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(四川省)达州市人民政府工作报告(2022年2月22日)

  (七)抓底板守底线,筑牢发展安全屏障。坚持统筹发展与安全,加强重大风险防范化解,提高精准拆弹的能力水平,努力营造山清水秀的生态环境、和谐稳定的社会环境。

  持续改善生态环境质量。抓好中央第二轮环保督察反馈问题整改,有效解决生态环境突出问题。严格落实河长制、林长制和长江流域十年禁捕,加强生物多样性保护。落实大气污染防治30条措施,全力确保不出现重污染天气。巩固深化州河、明月江、铜钵河治理成效,狠抓新宁河、东柳河等小流域治理攻坚,因地制宜推进生活污水治理,确保国省考核断面水质稳定达标。加强农用地重金属污染源头防治,确保土壤环境稳定改善。

  抓好安全生产、新冠疫情防控和防灾减灾救灾。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,严格执行“五预”[19]机制,压紧压实“5个责任”[20],坚决遏制生产安全事故。坚持主动防御、关口前移,全面落实新冠疫情常态化防控措施,切实加强公共卫生能力建设,坚决防止重大传染疫病流行。扎实开展自然灾害风险普查,实施地灾综合整治三年行动,做好森林防灭火、防汛减灾等重点领域安全工作。持续健全应急救援体系,探索建立应急现场指挥官[21]制度,强化实战演练,提高应急处置能力。加快建设四川省区域综合应急救援达州基地,力争将河市机场打造成为川东北渝东北区域航空应急救援中心。

  建设更高水平的平安达州。扎实开展市域社会治理现代化试点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善共建共治共享机制,做好信访维稳、矛盾化解、金融等重点领域风险防范工作,确保社会大局稳定。加快完善社会治安防控体系,持续抓好反诈反邪工作,加强未成年人保护,依法打击各类违法犯罪活动,争创全国社会治安防控体系建设示范城市、全国禁毒示范城市。扎实开展“八五”普法,加快达州高新区集中法务区建设,争创全国法治政府建设示范市。

  同时,全面贯彻党的民族宗教政策,切实加强国家安全、国防动员、人民防空、退役军人事务和双拥共建等工作,大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥作用,统筹做好审计统计、档案保密、气象水文、地方志等工作,促进社会全面进步。

  政府自身建设

  去年,我们始终坚持党的全面领导,扎实开展党史学习教育,从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量,确保政府工作始终沿着正确方向前进。忠实履行宪法法律赋予的职责,自觉接受人大和政协监督,高质量办结人大代表建议和政协委员提案。修订完善政府议事、重大经济事项、自然资源管理等系列规则制度,常态化“四不两直”监督检查,推动各项部署高效落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强招投标等领域系统治理,坚决惩治腐败和侵害群众利益等问题,全市政风行风持续向好发展。

  同时,对照新时代新要求,政府治理能力有待提升,科学化、专业化水平不够高;行政效率有待提升,丝丝入扣、精密高效的运转机制尚未真正形成;政风行风有待提升,一些干部履职担当不够尽责、争先创优不够尽力。新的一年,我们将坚持问题导向,全面加强自身建设,持续打造为民政府、责任政府、高效政府、开明政府、廉洁政府。

  坚持党的领导,强化政治建设。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立常态化、长效化制度机制,巩固拓展党史学习教育成果。始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,自觉在全局中谋划工作,在大局下推动工作,不折不扣贯彻落实中央大政方针、省委省政府和市委决策部署,坚决将宏伟蓝图变成美好现实。

  坚持依法行政,强化法治建设。全面落实法治政府建设实施纲要,深入推进法治政府建设,严格执行政府决策程序和议事规则,将法治思维和法治方式贯穿政府工作始终。自觉接受人大和政协监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加快推动重点领域立法,加强行政执法监督,让权力始终在法治轨道上运行。

  坚持实干担当,强化能力建设。时刻保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感,加快知识更新,提高政府治理专业化水平。增强政策敏锐性,抢抓政策机遇,以高效率赢得高速度、以快落实赢得快发展。坚持系统观念,注重统筹协调,强化市县协同,增强集中力量办大事的能力。树立实干实绩导向,健全激励和容错纠错机制,让想干能干者放下包袱,让敢干实干者脱颖而出!

  坚持为民宗旨,强化作风建设。坚持一切为了人民、服务人民、依靠人民,多做化解民忧之事,多行便民暖心之举。持续推进“放管服”改革,优化政务服务环境,加快建设数字政府,让群众少跑腿、数据多跑路,把麻烦留给我们,把方便留给群众。加强政务公开,打造阳光透明政府,走好网上群众路线,及时回应群众关切。提高财政预算绩效管理水平,加强审计统计监督,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。加强政府系统干部“四心”作风问题[22]教育整顿,让干部受教育、群众得实惠。

  坚持自我革命,强化廉政建设。严格落实廉洁从政各项规定,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。全面落实从严治政各项要求,慎重决策、慎重用权。深入推进政府系统党风廉政建设,深化行政审批、工程建设、招标投标、政府采购、土地出让、教育医疗等重点领域系统治理。保持高压态势,对腐败问题绝不手软、绝不姑息,全力营造风清气正的发展环境。

  各位代表,事业维艰,奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的监督支持下,不忘初心、牢记使命,担当奋进、砥砺前行,奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

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