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(四川省)绵阳市人民政府工作报告(2022年2月17日)

  质量强市建设成效明显。坚持质量第一、效益优先,深入实施质量提升行动,在全省率先建设质量基础设施“一站式”服务中心,市政府质量工作考核荣获全省A级。研发科技城计量认证公共服务平台“绵易检”,提供服务2.6万余次。向九洲等单位授权建立社会公用计量标准112项。主导或参与制修订国际标准4项、国家标准25项、行业标准4项、团体标准32项。龙华薄膜荣获“全国质量标杆”奖,丰谷酒业、佳联印染荣获“四川省工业质量标杆”。全市新增商标有效注册量1.2万件、总数超过5.4万件。

  (二)注重科技引领、创新驱动,中国科技城建设取得重大进展

  战略科技力量持续增强。全力服务保障在绵科研院所承担实施国家重大科技项目。积极做好国家重大活动、重大任务服务保障工作。完善院地联系“五个一”工作机制和“三张清单”措施,解决院所高校需求建议37项、转移转化科技成果40项、促成民口企业配套建设项目29项。中国航发绵阳科创中心等平台加快建设。核医疗健康产业园、激光产业园建设加快推进。着力解决核心技术“卡脖子”问题,华丰科技高速连接器研制取得突破,首台国产医用回旋加速器正电子药物制备中心顺利落成。

  创新主体实力加快提升。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业提质增效工程,国家高新技术企业超过520户,国家科技型中小企业评价入库超过1500户。高新技术产业营业收入超过2200亿元,居全省第2位。3家单位揭榜4项国家新一轮全面创新改革任务、占全省2/5。各类创新主体荣获国家科技进步奖3项、省科技奖励29项。新型显示产业集群入选国家2021年度创新型产业集群试点。绵阳高新区成功获批全国首批实施科技金融创新服务“十百千万”专项行动。安州工业园被认定为省级高新区,全市省级高新区总数达到3个、居全省第1位。

  创新创业生态不断优化。成功入围新一批国家创新型城市建设名单。全社会研发经费支出占GDP比重达到7.14%、居全国城市前列,科技创新综合水平指数居西部城市前列。深入实施“科技城人才计划”,加强高端人才服务,新增“两院”院士3名、总数达到30名,引进博士420名、创新创业团队32个。1人荣获中华技能大奖。深化国家科技金融结合试点,与成都共同申建全国科创金融改革试验区。国家军民两用技术交易中心年交易额超过2亿元。四川省知识产权保护中心绵阳分中心投入试运行,全市有效发明专利拥有量达到8660件,每万人有效发明专利拥有量达到17.8件,技术合同认定登记额超过20亿元。

  (三)注重深化改革、扩大开放,发展动力活力持续增强

  深层次改革全面推进。237项国省市年度改革任务全面完成,入选国省改革典型案例20余项。开展国企改革三年行动,全市国有企业资产总额达到7328.79亿元、增长20%,长虹“双创”工作得到李克强总理肯定。民营经济增加值在全省地级市中率先突破两千亿元,达到2008.54亿元。绵阳农商银行挂牌营业。做好两项改革“后半篇”文章,全省现场推进会在绵召开,54项改革经验在全省推广。推动以片区为单元编制乡村国土空间规划,划分乡镇级片区42个,设置中心镇41个。涪城促进共同富裕经验入选中国改革2021年度地方深化改革典型案例。三台获评省农村改革先进县,盘活镇村闲置资产经验入选党的十九大以来省农业农村改革十大优秀案例。

  开放型经济大力发展。引进投资106亿元的理想汽车增程器、投资50亿元的杉金光电偏光片等5亿元以上项目96个,国内省外到位资金保持全省第2位。深度参与成渝地区双城经济圈建设,与重庆北碚区、江北区合作加快推进。与成都签署一体化发展合作协议,与阿坝合作共建绵阿产业园。第九届科博会成功举办。综合保税区封关运行,跨境电商综合试验区加快建设,获批全国跨境电商零售进口试点城市、第二批中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区。实现进出口总额250.55亿元、增长15.8%,总量居全省第2位。

  低成本化便利化营商环境加快构建。深化“放管服”改革,推行“一网通办”前提下“最多跑一次”。建成“全绵办”政务服务平台,依申请政务服务事项网上可办率100%,全程网办率99.5%。用好“五专”企业服务机制,搭建“绵企通”政企服务平台。推行“跨省通办”改革,210项“川渝通办”等政务服务事项异地可办。落实减税降费政策,新增减税降费25.06亿元。实施要素稳价保供措施,优惠电费9.23亿元。创新推出“重点扶持专享贷”金融产品,全国“信易贷”示范平台绵阳站上线,企业融资难融资贵问题有效缓解。

  (四)注重统筹城乡、融合发展,区域发展格局更加优化

  城市功能品质显著提升。围绕加快建设“双300”I型大城市目标,实施城市更新行动,中心城区新增面积6.5平方公里、达到181.8平方公里。“七人普”全市常住人口增加25.43万人。长虹大道、绵州大道、临园路等主干道改造提升顺利完成,三江闸坝桥头公园、创享广场建成投用,人均公园绿地面积达到14.1平方米。339个老旧小区改造项目全部开工,棚户区改造开工2826套、基本建成1829套。科技城创新馆和绵阳城市规划展览馆加快建设。上榜央视年度“中国美好生活城市”十大“心仪之城”。

  县域经济实力不断增强。出台《推动县域经济突破发展20条措施》,县域范围地区生产总值达到2733.72亿元。涪城排名全国百强区第68位、较上年上升6位,江油入选省第一批全国百强县培育名单。三台获评全省县域经济发展先进县。组建科技城重大产业投资基金,支持培育县域特色产业集群。深入实施“宜居县城建设行动”,江油、梓潼被命名为第二批全省生态园林城市(县城)。三台西平镇、盐亭九龙镇纳入国家级全域土地综合整治试点,游仙电梯智造特色小镇入选省特色小镇,安州温泉康养、北川通航特色小镇进入省特色小镇创建名单。

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