在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展还面临着不少困难和挑战：一是发展不快、发展滞后的基本情况仍未得到根本性转变。经济总量偏小，仍未突破200亿元大关;农村居民人均可支配收入增速全市垫底，绝对值离全省平均水平仍有较大差距。二是部分重点领域发展短板仍未得到根本性破解。规上工业增加值增速全市垫底，拉低全年经济增速;文旅项目乏善可陈，红色资源、绿色生态、特色文化等部分有价值资源长期未得到开发利用，文旅产业缺乏新的支撑点、引爆点;安全知识普及率还较低，生产生活意外事故高发频发。三是历史遗留问题仍未得到根本性化解。涉建领域仍有较多“问题楼盘”还未根本解决，国际商贸城、华朴农业、乐驰眼镜、中农城投综合物流园等历史遗留问题解决难度较大、进展缓慢，极大分散抓发展的精力，迟滞了县域经济发展步伐。四是部分行业领域系统治理仍未取得根本性成效。营商环境优化任重道远，个别行业部门仍然存在“衙门”思想、官僚作风，“中梗阻”现象仍有发生，门好进、脸好看、但事难办的情况在一定范围内还有所存在;个别行业部门、个别干部执行上级决策部署搞变通、打折扣，选择性执行;个别领域“四风”整治不彻底，赌博、酒驾、侵害群众利益等问题时有发生。

　　前进的道路虽然曲折，但前途必将一片光明，机遇与挑战并存，总体看机遇大于挑战:一是国家、省重大政策支持带来的有利条件。随着国家实施新增地方政府专项债券、更大规模减税降费、下调存款准备金率等强有力经济刺激措施，以及“十四五”规划全面实施和系列专项规划密集出台，必将推动新一轮政策红利向地方集聚，为我们带来更多、更实在的项目、资金和资源。二是区域开放合作深入推进带来的有利条件。国家司法部、省委组织部等3个单位继续定点帮扶苍溪，中国融通集团西部区域管理公司新结对帮扶苍溪。浙江经济第一区余杭区与我县建立新一轮东西部协作关系，阆苍南一体化协同发展持续深入。这些地方、部门和企业的广泛人脉、先进理念、雄厚实力，必将助推我县资源优势加快转变为发展胜势。三是“双循环”新发展格局加快构建带来的有利条件。受新冠肺炎疫情起伏反复影响，世界经济低迷、全球市场萎缩，倒逼东部地区部分企业加快拓展国内市场，推动产业向内地转移布局，为我县积极承接产业转移提供良好契机，也为我县制造业高质量发展提供更广阔的市场空间。四是全新领导班子干事创业激情持续迸发带来的有利条件。县乡两级换届工作全面完成，各级领导班子展现出“激情满怀干事业、奋勇争先开新局”的崭新面貌，比学赶超、竞相发展的氛围十分浓厚，为县域经济凝聚起发展的强大气场，为奋进新征程注入了无穷力量。

　　我们将增强忧患意识，保持战略定力，抢抓发展机遇，在加速补齐发展短板的同时，加快资源集聚转化形成比较优势，全力推动县域经济高质量发展迈上新台阶。

　　2022年主要目标任务和重点工作

　　2022年大事要事多、好事喜事多，我们将迎来党的二十大和省第十二次党代会召开，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境和风清气正的政治环境，任务重大，意义非凡。综合考量，全县经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，全面落实市第八次党代会、县第十四次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移实施“543”发展战略，继续做好“六稳”“六保”工作，进一步激活发展动能、提升发展质量、促进发展均衡，保持经济合理增速，保持社会稳定大局，持续擦亮“绿色家园”“产业强县”“红色苍溪”三大“金字招牌”，加快建设践行新发展理念的山水园林城市、秦巴山区产业引领乡村振兴示范县、新时代伟大红军精神传承引领地，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

　　主要预期目标建议：地区生产总值增长7%以上，全社会固定资产投资增长14%左右，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%。城镇居民登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。

　　上述目标，综合考虑了宏观经济形势和我县发展条件，兼顾发展需要和可能。在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，既保持合理增速，有力稳定市场预期，又与我县“十四五”规划和第十四次党代会确立的目标相衔接，是积极稳妥的，也是切实可行的。只要我们坚定信心、务实奋斗，是完全能够实现的。要实现上述预期目标，我们将重点抓好八个方面工作。

　　一、全力以赴抓项目、稳投资，铸造推动经济增长强力引擎

　　高质量抓实项目储备。秉承“抓大不放小”理念，积极抢抓国家新增地方政府专项债券、基础设施超前布局等重大政策机遇，围绕中省预算内资金、专项债、一般债重点支持和投放的行业领域，加快推进梨仙湖新区开发、乡村振兴等重大项目包装，确保全县滚动储备项目总投资1860亿元以上。持续完善全县重点项目库，科学谋划年度省、市、县重点项目95个，总投资584.61亿元，其中10亿元以上项目6个，20亿元以上项目10个，完成年度计划投资127.18亿元以上，全力构建“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的项目工作新格局。

　　大力度推进项目建设。持续开展项目投资“拉练评比”，系统谋划重大项目集中开工活动8批次以上，力争新开工项目150个以上，总投资130亿元以上。全面建成产教融合实训中心、农村产业融合发展示范园等32个重点项目，强力推动绵(阳)万(源)高速苍溪段、高台村红色遗址保护暨美丽村庄、长征国家文化公园红色旅游景区融合发展基础设施等28个重点项目建设，确保年内新开工建设S411线苍溪县城至歧坪段公路、梨仙湖新区主干道、亭子口灌区工程(一期)、乐园水库抽水蓄能、江南初级中学、医疗级丁腈手套、医疗耗材研发生产基地等53个重点项目，加快推进南(江)苍(溪)盐(亭)高速、花家坝堤防、张家坝堤防等重点项目前期工作。严格落实“四个一”工作机制，强化土地、能源、用工、运输等要素保障，及时协调解决困难问题，推动形成更多实物工作量。