促进农村宜居宜业。完善农村基础设施。新建高标准农田5.46万亩,开工建设亭子口灌区(一期)工程,加快建设回龙寺水库,推进农村电网改造和太阳能路灯安装,按照“十个一”标准[24]打造特色场镇3个,推动罗渡镇、苟角镇争创“省级百强中心镇”。改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动,开展村容村貌提升活动,加强农村危房改造,推进16个行政村农村生活污水治理“千村示范”,建设农村“厕所革命”整村推进示范村45个、水美新村3个、美丽乡村3个。优化农村发展机制。深入推进两项改革“后半篇”文章,完成片区乡村国土空间规划编制;深化农村土地制度、集体产权制度改革,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,培育省级农业龙头企业1户、省级农民合作社3个、省级家庭农场3个。争创省级乡村振兴示范村7个、重点帮扶优秀村2个。
保证农民富裕富足。巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”[25]要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”,强化易地扶贫搬迁后续扶持,做好困难群众生产生活兜底保障,确保不出现规模性返贫。促进群众增收致富。建立农村集体经济资产管理平台,鼓励大学生、外出务工人员、高素质人才回乡创业,积极培育高素质农民,推动村级集体资产总额和村级集体经营总收入均增长10%以上;完善土地流转、入股分红、返租倒包等利益联结机制,开发乡村公益性岗位1600个,促进农民就地就近就业。加强产业工人培育,培训输变电工1600人次以上。塑造乡村文明风俗。推广运用积分制、清单制等乡村治理模式,深入开展“一榜两评”[26]和乡风文明提升行动,持续深化农村精神文明建设,创建市级文明乡镇8个、文明村80个。
四、围绕争创四川省服务业强县,集聚商气、汇聚人气,释放消费新潜力
依托“中国曲艺之乡”“中国农家乐之源”两张名片,加快培育多元服务业态,繁荣共兴城市经济,打造川渝毗邻地区区域性消费中心。
增强核心商圈硬实力。坚持“筑巢引凤”理念,规划建设100亩岳池龙湖新经济产业园,布局培训中心建设区,重点建设党员教育培训中心、特色商业街和低密度高品质小区,全力引进星级酒店、轻奢休闲等高端商务,着力发展楼宇经济、创意经济等新型城市经济,打造城东新区实体消费新地标。辐射带动环火车站等5个核心商圈有序更新、“醉美岳色”风情街等5条特色街区提档升级,开工建设农产品集散中心,新培育“两上”企业13户,力争全年实现服务业增加值增长8%。
增强文旅产业吸引力。打造特色旅游景区。推动中国曲艺百花园建设,加快打造羊山湖养心谷度假区,提档升级银城花海、岳池农家生态文化旅游区,建成柴云振生平事迹展陈中心,支持低坑大瀑布创建国家AAAA级旅游景区,高质量办好第十一届岳池农家文化旅游节等系列活动,推进省级全域旅游示范区建设,力争实现旅游综合收入60亿元以上。打造品质视听享受。积极融入巴蜀文化旅游走廊,常态化推动“渠江船工号子”等非遗项目进乡村、进校园、进景区,提升《红杜鹃》展演水平,推动岳池清音《米香粉香》冲刺全国群星奖,争创“中国民间文化艺术之乡”。打造独特味觉符号。大力实施“米粉+”战略,探索“鲜食体验+宣传展示+生产加工”经营方式、“大商标+小品牌”营销模式,开工建设风味快餐方便米粉项目,提档升级岳池米粉旗舰店,新开设门店20家、形象店2家,让“岳池米粉”飘香全国。
增强新兴业态驱动力。多元发展电子商务。实施“互联网+”农产品进城工程,发展网络展会等消费新模式,推广直播营销、在线购物等电商服务,推动传统商贸“触网升级”,力争全年新培育电商企业2户,实现电子商务交易额9亿元以上、网销额5.5亿元以上。提质发展现代物流。规划建设岳池商贸物流园,建成投用医疗器械仓储物流中心,规范运营川东北药品物流中心、县级物流分拨中心,新培育物流企业3户,力争物流业增加值达50亿元。
五、围绕打造广安副中心,精心建设、精细管理,焕发城市新魅力
坚持生产、生活、生态融合发展理念,统筹推进城市建设和管理,提质旧城和开发新区,打造宜居宜业宜游公园城市。
推进公园城市建设。完善城市发展规划。坚持岳池县城区与广安主城区同城化发展、与空港经济区一体化发展思路,高质量完成国土空间总体规划和公园城市、城市公共交通等专项规划编制,科学划定“三区三线”[27],完善城东新区控制性详规,进一步优化城市未来发展空间格局。推动城市有序更新。开工建设银城大道东延伸段二段等6条道路,分步实施人行道改造维护,分片区推进老城区雨污分流管网建设,提质升级凤山公园等城市公园3个,改造老旧小区107个、城镇燃气管道9.85公里。提升城市品质内涵。加快姚家河二段工程建设,完成安拱路至麻柳桥生态绿道建设,构建100公里城市生态链。启动建设“五馆三中心”[28],深入开展“我的家乡我的城,我的岳池我的根”系列活动,广泛宣传柴云振、李波英雄事迹,加快建设英雄城市,延续岳池文脉。
加强城市综合治理。强化城市管理。深入推进“马路办公”[29],完善县、街道、社区三级“街长”责任体系,加强网格化管理,创建基层治理示范街道5条、示范社区3个。加强智慧城市管理平台应用,完善智慧调度、智慧执法功能,实现智慧化管理。规范城市秩序。开展车辆乱停乱放专项整治,加强“僵尸车”清理,推进智慧停车试点,新增公共停车泊位1800个,缓解停车难题。打好违法建筑治理攻坚战,以整治侵占公共空间的违法建筑为重点,拆除各类违法建筑300处以上。健全物业管理服务标准体系,培育本土优秀物业品牌2个。提升城市形象。加强生活垃圾分类处置,常态长效推进路面清扫,确保清扫保洁率、垃圾清运率、无害化处理率均达95%以上。持续开展广告店招、脏车入城、建渣倾倒等专项治理,切实改善市容市貌,全力迎接省级文明城市复查。