过去五年，我们始终永葆为民情怀树牢服务意识，不断加强政府自身建设
扎实开展“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动，党史学习教育。严格落实意识形态工作责任制。扎实有力推进省委第十一巡视组反馈问题整改工作，将反馈8个方面18条意见细化分解成41项具体措施，已完成整改39项，其余2项按计划有序推进。坚持依法科学民主决策，严格执行县政府工作规则、县政府常务会议议事决策规则。累计办理县人大代表建议559件、政协委员提案576件，办结率、满意率均达100%。累计投入资金8亿元，办理民生实事156件。全面推进法治政府建设，被评为四川省第二批省级法治示范县、四川省“七五”普法〔注14〕中期先进县。在全省率先实施相对集中行政许可权改革，将212项行政许可事项集中划转，行政审批事项重复材料提交减少67%以上，减少36项许可事项需重复提交材料，取消21项证明材料，事项办理时限提速70%以上。推进政务服务跨省通办，梳理公布石棉“川渝通办”事项清单56项。打造“一件事一次办”板块，全县一体化政务服务平台网上可办事项1635项。
各位代表!过去五年取得的每一项成绩都来之不易、弥足珍贵，饱含全县广大干部群众的辛勤付出和汗水。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是在历届县委、县政府打下的良好基础上，全县干部群众齐心协力、苦干实干的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持和参与石棉建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾五年来的工作，有以下的经验和体会特别值得总结，并在今后的工作中继续加以坚持：必须始终坚持党的坚强领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“不忘初心、牢记使命”;必须始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记发展为了人民、发展依靠人民，不断增进民生福祉;必须始终保持转型发展定力，以经济建设为中心，加快县域经济绿色高质量发展;必须始终坚持解放思想、改革创新，抢抓发展机遇，全面融入全国、全省、全市发展大局，不断开拓发展新境界;必须始终坚持依法行政，科学民主决策，持续转变作风，认真履职尽责。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一定的差距和不足，主要表现在：现代产业体系基础较为薄弱，高端产业支撑带动不足，科技创新能力仍需加强;城市更新相对滞后，乡村振兴任重道远;生态环境治理任务艰巨，民生领域存在不少短板等等。这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
未来五年主要工作任务
未来五年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年。我们要认真全面分析面临的发展形势，及时准确把握机遇，努力克服困难，迎接战胜挑战。综合来看：
有面临的发展机遇：中共中央、国务院最新印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，石棉被纳入规划范围;“一带一路”〔注15〕，长江经济带建设，新一轮西部大开发，省委“一干多支、五区协同”〔注16〕“四向拓展、全域开放”〔注17〕等重大战略部署纵深推进;市委提出建设“三个高地”〔注18〕、发展“四大经济”〔注19〕，建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市发展目标路径;全省启动新一轮乡镇国土空间规划编制。我们必须认真分析和把握这些重大战略，抢抓机遇、主动融入，搭上顺风车，驶入发展快车道。
也有面临的困难挑战：疫情仍在全球蔓延，国内偶有本土疫情发生，经济社会发展难以完全回归到疫前正常水平;大熊猫国家公园建设、能耗“双控”、电力体制改革等工作对全县产业结构调整和发展质量提出了更高要求;防汛减灾、森林防灭火等工作形势依然严峻。
今后五年，县政府工作的总体要求及总体奋斗目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委各项决策部署，统筹推进“五位一体”〔注20〕总体布局，协调推进“四个全面”〔注21〕战略布局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，纵深推进县委“1449”总体发展思路〔注22〕，落实县第十五次党代会决策部署，全面解放思想，打破惯性思维，加快建设生态经济强县，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”，奋力谱写全面建设社会主义现代化石棉新篇章。力争地区生产总值年均增速高于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入增速稳步增长，经济社会发展走在全省前列。
一、在加快县域经济发展上再谋划、再发力、求突破，打造县域经济高质量发展标杆区，加快建设生态经济强县
按照县委“1449”总体发展思路，全面优化营商环境，深化“放管服”改革，深入推进创新引领高质量发展，努力建设生态经济强县。建设成渝投资兴业高地。依托矿物功能材料、有色金属、精细磷化工三大百亿产业体系，以“产业树”招商引资为抓手，不断招引龙头企业，推动传统产业不断向产业链上下游延伸。力争完成招商引资到位资金200亿元，争取引进落地投资亿元以上项目20个，5亿元以上投资项目5个。建设雅安现代化产业高地。壮大“2+2”现代农业体系〔注23〕。按照“精品、高效”的发展思路，巩固提升以黄果柑、枇杷、中药材、蔬菜为主的特色产业基地20万亩以上。围绕省级现代农业园区建设，发展特色农业产业核心示范片2万亩以上，特色农业总产值达12亿元以上。进一步加强校(院)县合作，推动品种改良优化，力争培育黄果柑、枇杷新品种2个以上。推进特色农产品综合开发和精深加工，精深加工产值达到2000万元以上。围绕“龙头企业引领、专合组织带动、农场大户示范”的思路，切实抓好新型农业经营主体培育发展，农业生产社会化服务组织服务面积达到10万亩次以上。壮大“1+3”现代工业体系〔注24〕。大力发展风电、光伏等清洁能源，加快推进老鹰岩水电站建设，力争到2026年清洁能源产业年产值达100亿元。科学编制矿业发展规划，高标准建设永和—迎政、丰乐组团，全力推进小水碳酸钙产业园区升级改造，努力将小水工业集中区建成全国知名的碳酸钙产业生产加工基地，引进下游产业，全力打造西部最大的矿物功能材料产业集群。加大碲铋、钒钛等产业研发力度，聚焦铜、铝、锌等有色金属，持续加大“产业树”下游产业引进，支持企业节能降耗、改造升级，构建循环产业体系，全力打造稀贵金属综合回收利用基地。促进精细磷化工产业集约化、高端化、循环化发展，建成西南地区乃至全国重要的精细磷化工生产加工基地。力争到2026年，矿物功能材料、有色金属、精细磷化工等产业集群发展格局基本形成，规上工业企业超65户，规上工业企业总产值超200亿元。全县工业综合实力、核心竞争力显著提升，产业发展迈向中高端水平。壮大“2+2”现代服务业体系〔注25〕。加快推进新建二巷、步行街延伸段等特色街区及城北游乐公园、文博中心、客运枢纽中心等项目建设。围绕红色文化、民族文化开发一批“沉浸式”“体验式”消费项目。推进王岗坪国家5A级旅游景区、孟获城省级旅游度假区创建工作，争创特色小镇1个，培育大型旅游企业3家。依托红军长征遗址遗迹、“红军长征在四川”展览项目、“川矿记忆”文化区、红旗堰陈列室，深入推进四川长征干部学院雅安夹金山分院石棉校区建设、构建精品红色培训线路和红色旅游专线。全面启动中医医院康复护理中心建设项目。完成雅甘凉现代商贸物流配送中心建设。力争新增限额以上经营单位和规模以上服务业单位40家以上。积极争创省市服务业发展强县。