扩大更高水平的双向开放。融入开放大战略,深度对接“一带一路”,借助共享共用中欧班列品牌,引导更多优势企业“抱团出海”、配套企业“借船出海”。搭建开放大平台,办好四川国际航展。营造开放大环境,积极申建外贸转型升级基地,培育外贸获权、用权企业30家,力争进出口总额达到28亿元。
打造更有活力的营商环境。围绕放得更开,探索“无感审批”,推出64项高频事项主题服务,实行企业开办“零成本·小时办”,逐步打造“无证明城市”。围绕管得更好,全面加强事中事后监管,健全市场主体轻微违规行为容错机制,实施守信联合激励和失信联合惩戒,加快建设“信用广汉”。围绕服得更优,设立5000万元专项资金支持市场主体高质量发展,全面构建“亲”“清”新型政商关系,大力营造尊商重商浓厚氛围。
七、推动绿色低碳循环发展,在打造新时代美丽广汉上展现新作为
巩固提升环境质量。严格实行“清单制+责任制”,彻底整改各级环保督察反馈问题。坚决保护好一片蓝天,强化臭氧和PM2.5协同控制,动态清零“散乱污”企业,让群众享受更多清新空气。坚决守护好一江碧水,大力实施“四水同治”,健全污水处理厂(站)稳定运行机制,完成龙井堰黑臭水体治理,确保出境断面水质稳定达标。坚决呵护好一方净土,深入推进垃圾分类,加强固废危废处置全过程监管,严控涉重金属行业排放,确保优先保护类耕地面积不减质量不降。
加快推进节能降碳。强化能源消耗总量和强度“双控”,单位GDP能耗下降3%以上。实行最严格的环境准入制度,对不符合环评标准的项目“一票否决”,坚决遏制“两高”项目上马。推动重点行业清洁生产和绿色化改造,大力发展节能环保、清洁能源产业,创建省级绿色工厂4家。推行绿色生活方式,持续开展减塑降污行动、光盘行动,倡导低碳出行,争创节水型社会重点县。
全面加强生态治理。统筹“山水林田湖草”系统治理,开展西水堰生态修复,打好长江流域“十年禁渔”持久战。深入实施河湖长制、林长制,加强濛阳河、蒋家河、白鱼河等小流域综合整治,完成营造林1000亩。强化生态环保行政执法、刑事司法联动,完善生态环境损害赔偿和公益诉讼制度,严格执行生态环境损害责任终身追究,对环境违法行为“零容忍”。
八、切实保障和改善民生,在满足群众美好生活需要上展现新作为
夯实民生保障提升“幸福指数”。实施高质量就业行动,统筹抓好农民工、高校毕业生等重点群体就业创业,城镇新增就业5900人,动态消除“零就业”家庭。深入推进参保扩面,社会保险参保率达到95%以上。坚持房住不炒,加快建立多层次住房保障体系,最大程度满足不同群体的住房需求。全面落实三孩生育政策及配套措施,促进人口长期均衡发展。深化残疾人四级康复服务体系建设,确保低收入家庭、特困人员、困境儿童等群体应助尽助、应保尽保。
优化公共服务提升“满意指数”。全面落实新时代立德树人工程,大力支持中国民航飞行学院建设“双一流”、四川航天职业技术学院申办本科院校、德阳科贸职业学院特色办学。推行中小学教育质量提升计划,启动新一轮学校布局调整,实施学校新(改)建项目12个。深化健康广汉建设,启动人民医院“三甲”创建,加快建设县域医疗卫生次中心、医学重点专科,力争实现县域紧密型医共体“五统一”。聚焦“一老一小”,推进各项优质服务资源向老年人身边、家边和周边聚集,启动失能老人照护机构建设,逐步实现社区养老服务综合体覆盖所有街道;打造儿童友好型城市,每个镇至少建成一个婴幼儿托育机构。支持国防和军队建设,做好退役军人和优抚对象服务保障。
加强社会治理提升“安全指数”。全面落实“外防输入、内防反弹”各项部署,巩固来之不易的新冠肺炎疫情防控成果。全面推行安全生产清单制管理,持续抓好森林防灭火和地质灾害防治,常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾专项斗争,严厉打击非法集资、金融诈骗,对标实战完善各类公共突发事件应急预案,切实维护人民群众生命财产安全。着力构建现代公共法律服务体系,配强“一村一辅警”“一村(社区)一法律顾问”,创建一批“枫桥式”派出所、司法所。推进集中治理重复信访、化解信访积案专项行动,创建“全国信访工作示范县”。深入实施“八五普法”,持续提升公民法治素养。
各位代表,目标在前、重任在肩,对政府工作提出了更新、更高、更严要求,我们将坚持“打铁必须自身硬”,全面推进治理体系和治理能力现代化,把政府自身建设得更加坚强有力。
一是锚定航向忠诚履职。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量,更加坚定自觉践行初心使命,更好传承弘扬伟大建党精神。坚持党对一切工作的领导,不折不扣推动中央、省市决策部署一贯到底、落地见效。
二是励新实干勤勉履职。坚持定位一流、对标先进,立足“三新一高”,敢于在“没有先例”的方面率先做出成功案例,勇于在“普遍在做”的方面做得更好更快。坚持事在人为、事必人为,激发“奋然为之”的精气神,该办的事坚决办,能办的事马上办,难办的事想办法办,在担纲承梁中干事成事。坚持人民立场,情系群众安危冷暖,用心解决“急难愁盼”,始终做到民之所望、政之所向。