二、在城乡统筹发展上再谋划、再发力、求突破，打造城乡融合发展示范区，推动建设高品质生活宜居地
提升城市功能品质。分批启动鸡公山体育公园、城北森林公园、城市记忆走廊等项目，打造20公里连通慢游健康绿廊，力争到2026年，建成区绿地率达36%以上，人均公园绿地面积达14.5平方米以上，公园绿地服务半径覆盖率达93%以上。完成中心城区四期夜景照明工程，逐步启动城北、石儿山山体灯光工程，打造庄重、大气、靓丽城市夜景。聚焦群众关注的“城市病”，全面开展城市“自检”，统筹城市规划建设管理。分片区、逐步实施城市风貌塑造，展现石棉独特气质。完善县城滨河游步道体系。加大地灾隐患整治，加快城市应急避难体系建设，不断提高城市防灾抗灾能力，力争到2026年，人均应急避难场所面积不低于5平方米。实施城市更新七大提升行动，分批次实施2841户老旧小区改造。推进“智慧社区”建设，提高信息化、数字化、智能化设施覆盖率。建立政府组织、业主参与、企业服务的小区治理机制，引导小区成立自管委，形成共建共治共享良好局面。深入推进乡村振兴。划分安顺场文旅新型城镇发展区、王岗坪旅游度假区、美罗现代农业发展区、栗子坪彝族旅游度假区、草科藏族温泉特色旅游区五大片区，以中心乡镇引领片区一体化协调发展，力争将安顺场镇培育为“省级百强中心镇”。实施壮大村级集体经济三年提升行动，力争到2023年，全县村均集体经济纯收入超8万元，培育百万元村2—3个。完善城乡历史文化保护传承体系，建立历史文化名镇(名村)及传统村落保护制度。持续开展农村土坯房改造和农房抗震改造。深入开展农村生活垃圾分类设施和试点建设，巩固垃圾分类治理成效。逐步完善建制镇污水管网体系，建立污水处理系统运营管理长效机制，提升生活污水收集处理能力。加快交通枢纽建设。全力推进交通强县建设，围绕“1+3+3+N”交通网络〔注26〕，持续推进泸石高速、国道549线石棉段、国道108线、省道217线石甘段等国省干线建设。积极争取将川西南向高铁、成昆铁路石甘支线纳入国家铁路网规划，将石甘高速公路纳入四川省高速公路网实施类规划，构建外联大通道。尽快启动石棉绕城隧道建设。积极争创“四好农村路”示范县和“金通工程”〔注27〕样板县。力争到2026年，县道达245.7公里、乡道达186.5公里，等级公路安防设施全覆盖。
三、在发展民生事业上再谋划、再发力、求突破，打造民生事业发展样板区，推进区域中心高质量发展
提升教育水平。全面完成城乡基础教育学校布局调整，普惠性幼儿园覆盖率达98%以上。力争创建成为“全国学前教育普及普惠县”“全国义务教育优质均衡发展县”，石棉中学创建为全省特色办学普通高中。强化医卫融合。深化紧密型县域医共体建设，力争建设成全国人口小县紧密型县域医共体标杆县，加快建成区域健康医疗服务中心。构建现代中医药产业体系，提升中医药服务水平。完善公共卫生服务，提升疾病预防和应急救援处置能力。大力促进康养医养产业融合发展，提升为老服务的精细化水平。繁荣文体活动。实施全民健身行动，积极举办和承办具有国内影响力的重大体育赛事，开展全民健身活动和比赛。加强就业创业。加快构建稳岗位扩就业政策体系，未来五年，力争实现城镇新增就业11000人，困难人员再就业800人，城镇登记失业率控制在4%以内，农村劳动力转移就业8.8万人次。落实救助帮扶。构建以城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”〔注28〕、孤儿、高龄老人生活津贴等为主要内容的社会救助制度体系。完成12个乡镇(街道)社工站建设。继续做好政府购买居家养老服务工作，持续提升老年人幸福感。加快推进石棉县撤县设市工作进程，完成撤县设市年度工作任务，逐步补齐短板指标。抓好拥军优属。深入贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》。努力争创第十二届四川省双拥模范县，推进军民融合深度发展。
四、在治理能力上再谋划、再发力、求突破,打造生态资源保护利用先行区，坚决守住安全发展底线
坚决落实“五防两保”〔注29〕任务。按照《四川省地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021-2023年)》，销号地质灾害隐患点76处，避险搬迁14户。按照“平战结合、及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”工作思路，常态化开展疫情防控，持续巩固疫情防控成果。加强地震监测预报和应急演练。强化组织体系建设，着力提升森林防灭火科技化水平，配齐配强人员队伍和专业装备。完善“1+32+N”应急预案体系〔注30〕，全面提升应对突发事件、自然灾害应急处置和抢险救援能力。持续推进重点行业领域攻坚治理，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设，到2026年，全县安全生产主要指标控制在市控制指标之内，坚决遏制重特大事故发生。持续抓好生态环境保护。完善城区垃圾、污水处理设施，力争到2026年中心城区污水处理率达99%以上，行政村生活垃圾收转运处置体系覆盖率、农村生活垃圾无害化处理率保持100%。组织实施《石棉县国土空间生态修复规划(2021-2035年)》。统筹城乡生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，着力解决大气、水、土壤领域突出环境问题，全面防控环境风险，加快补齐农村污染治理短板，全力提升生态环境质量。完成大熊猫国家公园体制试点工作。加强基层社会治理。持续深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。深入推进“一窗通办”，打造基层“简约高效”便民试点窗口。深入推进智慧小区建设，积极探索智慧小区建设“石棉模式”。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，巩固深化两项改革成果，按期推进新一轮乡镇国土空间规划编制。深化法治政府建设。推进政府机构职能优化，健全依法科学民主决策体系，持续深化行政执法体制改革。完善行政调解、行政裁决机制,持续开展行政复议体制改革，持续健全社会矛盾纠纷行政预防调处体系。
各位代表，同志们!美好蓝图已经绘就，工作目标已经明确。接下来就需要我们坚定百分百的信心决心，拿出百分百的实干精神，付出百分百的不懈努力!我们坚信，在县委的坚强领导下，全县上下团结一心、攻坚克难、开拓奋进，石棉一定能取得新的更大的发展成就。