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(四川省)广汉市人民政府工作报告(2021年12月6日)

  七是走好高标准绿色发展之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,构建“一带两区三心四廊”国土空间新格局,把每一寸土地用好管好。坚决落实碳达峰碳中和战略决策,推动减污降碳协同增效,初步建立绿色低碳循环发展模式,让GDP富有更多的“含金量含绿量含新量”。筑牢长江上游生态屏障,持续抓好污染防治和生态修复,基本消除重污染天气、黑臭水体,争创河湖管理保护示范县和国家卫生城市,让天蓝地绿水清的良好生态环境处处显现。

  八是走好高成色共同富裕之路。围绕推动群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富,实施就业提升工程、居民收入增长计划,迈入西部高收入县行列;全面改善公共服务,打造更多家门口的好学校、好医院和文化体育生活圈,改写没有三甲医院的历史,教育教学整体水平进入区域前列,争创全省现代公共文化服务体系示范县;落实积极应对人口老龄化战略,完善全覆盖可持续的社会保障体系,朝着劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的目标迈进。

  九是走好高效能现代治理之路。做好两项改革“后半篇”文章,完善“一核五治”城乡基层治理体系。推动政策举措向基层倾斜、要素资源向基层聚集、公共服务向基层延伸,深化数字政府、智慧城市建设,畅通服务群众“最后一公里”。打造更高水平的平安广汉、法治广汉、信用广汉,防范化解重大风险机制不断健全,突发公共事件应急能力全面增强,让安全网络覆盖全域、风险隐患远离市民。

  各位代表,回望我们这座城市,曾经是“蜀省要衢、通京孔道、益州门户”,曾经是“改革之乡、五朵金花、全省十强”。历史给了我们底气,时代给了我们机遇,我们要把书写新的历史作为对历史最好的致敬,把开创更好未来作为对未来最好的把握!

  2022年工作安排

  2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府的开局之年,做好各项工作意义重大,我们将着眼五年、立足当年,努力开创广汉发展新局面。明年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右;一般公共预算收入与经济增长态势保持一致,突破30亿元;规模以上工业增加值增长10.8%;服务业增加值增长10.5%;全社会固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上;环境保护和节能减排完成省市下达任务。围绕上述目标,重点抓好八个方面工作:

  一、落实扩大内需战略,在稳定经济增长上展现新作为

  鼓励科技创新。突出企业创新主体地位,加速市场化专业化创新平台建设,培育市级以上院士专家工作站及企业(工程)技术中心8个,新增高新技术企业10户。推动“政产学研用投”深度融合,支持首台套、首批次、首版次产品研发,滚动实施科技重大专项10项,促进科技成果转化20项以上。优化创新生态,扎实推进省级人才先行区建设,新引进高层次人才20名、创新创业团队3个。

  强化有效投资。开展项目“谋引建”攻坚年活动,常态化储备项目200个,力争52个项目纳入省市重点“盘子”,争取上级补助资金增长10%以上、债券资金达15亿元以上。构建“全域全线”统筹招商格局,依据“三图一表”开展叩门行动,力争引进“三类500强”或“行业领军”企业4个,签约5亿元以上项目12个、30亿元以上项目2个,全年到位资金140亿元以上。健全“五个一”重大项目推进机制,优化项目全生命周期服务,实施年度计划投资项目120个以上。

  释放消费活力。落实促进消费政策措施,培育限额以上商贸企业7家、规上服务业企业5家。做大城市消费,改造提升一批商圈,打造一批特色街区。做热新兴消费,实施电商“三大工程”,引入京东医药仓、京东司法拍卖等新业态,打造省级京东服务业聚集示范区。做火特色消费,引导“老字号”开发新品种,推动向阳火锅休闲公园投入运行,力争建成全国性火锅食材交易市场。做活农村消费,新增镇村社三级物流网点71个。

  二、大力发展先进制造业,在筑牢实体经济根基上展现新作为

  壮大产业集群。强化技改提能,实施2000万元以上工业项目50个,工业投资、技改投资分别增长10%以上。强化增产扩能,加快宝石专用车、新宏昌专用车项目建设,推动依科制药、源基制药入园发展,支持益海粮油整合产能,力争一汽解放商用车基地竣工量产,确保工业总产值突破“千亿”大关。强化育新蓄能,发展壮大通用航空、先进材料产业,加快建设通航特色产业功能区,战略性新兴产业营业收入增长10%。强化数字赋能,启动西部智能传感谷建设,新增智能工厂和数字化样板车间5个。

  培育企业阵列。优化“一企一策”精准服务,健全惠企政策、纾困举措直达机制,助力企业降本减负、轻装上阵,纳入应急转贷专项资金名单库企业扩大到137户。加大企业梯度培育力度,新增规上工业企业25户,培育国家级专精特新“小巨人” 1户,力争营业收入过10亿元企业达到8户。实施质量品牌升级工程,支持企业参与国家及行业标准制定,培育2家企业争创天府质量奖。

  提升园区能级。着眼增强承载力,加快完善园区基础设施,基本形成德阳高新区骨干路网,建成投用广汉工业集中发展区企业总部岛、京东客运站。着眼增强吸引力,推动联东U谷一期二批次、南山产业园二期、西南钢铁智慧产业园建成开园,形成德阳最大的标准厂房群落,新增调迁入园、招商进园企业40户以上。着眼增强竞争力,强化“亩均论英雄”,推进土地节约集约利用,最大限度出清“僵尸企业”、盘活低效土地,力争园区税收占全市比重达到70%以上。

  三、坚定文化自信,在推动文化旅游繁荣发展上展现新作为

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