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(四川省)眉山市人民政府工作报告(​​2022年1月11日)

  三、2022年重点工作

  今年是新一届政府开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是市委确定的“制造强市突破年”。当前的眉山正跨入产业发展蝶变期、空间格局重塑期、城市能级跃升期、人口吸引关键期,已经站在新的历史起点上。机会窗口千载难逢,战略机遇前所未有!做好今年工作,必须坚持以经济建设为中心,稳字当头、稳中求进,提振干劲、狠抓落实,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,以优异成绩向党的二十大献礼!

  今年全市经济社会发展的主要预期目标是: 地区生产总值增长7%;一产增加值增长3.5%;规上工业增加值增长9.5%;建筑业增加值增长4.5%;三产增加值增长8%;全社会固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长8%;地方一般公共预算收入增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%。

  今年要全力抓好十件大事:

  1.加快城市新中心建设,启动示范区市政基础设施、中央湿地公园建设。

  2.开工建设市域铁路S5线。

  3.聚力“制造强市突破年”,打造全球新能源新材料制造基地,推进现代产业学院建设。

  4.高标准规划建设眉山国际铁路港,常态化开行国际班列。

  5.开工建设四川大学眉山校区。

  6.深化农村两项改革“后半篇”文章,重塑乡村经济地理格局,培育省级百强中心镇2个。

  7.启动城市改造提升三年行动,推进城市有机更新,继续加大老旧小区改造力度。

  8.抓好“一老一小”工作,提升居家和社区基本养老服务质量,做好三岁以下婴幼儿照护服务工作。

  9.加密成眉动车频次,日开行100列以上。

  10.新(续)建公办学校20所,创成1家三甲医院、2家三乙医院。

  今年要重点聚焦十个方面工作:

  (一)坚定不移抓项目、促投资,强化高质量发展新支撑。

  更加主动抓争取。 抢抓国家“政策发力适当靠前”机遇,聚焦“碳达峰碳中和”“两新一重”等重大战略,解放思想、拓宽视野,精准对接国省政策导向和资金投向,力争更多平台、项目纳入国省盘子,加大中省预算内投资、地方政府专项债争取力度。强化金融、能耗、土地、水电气等要素争取,保障重大项目建设。

  更大格局抓招引。 保持战略定力,严格落实重大项目会商研判、综合评估等机制,大招项目、招好项目。坚持“制造业招商攻坚”常态化,推行“政府+企业”的市场化专业化招商模式,在沿海经济发达地区和重点城市利用商协会驻点招商,聚焦“1+3”产业编制完善产业链导图。积极对接国家产业转移项目库,瞄准头部企业、行业龙头和“专精特新”企业开展精准招商,力争引进“三类500强”或投资10亿元以上重大工业项目20个,招商引资到位资金860亿元以上。

  更强举措抓推进。 坚持要素跟着项目转,服务跟着项目跑,督查跟着项目走,开工建设宁德时代、杉杉锂电等新签约项目114个,加快推进锦源晟、天华超净等新建项目40个,竣工投产研一新材、顺应动力等项目109个。落实项目包保机制,严格“红黑榜”通报,定期开展现场调度拉练,完成省市重点项目投资630亿元。

  (二)坚定不移抓工业、强制造,培育高质量发展新引擎。

  聚力先进制造。 召开全市制造业发展大会,出台支持政策,加快构建以“1+3”产业为主导的现代工业体系,打造千亿产业、百亿企业。全力融入宜眉成遂锂电产业带、成绵眉新型显示产业带、成眉乐光伏产业带建设,“1+3”产业产值增长15%以上。加快万华化学二期、美国雅保等重点项目建设,全年完成工业投资400亿元。力促企业高端化、技术高端化、人才高端化。制定企业梯次培育计划,新入规工业企业80户,100亿元企业突破2户。实施技改扩能项目100个以上。

  坚持创新驱动。 全面融入成渝科技创新中心和西部(成都)科学城建设,共建成德眉资创新共同体。健全财政性科技投入稳定增长机制,推动全社会研发经费支出占地区生产总值比重增长10%。加强知识产权保护,开展规上工业企业知识产权专项“清零”行动。围绕“1+3”产业,建设产业技术研究院。打造“科创通”眉山平台。支持眉山天府新区高标准规划建设天府眉山科创中心。新培育国家高新技术企业10家以上,高新技术产业营业收入增长20%以上。推动数字经济与实体经济深度融合,推进“上云用数赋智”行动,建设省级数字化转型促进中心。深化数字产业化、产业数字化,打造一批数字车间、智能工厂。支持丹棱中国晚熟柑橘大数据中心建设,加快京东(东坡)数字农业示范中心建设。聚焦企业实际需求,加强科创、技术人才引育,确保引得进、留得住、用得好。

  夯实园区基础。 统筹优化园区布局,编制主导产业目录和空间布局引导图,有序调整产业结构。加强水电气、道路、通讯、物流等基础设施建设,提升项目承载和服务保障能力。持续推进“亩均论英雄”改革,推行工业用地“标准地”供应和弹性年租出让。支持眉山高新区创建国家高新区、甘眉工业园区创建国家经开区,建设国家生态工业示范园区。加快彭山经开区、青神经开区扩区调位。

  (三)坚定不移抓改革、促开放,激发高质量发展新动能。

  深化重点改革。 瞄准国际化、法治化、便利化目标,持续推进“放管服”改革,加快数字赋能,巩固提升“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革;推广“办不成事”反映窗口建设经验;完善“双随机、一公开”监管,推行信用监管;落实公平竞争审查刚性制度,破除隐形壁垒,维护公平竞争的市场秩序。落实促进民营经济健康发展政策措施,激活市场主体活力。深化财税体制改革,大力减税降费。深化国企改革三年行动,推动国资国企高质量发展。

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