四、全力以赴促改革、优环境，充分激发市场主体全新活力

　　持续深化重点领域改革。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，提升财政政策效能和资金效益。全面推进政府采购制度改革，健全完善政府采购预算执行标准化和行政裁决工作机制，推动政府采购信息化建设。深化农村承包地“三权分置”改革，稳慎推进农村宅基地改革，切实完善农村产权流转交易体系。全面完成国企改革三年行动任务，建立国有企业承担政府项目融资还本付息补偿机制，完成国有企业AA主体信用评级工作，力争县属国有企业资产总额突破100亿元。持续推动两项改革“后半篇”文章，抓好24个专项工作方案落地落实。深化电力体制改革，稳妥推进城市供水、城镇燃气价格改革。

　　切实强化科技创新赋能。深入开展创新主体培育，新培育县级工程技术研究中心2家以上，新增高新技术企业1家以上、国家级科技型企业13家以上，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达到0.3%以上。新建科技型企业孵化器1个、科技示范驿站5个，推进中国—新西兰猕猴桃实验室苍溪工作站建设。启动省级科技赋能乡村振兴示范县、示范村建设，加快广元国家农业科技园区苍溪县核心区建设。大力实施科技成果转化，实现技术交易合同登记交易额1600万元以上，成果转化和技术推广20项以上，产值达30亿元以上，科技创新对经济增长贡献率达到57%。大力推动数字经济与传统产业深度融合。

　　着力打造川内县域最优营商环境。扎实开展营商环境评价指标提升行动，持续深化“放管服”改革，加快“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，加大“天府通办”推广应用，有序推进镇村便民服务体系“三化”建设，不断提升政务服务质效。加快工程建设项目审批改革，深入推进并联审批、联合竣工验收、区域评估，持续压缩审批时间。突出把企业家作为城市英雄的鲜明导向，扎实开展民营企业、企业家“双十佳”评选活动，全力构建“亲”“清”新型政商关系。完善政企沟通“六大机制”，走实“网上群众路线”，落实领导联系企业、“服务企业县长直通车”等制度，及时为市场主体纾难解困，推动民营经济健康发展。加强政务诚信体系建设，落实好减税降费政策和招商引资优惠政策。推行“双随机一公开”联合监管、“互联网+监管”“包容审慎”监管和信用监管，进一步规范涉企参观、调研、检查，规范公共资源交易，持续优化营商环境，让苍溪真正成为服务高地、政策洼地、投资福地和创业宝地。

　　五、全力以赴补短板、提品质，不断加快五城融合推进步伐

　　加快推动县城扩容提质。强力推动百利新区、梨仙湖新区开发建设，加快百利大桥、百利堤防、市政主干道(一期)等重点项目建设，持续拉大县城主骨架。有序推进梨仙湖特色水镇和美好广场、一品天下、湿地滨水、状元文化、红色文化五大特色品质街区建设。启动九曲溪带状湿地公园建设，实现“一江清水入嘉陵”。建成嘉陵绿道(三期)，改造提升城市绿道2公里以上。开工建设嘉陵江干流张家坝堤防工程。加快嘉溢玉玺、观江樾等房地产开发建设。完成碧秀花园片区、桂花树巷片区等9个片区老旧小区改造提升，继续推进既有住宅加装电梯。完成庙咀北巷、庙子湾等背街小巷整治。全面加强城市精细化、智慧化管理，力争创成国家园林城市和国家卫生县城，加快建设中国最干净县城。

　　统筹城乡一体发展。稳步推进国土空间片区划分，全面完成“三区三线”试划工作，完成陵江元坝城乡融合发展片区、歧坪红心猕猴桃优势发展片区乡镇级国土空间规划编制，启动五龙嘉陵江农旅融合发展片区、龙山文昌苗果药发展片区乡镇级国土空间规划编制。持续强化乡镇产业承载、社会管理和公共服务功能，加快元坝县域副中心和龙山、歧坪等中心镇建设。强化农村基础设施补短提升，加快实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路和“金通工程”，全力推动张唤路、元中路、进港公路延伸线建设，新改建农村道路350公里以上。全面建成土鲤大桥。开工建设东溪镇东河防洪治理工程，完成龙狮水库、黑山水库抗旱水源工程建设。加快创建水系连通及水美乡村建设试点县。

　　全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，加大对42个省级乡村振兴重点帮扶村支持力度，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶，坚决防止发生规模性返贫致贫，持续巩固拓展脱贫成果。深入推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，强力推动陵江镇船山片区、浙水乡山水片区乡村振兴示范带建设，围绕红心猕猴桃、苍溪梨等优势特色产业，持续壮大庭院经济和村级集体经济规模，推动脱贫群众稳定就业、持续增收。建强乡村人才队伍，新培育高素质农民420人以上。繁荣发展乡村文化，深入开展移风易俗。加强农村人居环境综合整治，深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，实现行政村生活垃圾有效处理覆盖率、农村生活污水治理率、户用卫生厕所普及率分别达到100%、70%、90%，持续改善农村人居环境质量。深化余杭·苍溪新一轮东西部协作，有序推进浙川东西部协作承接产业转移苍溪园区等10个重点项目建设。创成省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村5个。力争创成省级乡村振兴成效显著县。

　　六、全力以赴防污染、护生态，共建共享绿水青山美丽家园

　　深入推进生态保护。正确处理好生态保护与经济发展的关系，厚植苍溪绿色生态本底，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市先行县，力争建成国家生态文明建设示范县。持续深化自然保护地优化整合，全面加强苍溪国家森林公园、九龙山省级自然保护区管理。启动国家储备林项目建设。管护国有林1.52万亩，保护天然林73.74万亩、商品林停伐面积12.53万亩，巩固退耕还林成果12.5万亩。科学治理水土流失、退化湿地，加强工矿废弃地、工程创面、灾损创面植被恢复。全面落实河(湖)长制，严格落实长江十年禁渔计划。完成四槽沟小流域水土流失综合治理。有力有序推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，确保按期整改到位。