区、安岳潼南柠檬产区、成渝现代高效特色农业带安岳大足合作园建设，打造高质量发展新引擎。建设投资促进“新洼地”。大力实施创新驱动发展战略，稳步推进要素市场化配置改革，探索建立营商环境高效考核机制，全力打造一流营商环境，充分激发创新创造活力，全方位融入国内国际双循环。

　　——塑造产业竞争新优势。坚持以产业生态圈和功能区建设重塑经济地理，厚植产业基础、优化产业链条、放大产业优势，加快建设成渝中部特色产业基地。突出工业主导地位。坚定实施工业强县战略，建成天然气第二净化厂、燃气发电厂，加快打造中国时尚鞋都，推动柠檬、红薯等特色农产品加工向高端化精深加工迈进，着力打造清洁能源、纺织鞋服、食品健康“三个百亿”产业。建设现代农业强县。加快构建“1+4+3+6”现代农业园区梯次发展格局，规划建设柠檬加工中心、交易中心、冷链物流区、文创旅游区，着力推进生猪产业一体化发展，建成周礼薯业产业园，以柠檬、畜牧、红薯三大特色优势产业引领现代农业高质量发展，争创国家农业现代化示范区。突破发展现代服务业。按照“15343”文旅融合发展思路，提质建设“一院三洞”，全力争创天府旅游名县、全域旅游示范区;深入实施电子商务进农村综合示范等项目，大力发展数字经济、健康医养、科教服务、人力资源服务等产业，推动服务业向高品质、多样化升级。

　　——构筑交通突破新格局。坚持大中小微并举，着力构建“5高3轨11快”综合交通路网，加快建设成渝中部次级交通枢纽。打通“大动脉”。力争成渝中线高铁、绵遂内高铁建成通车，加快推进乐资铜高速公路建设，规划建设资阳经安岳至潼南货运铁路、重庆第二机场经安岳至大英高速公路，谋划实施安岳至大足高速公路项目，打造贯通南北、连接东西的重要交通节点。联通“区域网”。实施国省干线提质改造工程，推进川渝石刻旅游文化快速通道、成渝直线快速通道等11条快速通道建设，加快融入成渝地区双城经济圈一体化交通网络。畅通“微循环”。攻坚推进农村公路品质提升三年行动，升级改造村组道路681公里，乡镇通三级公路、30户以上自然村(组)通硬化路占比均达到80%。